【概况】 市纪委机关与市监察局合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称
的体制，履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能。中共威海市第十三届纪律
检查委员会共有常委9名， 委员36名。市纪委设办公室、干部管理室、研究宣教
室、案件审理室、信访室、党风廉政建设室、执法监察室、纪检监察一室、纪检
监察二室、市纠正部门和行业不正之风办公室、案件管理申诉复查室、行政效能
监察室等12个室。 2009年7月，市纪委对纪检监察派驻机构实行了统一管理，共
设立7个派驻纪检组（监察室），2011年，各室、派驻组有干部职工85人。
【纪律检查】 党风廉政教育和风险防控工作 开展了“以人为本，执政为民”
主题教育活动。组织全市副县级以上领导干部、领导干部家属、重点岗位工作人
员以及党校主体班次学员共60批次、2088名党员干部到警示教育基地接受教育。
组织参加了山东卫视公共频道纪委书记访谈节目和山东新闻网《纪委书记在线访
谈》栏目，宣传了全市反腐倡廉建设的经验做法。组织观看了大型廉政戏剧《儿
行千里》，受教育干部3500多人次。推进廉政风险防控管理，确定59个重点部门
837个岗位的一级风险点3357个， 有针对性建立健全和完善涉及重要决策、程序
优化、权力行使等相关制度2041项，保证权力规范运行。
领导干部廉洁自律 对部门“一把手”实行了廉政谈话制度，对新提拔任用的、
信访案件中涉及的、 行风建设上存在问题的以及处于廉政风险防范关键时期的
“一把手” 及时进行约谈，对全市新提拔任职和重用的137名县处级领导干部集
中进行了任前廉政谈话。加强领导干部因公出国（境）情况的监督管理，取消和
压缩各类不合理因公出国团组46批93人次， 节约财政经费300多万元。开展“小
金库” 专项治理工作，纠正处理“小金库”6个，涉及金额60.5万元。开展公务
用车专项治理，清查核实公务用车5135辆，对100多辆违规公车进行清退、拍卖。
查办违纪违法案件 坚持安全文明办案，全年接受来信来访1343件，比上年增长
14.4%，立案195件，其中大案要案78件，处分188人（其中处级干部案件6件，处
分9人；科级干部案件24件，处分27人），挽回经济损失697万元。
纠风和专项治理工作 46个部门单位共上线220次， 受理电话1800个，群众满意
率98.5%； 在93个部门和单位中开展了民主评议政风行风活动，整改落实群众意
见建议1300多个。 清理和规范庆典、研讨会、论坛，年节约资金200多万元。制
定了农村“三资”（资产、资源、资金）监督管理意见，纠正损害农民土地权益
问题34个， 查处假冒伪劣农资202万元。抓好药品集中采购监管，集中采购总额
占医院用药量91.1%，节省患者费用4300多万元。加强对社保基金、住房公积金、
救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的监管， 纠正违规金额100多万
元。
党务公开工作 建立了各级党组织主要负责人亲自抓、负总责，分管领导靠上抓，
领导小组办公室牵头抓，党员群众积极参与的党务公开工作领导体制和工作机制，
通过建立联系点、分片分级指导、召开现场会、经验交流会、加强考核等方式，
狠抓工作落实。 全市建设党务公开栏4527个、电子触摸屏和显示屏300多个，确
立新闻发言人414名， 聘请公开监督员4454名，先后授予两批60个单位“市直党
务公开工作示范单位”称号。
【行政监察】 专项监督检查 围绕主题主线，对中央和省委、市委重大决策部
署及时跟进、全程监督，确保政令畅通。开展加快转变经济发展方式监督检查，
共检查项目42个。开展工程建设领域突出问题专项治理，加强信息公开和诚信体
系建设，对73个项目进行了滚动排查，发现问题130个，整改率达95%。开展规范
和节约用地政策措施落实情况监督检查， 全市招拍挂出让国有建设用地764宗，
立案查处违法用地93宗，追究党纪政纪责任19人。开展水利改革发展政策落实情
况监督检查， 发现问题61个，整改率达97%。开展节能减排和环境保护政策措施
落实情况监督检查，查处企业违法行为15起。
机关效能建设 对执行禁酒令、严禁大操大办婚宴、车改纪律情况进行不间断的
检查和明察暗访，查处违反禁酒令4起，通报批评10人，给予党纪政纪处分7人。
通过电子监察、 电话投诉、网上投诉、来信来访等方式，调查处理 “不作为、
慢作为、乱作为”和不遵守工作纪律等效能问题183起。加大行政问责力度，对3
起森林火灾启动了问责程序，6名领导干部受到党政纪处分。
科技防腐工作 在建成市、市（区）、镇三级网络基础上，继续推进全市科技防
腐系统建设。通过电子监察系统，监察市级行政审批事项3.82万件，按时办结率
99.9%。 发出预警、纠错信息352条，发出警示红、黄牌6次。审核备案公共资源
交易项目114个，涉及金额11.9亿元，节约资金1.8亿元。通过视频监察发现违反
工作纪律现象36起，下发纠错通知书13份。
【机关自身建设】 推动思想、作风和组织建设，加强内部教育、管理和监督，
树立纪检监察队伍良好形象。组织25名派驻机构干部到中央纪委北戴河培训中心
和中国纪检监察学院进行了学习培训。加强派驻机构有效运作的机制制度建设，
总结经验，推进派驻工作的规范、提升和创新。按照中纪委和省纪委要求，加强
县级纪检监察机关建设，县级纪检监察机关领导班子配备、人员编制、经费和装
备设施保障等迈上新的台阶。
【李法泉到威海调研】 7月3～4日，省委常委、省纪委书记李法泉到威海调研，
市委书记、市人大常委会主任王培廷等陪同调研。在威海期间，李法泉考察了市
反腐倡廉警示教育基地、市公路局、荣成市和威海高技术产业开发区和威高集团，
听取了威海市经济社会发展和党风廉政建设工作汇报，到市纪委和荣成市纪委机
关了解工作情况。李法泉对威海的经济社会发展和反腐倡廉工作给予了充分肯定。
【何勇到威海调研】 8月26～27日，中共中央书记处书记、中央纪委副书记何
勇在省委书记、省人大常委会主任姜异康等陪同下，到威海就经济社会发展和党
风廉政建设情况进行调研，市委书记、市人大常委会主任王培廷等陪同调研。在
威海期间，何勇考察了威海拓展纤维有限公司、威高集团、田村旧村改造、刘公
岛廉政和爱国主义教育基地、荣成西霞口集团。26日下午，何勇到市纪委机关，
观看了科技防腐电子监察系统现场演示，对威海经济社会发展和党风廉政建设工
作给予了充分肯定。
【重要会议】 1月26日，全市党风廉政建设和反腐败工作会议在合庆饭店召开。
市委副书记、市长孙述涛主持会议，市委书记、市人大常委会主任王培廷在会上
作重要讲话。
1月26日， 中共威海市纪委十三届八次全体会议在东山宾馆召开。会议传达学习
了中央纪委十七届六次全体会议和省纪委九届七次全体会议精神，回顾总结2010
年全市党风廉政建设和反腐倡廉工作，研究部署2011年的工作任务。市委常委、
纪委书记董天祥代表市纪委常委会作了工作报告。
2月14日， 2010年度民主评议政风行风表彰发布会议召开。会议总结2010年度工
作经验，表彰工作优秀、优良单位，安排部署2011年工作任务。市委常委、常务
副市长赵熙殿主持会议，市委常委、纪委书记董天祥讲话。
5月13日， 全市纪检监察机关查办案件工作座谈会召开。会议传达了全省纪检监
察机关查办案件工作座谈会精神， 总结5年来的查办案件工作，部署下一阶段的
查办案件工作。市委常委、纪委书记董天祥讲话。
5月26日， 市直暨驻威单位党务公开工作经验交流会召开。会议总结了前一阶段
党务公开工作的开展情况，对下一步工作进行了安排部署，市委党校、市民政局
等8个部门进行了经验交流。 市委常委、纪委书记董天祥主持会议，市委副书记
边祥慧讲话。
7月15日， 全市基层党务公开工作会议在荣成市召开。会议观摩了荣成市的党务
公开工作现场，各市（区）进行了工作交流，并对下一步工作进行了部署。市委
常委、纪委书记董天祥主持会议，市委副书记、市委党务公开领导小组组长边祥
慧讲话。
8月19日， 市区纪委书记座谈会召开。会议传达学习省纪委理论学习中心组读书
会暨领导班子务虚会、市委理论学习中心组读书会及市委十三届九次全委会精神，
总结上半年反腐倡廉工作，安排部署下阶段工作任务。市委常委、纪委书记董天
祥讲话。
9月29日， 市惩治和预防腐败体系工作领导小组召开工作会议，交流工作情况，
部署下一步工作。会议传达了市委书记、市人大常委会主任王培廷对惩防体系建
设的重要批示，对威海市《2012年底前落实中央〈工作规划〉省委〈实施办法〉
市委〈实施细则〉推进惩治和预防腐败体系建设工作要点》（征求意见稿）进行
了说明，各牵头单位进行了发言交流或书面交流。市委常委、纪委书记董天祥讲
话。
11月11日， 2011年度民主评议政风行风工作现场会议召开， 研究部署如何做好
2011年民主评议政风行风集中整改工作，市水务集团有限公司在会议上作了典型
发言。市委常委、纪委书记董天祥讲话。
（张月明）