【概况】 文登市辖12个镇、3个街道办事处，684个村民委员会、79个居民委员
会，总面积1615平方公里。2011年末，全市总人口58.5万人。年内，全市实现生
产总值498.94亿元，比上年增长10.6%。其中，第一产业增加值45.56亿元，增长
3.9%； 第二产业增加值265.25亿元，增长12.1%；第三产业增加值188.13亿元，
增长10%。 三次产业占生产总值的比重为9.1%、53.2%和37.7%。完成地方财政收
入26.78亿元， 增长14%。全社会完成固定资产投资276.92亿元，增长21.9%。全
市实际利用外资5324万美元。外贸进出口总额11.27亿美元，增长17.7%。其中，
出口总额7.6亿美元， 增长13.6%；进口总额3.68亿美元，增长27.2%。实际引进
内资80.38亿元，增长14.2%。
农业 农林牧渔业总产值96.47亿元。 全年造林面积1633公顷，森林覆盖率达到
36.3%。粮食总产量32.81万吨，肉类总产量4.83万吨，禽蛋总产量3.87万吨，奶
类总产量9.96万吨， 大牲畜存栏3.45万头。水产品总产量33.51万吨。其中，海
洋捕捞产量14.75万吨；海水养殖产量16.94万吨；淡水养殖产量1.82万吨，分别
占水产品总产量的44%、 50.6%和5.4%。农业机械总动力194.9万千瓦。拥有农用
拖拉机8.31万台，农用运输车2.93万辆，其中农用机动三轮车2.05万辆。全年完
成机耕作业面积4.59万公顷，机播面积7.29万公顷，机收面积6.83万公顷。
工业 全市规模以上工业企业实现总产值1364.82亿元，比上年增长19.2%。其中，
轻工业产值428.51亿元，增长18.7%；重工业产值936.31亿元，增长19.4%。大中
型工业总产值852.61亿元， 增长14.5%。国有企业产值12.35亿元，增长15.1%；
集体企业产值133.96亿元， 增长0.8%； 股份合作制企业产值73.97亿元， 增长
22.7%；股份制企业产值400.95亿元，增长12.8%；外商及港澳台商投资企业产值
385.68亿元，增长27.4%；其他经济类型企业产值357.91亿元，增长26.5%。高新
技术产业完成工业总产值377.07亿元， 增长33.3%。规模以上工业企业实现主营
业务1302.07亿元、 利税86.53亿元、 利润52.98亿元， 分别增长17.4%、21%和
20.9%。
贸易 旅游 社会消费品零售总额190.34亿元，比上年增长17.2%。其中，批发业
零售额14.34亿元， 增长17.8%；零售业零售额161.81亿元，增长17.4%；住宿业
零售额1.24亿元， 增长39.1%；餐饮业零售额12.95亿元，增长13.4%。全年旅游
总收入36.9亿元，增长21.8%。接待国内外游客648.6万人次，增长17.5%。
交通运输 全年公共汽车客运总量876.6万人次，平均日客运量2.4万人次。市区
出租汽车271辆， 民用汽车7.8万辆，公共汽车80辆，公共汽车运营线路8条，运
营线路长度230.5公里。
金融 年末， 金融机构本外币各项存款余额284.59亿元，比上年增长12.4%，其
中城乡居民人民币储蓄存款211.58亿元， 增长14.1%。金融机构本外币各项贷款
余额177.44亿元，增长13.9%。
建筑 房地产 建筑施工企业全年施工面积131.83万平方米，比上年减少26.5%；
竣工面积88.39万平方米，减少12.3%。实现建筑业总产值15.69亿元，减少21.3%。
房地产开发投资55.4亿元， 增长49.6%。 商品房施工面积550.6万平方米，增长
91.2%；竣工面积71.2万平方米，增长28%。商品房销售额30.9亿元，增长57.3%，
其中住宅销售额27.9亿元。 商品房销售面积88.1万平方米， 其中住宅销售面积
82.4万平方米。
城乡建设 环境保护 全市建成区面积43.41平方公里， 绿化覆盖率46.8%，绿地
率41.9%， 人均公园绿地面积21.56平方米。环境保护系统有环境监测站1个，环
境监测人员20人。 地表水集中饮用水源地1个。其中，一级保护区面积20.4平方
公里；二级保护区面积104.7平方公里；准保护区面积314.9平方公里。有备用饮
用水源地1个。其中，一级保护区面积3.5平方公里；二级保护区面积36.8平方公
里；准保护区面积95.7平方公里。全年市区空气质量优良率达到100%，其中空气
质量为优的271天，空气质量为良的94天。
社会事业 全市拥有省级工程技术研究中心16家， 地级工程技术研究中心6家，
科研机构1家。全年专利申请1198件，专利授权706件。实现工业高新技术产业产
值377.07亿元，比上年增长33.3%。拥有小学28所，在校生1.9万人，教职工1424
人；普通中学22所，在校生2.9万人，教职工2990人；中等职业学校2所，在校生
5374人，教职工511人；特殊教育（哑校）学校1所，在校生126人，教职工41人。
有各种卫生机构488个。 其中，医院5个，卫生院15个，社区服务中心3个，社区
服务站10个，门诊部2个，诊所、医务室47个，妇幼保健院1个，疾病预防控制中
心1个， 卫生监督所1个，农村卫生室403个。卫生机构拥有床位2193张，职工人
数3951人。文化系统有艺术表演团体1个，全年演出400场次，观众40万人次；有
艺术表演场馆1个， 演出80场次，观众10万人次；有规范化综合文化站16个，农
村社区综合服务中心100个， 农村文化大院746个，农家书屋432个。年内，文登
籍运动员在全国比赛中获得金牌7枚、银牌3枚，在省级比赛中获得金牌18枚。
人民生活 城镇居民人均可支配收入1.88万元， 比上年增长10.9%；农民人均纯
收入1.27万元， 增长21.2%。城镇居民人均消费性支出1.19万元，增长6.2%；农
民人均生活消费性支出6499元， 增长15.3%。在岗职工年平均工资3.74万元，增
长9.5%。城镇居民最低生活保障人数1686人，最低生活保障家庭1371户。农村居
民最低生活保障人数1.09万人，最低生活保障家庭7300户。农村集中五保供养人
数2184人。
【推进蓝色经济区建设】 1月4日，国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展规
划》，南海新区被确定为山东半岛蓝色经济区重点建设的三大海洋经济新区之一。
4月7日，文登市召开全市蓝色经济区建设工作推进大会，确定以南海新区为核心
区域，以经济开发区为重要支柱，以城市文化商务区为重要支撑，统筹推进海洋
科技创新体系建设、基础设施建设和蓝色产业招商，打造山东半岛蓝色经济区先
行区。南海新区，全年完成基础设施投入10亿元，新修路网30多公里，铺设管网
80多公里，圣海路(疏港公路) 全线通车，南海新港一期2个万吨级泊位防波堤和
围堰工程合龙，疏港铁路规划建设启动。在济南、沈阳等20多个城市举办了蓝色
经济推介会，引进一批蓝色产业项目，开工工业项目70多万平方米、旅游商住项
目100多万平方米。经济开发区，投入3.8亿元完善配套设施，新引进建设17个投
资过1亿元项目。 环能雷电项目列入国家火炬计划，万图高分子项目填补国际空
白，中韩影音创意基地被确定为全省重点文化产业项目，综合考核在全省省级开
发区中居第4位。 城市文化商务区，实施了杜营河生态治理工程，抱龙河水利风
景区成为国家级水利风景区， 新开工高层建筑44栋，总数达到140多栋。市民文
化中心、国际会展中心、体育公园、博展中心投入使用，金融商贸中心等总部经
济大楼和电视制作演播中心主体完工，城市新区各项功能设施基本配套到位，推
动了现代服务业发展。
【推动产业转型升级】 坚持以高端高质高效为引领，积极推动优势产业高端化、
新兴产业集群化发展。一是改造提升三大优势产业。以骨干企业壮大升级、技术
创新为重点，推动机电工具、汽车及零部件、工艺家纺三大优势产业向高端迈进，
纳税过1000万元的企业达到39家，其中3家过1亿元。举办了2011山东文登新兴产
业科技推进周活动，新建了中科院文登生物技术教育培训基地、山东理工大学天
润工程技术研究院等产学研合作平台以及6个省级研发平台、3个威海市级研发平
台，实施了34个产学研合作项目，有22个项目列入省以上技术创新计划。二是培
植壮大三大新兴产业。把新能源、新材料、新医药三大产业作为新兴产业发展的
重点，加快项目引进建设，形成了以韩国现代重工风电设备项目为龙头的新能源
产业，以金轮化工为龙头的新材料产业和以瑞霖药业为龙头的新医药产业。三是
加快发展三大朝阳产业。把文化、旅游、养生三大朝阳产业作为服务业发展的重
点，引进建设了香港世威国际旅游度假岛、大溪谷文化创意基地等项目，推进南
海新区滨海、滨河两大景观主轴、蓝湖休闲区等项目建设。举办了第二届养生产
业峰会暨第四届国际温泉节、全国群众登山健身大会、第七届昆嵛山樱桃节等活
动，打响“中国长寿之乡·滨海养生之都”的品牌，成为全省服务业发展先进市。
四是打造完善十大农业产业链条。围绕皮草、西洋参等十大农业产业链条，新引
进奥吉丽斯貂业、成达食品等龙头项目。加强农产品质量安全管理，新农产品质
量安全监督检验测试中心投入使用， “三品”认证达到186个。完成了林权制度
改革，实施了国家小型农田水利重点县、中低产田改造等项目，成为全省病险水
库除险加固工作先进市。
【推进新型城镇化和新农村建设】 加强生态文明乡村建设，重点实施了5项工
程。一是镇区改造工程。新增集中供暖面积15万平方米，新修硬化镇区道路93万
平方米， 绿化229万平方米，铺设排污管道70多公里。二是农村新居工程。新开
工建设农民新居1.39万户，改造农村危旧房1426户。三是农村社区综合服务中心
建设工程。 以环境整治村为重点，新建100处农村综合服务中心，并不断拓展服
务功能，成为全国农村社区建设实验全覆盖示范市。四是农村环境综合整治工程。
按照“环境+社区+产业+文化” 的思路，对90个村进行高标准环境综合整治。五
是农村环境保护工程。以农村垃圾处理、河道治理等10项内容为重点，在所有镇
全部建起垃圾中转站，配备了25辆垃圾转运车，做到村收集、镇转运、市处理，
实现了城乡垃圾一体化处理；新建了6处镇级污水处理设施，启动了6处村级污水
处理设施建设，初步构建起市镇村三级污水处理网络；完成34个村的自来水改造，
治理93条河道、 53个规模养殖场，绿化农村公路850多公里，生态环境进一步改
善，9月，文登市被评为第五批国家节水型城市。
【促进文化事业繁荣发展】 实施文化惠民工程，新建农村文化大院50个、农家
书屋100个。 同时，着眼于弘扬优秀传统文化，延续“文登学”文化根脉，大力
配套完善硬件设施， 搭建文化产业发展平台。6月1日，总投资3.1亿元、建筑面
积3万平方米的市民文化中心投入使用，内设图书馆、文化馆、科技馆、艺术馆、
音乐厅、 青少年宫、妇女儿童活动中心、老年活动中心等8个功能性场馆，图书
馆藏书居全省县级馆之首，文化馆被评为国家一级馆，音乐厅被中央音乐学院确
定为教学实践基地。 7月28日，总投资1.7亿元、建筑面积5万平方米的国际会展
中心投入使用。 9月17日，总投资7亿元、建筑面积7.8万平方米的体育公园投入
使用，内设体育馆、体育场、体育运动学校，能够承接各种地区性赛事和部分国
际单项比赛。10月15日，总投资2亿元、建筑面积3万平方米的博展中心投入使用，
内设博物馆、档案馆、美术馆，博物馆以“龙魂文脉”为主题，全面展示文登市
的历史文化和发展成就。组织举办军队艺术家慰问演出、中国青年交响乐团交响
音乐会、百姓放歌·唱响文登、庆祝建党90周年歌咏比赛、激情广场大家乐等群
众文化活动40多场次。鼓励支持文化创作，在威海市级以上发表或获奖文艺作品
近100件， 大型历史舞台剧《一代帝师》正式公演，《东方文登学》获泰山文艺
奖，以丘处机西行故事为素材的电影《止杀》在文登开机。开展文明创建活动，
环卫工人李玉坤当选第三届全省道德模范， 吕明玉于4月12日和10月28日两次分
别捐献造血干细胞和淋巴细胞，成为山东省首例淋巴细胞捐献者，也是山东省首
例二次捐献者，全国仅有26例，中宣部部长刘云山亲自批示，中央各大媒体进行
了集中宣传，文登市被评为省级文明市和全省未成年人思想道德建设工作先进城
市。
【推进民生建设】 实施“十有民生”工程，安排7.3亿元资金，完成了校舍安
全工程、老旧小区整治等20个重点民生项目，增进了群众福祉。新农保参保人数
达到24.6万人，基础性养老金由每人每月55元提高到60元。有10.9万60岁以上老
年人按月领取养老金， 城乡低保标准分别提高到每人每月360元和每人每年1700
元；城镇居民医疗保险财政补贴标准由每人每年120元提高到200元；在全省率先
将1900多名革命遗孀纳入社会保障范围，每人每年发放生活补助1200元。开展为
民办实事和包村联户工作， 为群众办实事1.9万多件，提供帮扶资金和物资折款
1400多万元。开展民情大走访活动，从市直部门选派49名年轻干部驻村蹲点，及
时了解群众需求，解决群众实际困难，并将人民调解引入公安系统警情处置和建
设行业纠纷调处领域，提高了社会管理科学化水平，成为全省社会管理创新综合
试点市。
【获“中国毛皮产业发展示范市”称号】 2011年，全市拥有特种毛皮动物养殖
业户8200多家， 饲养总量达1200余万只，毛皮年加工能力1500万张，从业人员8
万余人。 5月30日至6月1日，由中国畜产品流通协会组织的首届全国皮毛会议在
文登市召开。旨在搭建皮毛行业企业交流合作的平台，聚焦皮毛行业国际、国内
市场形势，为行业提供生产、营销信息，探讨行业发展战略，推动行业健康、科
学发展。10月15日，举办了中国（文登）国际毛皮裘革服装交易博览会。展会共
设展位600个，汇聚来自丹麦、美国、芬兰、北京、山东、浙江等300多家国内外
知名皮草企业的品牌产品。博览会期间，举办裘皮服装模特展、特种动物养殖技
术暨裘皮市场发展论坛、山东省皮草行业协会2011年年会和10个毛皮产业项目签
约等活动。此次会上，文登市获“中国毛皮产业发展示范市”称号。
【圣海路（疏港公路）竣工通车】 9月30日，圣海路（疏港公路）竣工通车。圣
海路（疏港公路） 北起文登市区香山路与309国道交汇处，途经环山街道办事处
及张家产、 侯家、泽库等镇，直通南海新港，全程33公里，主路宽26米，双向6
车道，按照一级公路标准建设，共活动土方1500万立方米，建设大小桥涵52座，
成为连接南海与城区两大板块的南北战略大通道。
（于天亮）