质量技术监督

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【概况】 全市质量技术监督系统以“抓质量、保安全、促发展、强质检”12
字方针为统领,大力实施质量兴市和标准化战略,深入开展“质量主体责任年”
活动,不断提高自身建设水平,各项工作取得了新成绩。先后获得山东省“省级
文明单位”、全省系统“行风建设先进单位”和威海市“文明行业”、“工作优
秀单位”、“党务公开工作示范单位”、“先进基层党组织”、“安全生产先进
单位”、“十一五节能先进单位”等称号。

【名牌战略】 制定了《威海市“十二五”山东名牌发展规划》,组织召开了首
届市长质量奖颁奖大会。三角集团获全国质量工作先进单位称号,威高集团总经
理张华威获全国质量工作先进个人称号。金猴集团获省长质量奖,家家悦集团获
省长质量奖提名奖。48家企业的58个产品获“山东名牌产品”称号,新增27个名
牌产品,8家企业的9个服务项目获“山东省服务名牌”称号,新增5个名牌项目。
威海经济技术开发区船舶制造、 荣成海带制品2个基地获得山东省优质产品生产
基地称号, 中航威海船厂等3家企业被评为龙头骨干企业。组织开展了第二届威
海市市长质量奖评审活动,组织编写了首份《威海市质量状况分析报告》。推广
先进的管理方法, 组织召开5次卓越绩效评价准则培训会及质量管理研讨会,培
训400余人次。至2011年底,全市拥有中国名牌产品19个,省长质量奖3个,省长
质量奖提名奖2个,山东名牌产品169个,山东省服务名牌28个,山东省质量管理
奖6个,名优农(林业、水产)产品6个。

【标准战略】 开展了首届威海市标准化奖励项目评选,7家企业的13个标准化
项目获市财政79万元奖励。由威海企事业单位参与制修订的7项国家标准、2项省
地方标准发布实施,8种产品获采标认可,8家企业获评山东省“标准创新贡献企
业”。组织提交了《锥形流量计》等8项省地标的制定申请,其中5项已批准立项。
6家企业通过标准化良好行为确认,其中3家为AAAA级。推动在钓具配件等加工产
业制定联盟标准,促进行业产业抱团发展、做大做强。制定了《威海刺参标准体
系》,规范刺参产业健康发展。威海经济技术开发区无花果栽培、荣成市裙带菜
养殖加工2个项目被列为第七批国家级农业标准化示范区。新增8个服务标准化试
点单位,刘公岛旅游服务业标准化试点项目通过国家标准委批准立项。至2011年
底,全市已参与4项国际标准的制修订活动,主持或参与制修订国家标准116项、
行业标准122项、山东省地方标准38项、威海市农业地方规范72项。成立了1个全
国专业标准化技术委员会工作组, 有299种系列企业产品采用国际标准或国外先
进标准,86个产品获得了采标标志证书,55家企业通过了“企业标准化良好行为”
确认,承担了26个服务标准化试点项目建设和13个国家级农业标准化示范区建设。

【计量保障】 组织开展了全市在用计量器具摸底调查活动,调查统计3617家企
业,对十万余台(件)在用计量器具建立了档案。指导企业完善计量检测体系,
60家企业通过了计量(测量)管理体系审核,提高了企业的计量管理水平。深入
开展诚信计量活动,指导6家企业申报了“山东省诚信计量示范单位”,督导120
家企业签订“诚信计量承诺书”。积极宣传贯彻《中华人民共和国节约能源法》
等法律法规,举办9次宣传贯彻会议,培训企业计量工作人员620名。

【质量监督】 制定印发了《威海市工业产品生产许可证获证企业后续监管规范》,
对226家企业的230张证书进行了审查,责令12家审查不合格企业限期整改。开展
3次专项调查和专项整治行动,检查企业143家次,实地核查企业生产条件,掌握
企业和行业情况,消除产品质量安全隐患。做好重点产品质量监督检查,修订印
发了《工业产品质量定期监督检查管理办法》 ,对980家企业的1801个批次产品
实行定期检查,产品抽样平均合格率为99.28%。

【食品安全】 组织开展食品企业法定代表人履责报告活动,召开履责报告会28
场, 391家企业法定代表人进行了公开履责报告。出台了《关于加强获得食品生
产许可证企业出厂检验能力比对工作的意见》和食品安全信用档案建设相关要求,
有效规范了比对检验和信用档案建设工作。 组织开展了7次食品安全事故应急演
练, 提高了应急反应能力。完成乳制品生产许可重新审核,符合产业政策的8家
企业有6家重新获得食品生产许可证。

【特种设备安全】 以保安全、促发展为前提,加大特种设备安全监察力度,服
务企业特种设备生产、使用各环节,主动走访市重点工程建设单位,宣传特种设
备法律法规以及安装报检办理程序,督促企业落实主体责任。进行日常巡查和执
法督察,检查企业450家,消除安全隐患537处。全市设备检验率达98.03%。组织
召开了全市规范电梯维保工作等6次专题会议, 提高了企业特种设备安全主体责
任意识。 组织开展了2次特种设备应急演练,提高了应急处置水平。实现了全年
“零事故、零死亡”目标,特种设备安全生产形势持续稳定。

【行政执法】 以涉及人民群众切身利益的产品为重点,组织开展了海参、酒类、
农药、 化肥、建材等55项执法检查活动,出动执法人员1.2万余人次,检查企业
3800余家次, 捣毁制假售假黑窝点6个。开展“阳光案审”活动,增强了行政执
法的透明度和公信力,行政执法工作水平和工作质量明显提高。

【科技兴检】 制定了《威海市质监局“十二五”事业发展规划》,为推动事业
发展提供了指导。开展了全市质监系统技术机构检定、检测能力状况摸底调查,
摸清了全市质监技术机构能力状况, “五大技术服务平台”建设正式实施。对3
个市质监局立项的科技项目进行了结题验收。 组织申报国家质检总局科技项目1
项,山东省软科学研究计划项目2项,省质监局科研项目2项。年内,“山东省工
艺家纺检测研究中心”正式揭牌运行。

【行风建设】 组织召开了全市质监系统党风廉政建设会议,层层签订了党风廉
政建设责任书。开展了“我监督你的产品,你监督我的人品”双向监督及“察民
情、听民声、解民忧、进万户”为主题的行风走访活动,走访2000余家企事业单
位,加强与群众、企业等社会各界的联系沟通,推动行风建设。开展了作风纪律
整顿活动,认真受理群众反映的问题,做到事事有回音,件件得落实。加快行政
审批制度改革,成立了生产许可证办公室和生产许可证审查部,形成了行政许可
受理、审查、批准机构三分离的基本框架,行政审批权力运行有效规范。办理行
政许可事项8408件,非许可备案告知等事项4038件,按时办结率均达100%。
(龙荣科)