【概况】 威海市工业园成立于2005年，是经山东省政府批准、国家发改委审核
设立的省级开发区， 2008年4月更名为威海工业新区，是威海市委、市政府倾力
打造的新兴城市板块和经济增长点，发展定位是建成半岛地区的先进制造业基地
和生态化工业新城。 工业新区位于威海市区南部，总规划面积297平方公里，辖
草庙子、 山、 汪疃3个镇， 169个村民委员会，5个居民委员会，人口13万人。
2011年，全区完成生产总值47.31亿元，比上年增长11.3%。其中，第一产业增加
值完成3.4亿元，第二产业增加值完成37.7亿元，第三产业增加值完成6.2亿元，
分别增长4.4%、11.9%和11.2%,三次产业占生产总值的比重分别为7.2%、79.7%和
13.1%；全社会完成规模以上固定资产投资48.4亿元，增长25.1%；社会消费品零
售总额4.9亿元，增长16.9%。财政总收入12.3亿元，增长113.5%，其中地方财政
收入2.64亿元，增长61.5%，增幅度位居全市首位；两税税收收入4.9亿元，增长
39.06%； 进出口贸易总额5.7亿美元，增长39.8%。其中，进口总额2.1亿美元，
增长36.2%，出口总额3.6亿美元，增长41.9%。农民人均纯收入1.17万元。
农业 全年实现农村经济总收入223.01亿元，比上年增长4.1%。粮食总产量7.82
万吨， 果品总产量4.04万吨，蔬菜总产量2.99万吨，肉类总产量0.6万吨，林木
覆盖率达29.6%。年末农业机械总动力15.6万千瓦。
工业 工业主营业务收入166.8亿元， 增长23.5%。全区销售收入过1亿元的企业
达到28家， 其中过10亿元的达到3家。实现利税总额12.4亿元，增长6.8%；实现
利润总额8.4亿元，增长7.1%。成功引进日本豪雅光电科技、台湾日月光半导体、
美国芙丽亚生物研发中心、天津亿联工业品博览城、纳科重工等75个内外资大项
目。 全年合同外资达到1.34亿美元， 实际到账外资8208万美元。实际利用内资
38.7亿元，比上年增长30%。其中，豪雅光电科技项目总投资2亿美元，是全市规
模最大的日资项目；日月光半导体项目总投资80亿元，是全市规模最大的外资项
目；美国芙丽亚项目总投资2500万美元，是区内引进的首个外资研发中心。积极
引导企业“走出去” ，参加国内外展会65次。全年完成外贸进出口总值5.7亿美
元，增长39.8%。其中出口3.6亿美元，增长41.9%。
项目建设 全区重点调度产业大项目107个， 总投资364亿元，建筑面积近400万
平方米，包括浩然特塑等49个续建项目和日本豪雅等58个新建项目，已有40多个
建成投产。其中，日本豪雅一期工程于9月6日奠基，当年12月28日投产，实现当
年引进、当年建设、当年投产，创造了新的“新区速度”。三角工业园第二座17
万平方米车间当年完工，计划9月投产后，全钢子午胎产能达到600万套。拓展碳
纤维在已建成生产线全部稳定运行的基础上， 又新上1条百吨级碳化线，销售收
入增长2.5倍， 牢牢占据国内同行业龙头领军地位。格美金属、东方神参等12个
市级重点项目均超额完成年度计划。同时，坚持把项目建设作为自主创新和转型
升级的重要手段，以增量优化带动存量调整，扶持企业做优做大做强。累计为企
业争取扶持资金3300多万元，促成蓝星玻璃等10家企业与高校达成产学研合作，
完成各类技术创新项目138个， 新增高新技术企业2家、省级重点实验室1家、市
级技术中心3家、市级科技型中小企业4家，获批专利47项。
社会事业 全区投资3亿多元，建成启用了威海四中新校、十四中多功能综合楼、
汪疃镇中心幼儿园，扩建了新区职业中专，完成? 山中心学校部分主体工程。外
来务工人员子女入学率保持100%，教育均衡发展水平进一步提高。农家书屋、文
化大院实现全覆盖，开展群众文化生活和竞技体育活动。全面实施基本药物零差
价制度，深化4所镇级卫生院的体制改革，药品售价下降40.5%，门急诊和住院费
用下降近30%。将新农合人均筹资标准提高到280元，定点医疗机构实现即时结报。
加快完善社会保障体系。提供岗位4300多个，新增当地就业2000多人。将新农保
基础养老金提高至55元，参保率达到97.5%，惠及群众4.1万人；为3627名失地农
民办理了被征地农民基本养老保险。完成汪疃镇敬老院改造，进一步提高了城镇、
农村低保标准和农村“五保”供养标准，实现应保尽保。“民生型城镇化”的山
模式被国务院发展研究中心选作典型并向全国推广。
【产业培植】 突出蓝色经济、高端产业投资导向，加大重点项目、高新产业投
入力度，为长远可持续发展奠定了坚实基础。同时，按照“传统产业抓升级、新
兴产业抓集群”的思路，初步培植了“四新一海一高”产业集群，即以日本豪雅、
拓展碳纤维、浩然特塑、联合金属、格美金属等为代表的新材料产业，以台湾日
月光半导体为龙头的新信息产业，以威高医疗装备、海王药业等大项目为引领的
新医药产业，以大唐、国电和风、中广核等项目为重点的新能源产业，以国际海
洋生物制品交易中心为平台、以东方神参等项目为依托的海洋科技开发产业，以
三角子午胎、威达机械、纳科重工、怡和专用车等为支撑的高端装备制造业。随
着家居建材城、五金机电城、汽博城、上海大公馆、阳光新地等一批重点项目相
继开工建设，以中心商务港为龙头的综合服务业板块，以“五城两广场一中心”
为主体的现代商贸业板块，以国际物流园为代表的临港物流业板块，以生态文化、
疗养度假为特色的休闲旅游业板块已经全面拉开框架，带动区域整体面貌显著提
升。
【工业新城建设】 投资4亿多元，集中实施了干线公路和桃威铁路绿化、河道
整治、旧小区改造等一批环境提升工程，新增绿化面积228万平方米，新建供水、
供电、 排污、供热等各类管线100多公里，改造县乡道路30多公里。在完成所有
市级整治村河道治理的同时， 对草庙子河、高格河、山马河、阮岭河等8条主要
河流，全面实施河道整修、绿化和水系生态建设，其中山马河治理首次列入中央
投资计划。城市功能进一步健全。投资1300多万元，建成了覆盖三镇的两座垃圾
中转站，日处理规模达到520吨，实现垃圾“户保洁、村收集、镇转运、区处理”；
推进城市精细化管理，成立执法中队和环卫队伍，完善了停车场、垃圾箱等市政
公用设施。镇村面貌焕然一新。草庙子镇、山镇全部纳入市区配套大管网，率先
实现集中供水、排污、供暖、管道供应天然气。投资4.94亿元，新开工建设农房
3039户， 拆除旧房1318户，改造危旧房528户。投资7200多万元，高标准完成42
个村的环境综合整治，打造了米山水库上游连片整治示范区。扎实推进污水处理、
秸秆压缩、养殖场治理等农村环境保护整治，提高了城乡环保水平。
（战大力）