【概况】 2011年，全市法院始终坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法
律至上”的指导思想，突出“为大局服务、为人民司法”的工作主题，认真履行
司法职责，全年受理案件3.32万件，办结3.36万件（含旧存），涉案标的额33.3
亿元。 其中，威海市中级人民法院受理案件3600件，办结 3607件（含旧存），
涉案标的额17.9亿元。全市法院有21个集体和84人次受到了市级以上表彰和奖励。
【刑事审判】 认真贯彻宽严相济的刑事政策，全年审结一、二审刑事案件1841
件，判处犯罪分子2456人，其中判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑373人，
占犯罪分子总人数的15.2%。 继续加大对金融犯罪和制售假冒伪劣商品犯罪的打
击力度， 审结破坏市场经济秩序犯罪案件96件，判处犯罪分子141人，维护了金
融秩序， 保障了群众权益。依法判决41人免予刑事处罚，为852名服刑期间表现
良好、确有悔改的罪犯办理了减刑、假释手续。
【民事审判】 注重将关爱、理解和体恤融入到民事审判过程，审结一、二审民
事案1.33万件，涉案标的额10.3亿元。妥善化解了大量婚姻家庭、人身损害赔偿、
土地承包、交通肇事等民间纠纷和房地产开发、建筑工程合同等经济纠纷。特别
注重对“城中村”改造过程中产生纠纷的处理，强化依职权调查职能，充分尊重
传统民俗，考量利益平衡，审理了相关房屋买卖、析产继承、拆迁安置补偿等案
件564件， 在保障城中村改造工作顺利推进的同时，切实维护了民生权益。对涉
金海滩、世昌大道、青岛南路等重点工程的29起案件，全部在15日内妥善审结，
实现了210户拆迁户和谐拆迁，确保市重点项目顺利推进。
【知识产权审判】 坚持制裁打击与保护促进并重的原则，不断加大知识产权保
护力度， 严厉打击违法侵权行为， 推动企业自主创新。受理一审知识产权案件
133件， 比上年增长202%，增幅居全省法院系统第一；审结133件，调撤125件，
调撤率93.89%，调撤率居全省法院系统第二。妥善审理了彪马、金利来、九阳、
心相印等全国知名品牌的商标侵权案60件，切实维护了商标所有人的合法权益，
保护了公平有序的市场经济秩序。
【商事审判】 坚持平等保护各类市场主体，保障和推动经济发展的原则，妥善
审理在加强宏观调控、调整优化投资结构过程中引发的各类案件，审结一、二审
商事案件8821件，涉案标的额13亿元。积极配合全市产业规划、产业升级工作，
妥善审理股权纠纷、企业破产和公司清算案件13件，妥善安置职工3000余人，盘
活资产1.2亿元。 建立司法与联系企业特派员制度对接机制，帮助解决企业发展
中的突出问题。其中，在处理荣成市两公司连环破产案中，既盘活了1000多万元
资产，又协助政府顺利完成村庄合并工作，保障了4000多名职工及其亲属生活的
安定有序。妥善审理涉外纠纷案件46件，涉案标的额8780万元，依法推动了特色
现代产业体系的建立。
【行政审判】 坚持平等保护、利益平衡原则，审结一审行政诉讼案件355件，
其中判决撤销和变更、 确认违法或无效、责令履行法定职责40件，占11.3%，审
结二审行政案件90件，依法维持74件，维持率82.2%。审查非诉执行案件316件，
裁定准予执行316件， 准予执行率100%。加大对涉及社会保障、土地征用、城市
拆迁改造等群体性行政争议的协调力度， 行政诉讼案件和解撤诉率达51%，最大
限度减少了不稳定因素。
【司法公开和民主监督】 开展“司法公开示范法院”创建工作，通过媒体向市
民公开作出承诺。 扩大人民陪审员参审范围，291名陪审员参审案件2259件。广
泛开展“法庭开放日” 活动，邀请社会各界930人次走进法院，接受各界意见、
建议44条，让更多群众了解法院、监督法院工作。自觉接受人大、政协监督，主
动向人大及其常委会报告法院工作情况，邀请人大代表和政协委员旁听案件、视
察法院400余人次，办结代表、委员建议和意见56件，全面落实了监督意见。
【执行工作】 为推动执行工作向纵深发展，深入开展反规避执行的活动，着重
加大对逃避、 抗击、阻挠执行行为的打击力度。在活动中发出限制高消费令136
个， 采取强制措施102人次，公布被执行人失信信息542次，将9名拒不履行义务
的“老赖”移送公安机关，依法追究其刑事责任。通过开展反规避执行活动，全
市执结案件8320件， 兑现债权9.59亿元。案件执结率为96.5%，实际执行到位率
为85.7%， 比上年提高了19.3个百分点，市中级人民法院被评为全省清理执行积
案行动先进集体。
【开展“群众观点”大讨论活动】 通过对党的群众观点和群众路线开展深入学
习讨论，切实增强广大法院干警对群众观念的“理论认同”和“实践认同”。建
设“文明立案信访窗口”，全方位提供诉讼咨询、风险告知、立案调解和息诉化
解“一站式”服务，减轻了涉诉群众诉累。深化巡回审判制度，在原有涉农巡回
法庭的基础上，建立了道路交通事故、婚姻家庭、劳动纠纷等巡回法庭，形成了
覆盖所有乡村、 社区的便民诉讼网络，法官巡回办案743件，为群众提供了更为
细致、专业的诉讼服务。保障特殊群体权益，为被害人兑现赔偿款6156.6万元；
对未成年犯罪人跟踪帮教135人次， 帮助20名未成年人重返校园。加大司法救助
力度， 为62名经济困难的当事人缓、减、免诉讼费82.65万元，为65名生活有困
难的刑事被害人、申请执行人落实救助金74.5万元。加大帮扶力度，在“慈心一
日捐”等活动中，帮扶困难群众1166人次，募集帮扶资金105.1万元。
【开展纪律作风集中教育整顿活动】 坚持把理想信念和职业道德教育作为思想
政治教育的重点，开展社会主义法治理念再学习、再教育，使广大干警牢固树立
社会主义法治理念和“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观。组织开展司法作
风大检查，对反映出来的问题，实时向全市法院通报并限期整改，解决司法作风
中存在的突出问题。大力推行廉政监察员、司法巡查等制度，严格落实廉政建设
规定。坚持从严治院的原则，对违法违纪人员实行“零容忍”，从制度上消除滋
生潜规则条件，增强了全体干警的忧患意识和自我约束意识。
（唐玉沙）