【落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度】 将社会主义核心价值体系
学习教育活动引向深入。继续抓好各民主党派学习教育，推动活动向基层延伸，
组织了民主党派新成员培训班，在市社会主义学院举办了全市党外代表人士培训
班，召开了异地商会负责人座谈会。结合纪念中国共产党建党90周年和辛亥革命
100周年， 组织各民主党派、社会新阶层党外知识分子联谊会以及宗教团体主要
负责人赴延安进行了红色教育。召开了全市民主党派纪念中国共产党成立90周年
座谈会，引导统战成员开展了学习纪念活动。以政治交接为主线，首次组织了各
民主党派负责人暑休，开展了“同心”征文活动。乳山市举办了“同心同行共奋
进——统一战线庆祝建党90周年征文”活动，环翠区召开了各界人士纪念中国共
产党成立90周年座谈会。各民主党派根据自身特点，组织开展各种学习教育活动，
进一步夯实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的思想政治基础。认真落
实多党合作和政治协商制度。协助市委及时召开民主协商会、座谈会、情况通报
会，通报全市经济工作会议精神、全市党风廉政建设情况，举办了统一战线各界
人士迎春茶话会、各界人士民主协商会、《政府工作报告》征求意见座谈会。组
织各民主党派及社会新阶层党外知识分子联谊会、归国留学人员联谊会等统战团
体负责人视察了全市食品药品安全工作情况、物流业工作情况、城建重点工程建
设情况、威海工业新区项目建设和农村环境综合整治情况，围绕保障食品药品安
全、加快现代物流业发展及城市建设等问题，提出了意见建议。各市（区）积极
开展工作， 定期组织党外人士调研考察。市委统战部全年召开通报会、座谈会7
次，市委、市政府主要领导和分管领导出席3次，组织了4次视察活动。着力推进
民主党派及统战团体建设。帮助民主党派和工商联做好换届工作，至11月上旬，
各民主党派和市县两级工商联组织分别召开了换届大会，选举产生了新一届领导
班子，完成了换届工作任务。换届结束后，召开了全市民主党派、工商联新班子
成员座谈会，市委书记、市人大常委会主任王培廷，副书记边祥慧出席会议，对
各民主党派和工商联提出了希望和要求。协助各民主党派做好述职和民主评议工
作，按照《关于协助我市民主党派建立健全述职和民主评议制度的意见》（试行）
要求，指导民主党派市委会完成了领导班子及成员的述职和民主评议工作。协助
各民主党派做好组织发展工作，对发展对象进行了考察，举办了民主党派新成员
培训班。帮助民盟威海市委等做好支部调整选举工作，推进了民主党派基层组织
建设。
认真贯彻全省统战部长会议精神，市委将“党外代表人士队伍建设年”列为
年度工作要点，把党外代表人士队伍建设情况列入各市（区）目标绩效管理考核。
市委统战部研究制定了《“党外代表人士队伍建设年”活动实施方案》，成立了
领导小组及办公室，并与组织部进行了沟通。各市（区）统战部门根据要求，制
定实施方案、组建领导机构、细化任务目标、列入年度目标考核内容。协助省委
统战部对建设年活动进行调研，研究解决了工作中的实际问题。以民主党派为重
点， 建立了6支党外代表人士队伍，并向省委统战部推荐了60人。各市（区）成
立了党外知识分子联谊会，三分之一的镇（街道办）成立了党外知识分子联谊组
织。市、市（区）及镇（街道办）三级建立了党外代表人士名册，重点人员建立
了档案资料，形成了一支完备的党外代表人士队伍。市政府31个工作部门领导班
子配备了10名党外干部， 比例为32.25％，各市（区）政府工作部门党外干部配
备比例为39.13％， 副镇长配备比例超过三分之一，全市机关事业单位安排使用
科级以上党外干部423人，其中，厅级党外干部6名，处级党外干部39名，科级党
外干部378名， 市（区）配齐了人大、政府、政协领导班子中的党外副职，增加
了各级政府工作部门领导班子中的党外干部配备数量，全市司法及行政执法部门
安排党外特约人员84人。市委统战部开通了“中国共产党威海市委员会统一战线
工作部”网站，乳山市开通了“乳山市党外知识分子联谊会网站”，推广了乳山
市扎实开展非公有制经济人士回报社会感恩行动。荣成市抓好组织、制度建设，
致公党市委创建“致公同心书屋”社会服务品牌等经验做法。《创新机制 服务
归国留学人员》等一批优秀宣传文稿被省级以上报刊采用。市委统战部举办了全
市基层统战工作座谈会，各市（区）的10个镇（街道办）进行了交流，宣传推广
了做好基层统战工作、推动“党外代表人士队伍建设年”活动深入开展的经验做
法。
【为经济建设服务】 组织各民主党派开展调研 坚持完善党委出题、党派调研、
政府采纳、部门落实的民主党派调研工作机制，各民主党派市委会（筹委会）成
立了专题调研组，围绕中心选题，组织力量调研。九三学社威海市委以会代训，
对相关人员进行了培训，围绕蓝色经济区建设开展调研。民盟威海市委《关于我
市水资源情况的调查报告》及《关于搞好我市菜篮子工程的几点建议》、九三学
社威海市委《关于加强食品安全信息平台建设的调研报告》及《关于促进我市特
种皮毛产业发展的调研报告》、致公党威海市委关于《威海市农业生态系统健康
发展存在的问题及建议》、民进威海市委筹委会关于《威海市乡村旅游发展研究
报告》等调研报告，中共威海市委主要领导、分管领导分别作了批示，并转相关
部门参阅。《统战工作应为经济发展方式转变服务》、《民主党派参与加强和创
新社会管理的思考》等理论调研文稿被省级以上报刊采用或得到党政领导批示。
开展服务经济发展活动 成立了归国留学人员专家服务团，启动了归国留学
人员专家团服务企业活动，市委副书记边祥慧出席启动仪式并讲话，在启动仪式
上， 7家协会及企业与市归国留学人员联谊会、高校及专家就战略合作、教学基
地建设、技术合作等达成了协议。市委统战部组织市归国留学人员联谊会班子成
员赴威海高技术产业开发区和文登市对高新技术企业及南海新区发展情况进行了
调研。在民主党派成员中，继续深入开展“双岗建功”活动，引导他们做好本职
工作、参政议政。在非公有制经济人士中，继续开展“争当优秀中国特色社会主
义事业建设者”、“民企帮村”、“捐资助学”等活动，引导他们投身光彩事业、
回馈社会。
开展帮扶活动 市委统战部组织机关干部与困难户对接，帮扶困难户10家，
动员非公有制经济人士向敬老院捐款3万元， 筹资20多万元，为联系村硬化路面
6000平方米， 无偿提供价值8000元的龙柏、紫薇等苗木400株，组织机关干部帮
助植树200余棵。 致公党威海市委捐建了“致公同心书屋”，民建威海市委捐建
了两处农家书屋。
【为社会建设服务】 做好民族宗教工作 组织开展了民族团结进步宣传月活动，
《全力打造“民族一家亲”品牌扎实开展民族团结进步创建活动》等宣传文稿被
省级以上报刊采用。与民族宗教部门联合开展了民族团结进步创建等群众性创建
活动，引导少数民族群众勤劳致富，巩固民族团结。召开宗教工作联席会议，对
抵御境外宗教渗透工作进行研究部署。召开全市各爱国宗教团体负责人座谈会，
指导各爱国宗教团体加强自身建设。深入开展“和谐宗教活动场所”创建活动，
将创建“和谐宗教活动场所”作为加强寺、观、教堂管理的重要载体。强化各级
各层次联动机制，发挥宗教、公安、安全等职能部门的作用，做好节庆等各个敏
感时段的情况掌握、信息沟通和苗头性事件的预防工作，制止非法宗教活动、治
理私设聚会点和非法组织。
拓宽服务和谐社会建设途径 深入开展了帮扶“三老”（老革命、老党员、
老模范）回报社会感恩行动，全市309名非公有制经济人士与439名“三老”人员
结成帮扶对子， 帮扶款物41.6万元，与805个贫困户结成帮扶对子，帮助办实事
1800多件。 以招工方式扶贫546人，以培训方式扶贫185人。在实施的103个惠民
项目中，帮助硬化道路14万平方米，植树28万棵，新建和改造自来水工程54处，
整修办公场所356间， 新上微机、多媒体213台（套），到位资金280多万元。全
市非公有制经济人士参与174个村环境整治，投入资金3689万元。帮扶学校26所，
投入资金、物资折款310多万元，参与捐资助学21.78万元。帮扶敬老院10家，资
金、 物资投入30多万元。市社会新阶层党外知识分子联谊会捐资1万余元，在环
翠区帮扶了10名贫困老党员。实施了“统一战线服务和谐社会直通车”工程，组
织统一战线医疗、法律及农技等方面的专家学者，赴各市（区）为农民群众提供
义务咨询服务，接待医疗咨询1500余人次、法律咨询1000余人次、答复农作物及
果蔬种植问题2000余人次， 为300多名老人进行诊断咨询、普及疾病防治及中医
养生知识。乳山市委统战部组织党外代表人士开展了送医下乡活动。九三学社威
海市委组织医务专家赴社区举办了健康讲座和义诊，开展了送法律进社区活动。
市委统战部组织实施了机关干部到基层调研活动、机关作风纪律整顿活动，实施
了党务公开，制定向市民承诺目标，并向社会公开承诺，改进工作，完善服务，
提高效能。
【全市归国留学人员专家团服务企业现场会】 6月4日，全市归国留学人员专家
团服务企业现场会在乳山市召开。各市（区）及驻威海高校党委统战部部长，市
归国留学人员联谊会专家团成员及乳山市部分企业负责人参加会议。乳山市委副
书记隋建波致贺词，乳山市委副书记、市长高书良出席会议。威海市政协副主席、
市委统战部部长陈乐章主持会议。 威海市委副书记边祥慧出席会议并讲话。7家
协会及企业与市归国留学人员联谊会、高校及专家就战略合作、教学基地建设、
技术合作等签署了意向书，达成了合作协议，企业负责人与专家就双方关心的技
术问题进行了交流互动，与会人员参观了相关企业。
【全市基层统战工作基础建设现场会】 6月10日，全市基层统战工作基础建设
现场会在文登市召开。各市（区）委统战部部长、分管副部长等参加会议。会议
的主要任务是总结基层统战工作基础建设各项任务的贯彻落实情况，推广文登市
加强基层统战工作基础建设的典型经验，研究部署下一阶段基层统战工作的目标
任务。与会人员参观了文登市环山街道办事处和界石镇的基层统战工作基础建设
现场，文登市委统战部和界石镇介绍了加强基层统战工作基础建设的经验做法，
各市（区）党（工）委统战部作交流发言。
【全市民主党派纪念中国共产党成立90周年座谈会】 6月28日，全市民主党派
纪念中国共产党成立90周年座谈会召开。各民主党派及有关统战团体负责人分别
作了交流发言。市政协副主席、市委统战部部长陈乐章主持会议。市委副书记边
祥慧出席会议并讲话。
【全市基层统战工作座谈会】 10月26日，全市基层统战工作座谈会在东山宾馆
召开。会议总结了基层统战工作情况，交流了做好基层统战工作的经验做法，研
究了深化基层基础建设、加强和改进基层统战工作的方法措施。荣成市港西镇、
俚岛镇，文登市葛家镇、米山镇，乳山市冯家镇、徐家镇，环翠区鲸园街道办事
处、张村镇等党委交流了统战工作情况。各市（区）委统战部部长、办公室主任，
部分镇（街道办）党委统战工作负责人参加会议。市委统战部常务副部长姜兆军
主持会议。市政协副主席、市委统战部部长陈乐章出席会议并讲话。
【全市民主党派工商联新班子成员座谈会】 11月3日，全市民主党派工商联新班
子成员座谈会在东山宾馆召开。各民主党派及工商联责人分别作了交流发言，围
绕换届后新班子建设和党派工作进行了交流。中共威海市委副书记边祥慧主持会
议，市委书记、市人大常委会主任王培廷出席会议并讲话，市政协副主席、市委
统战部部长陈乐章出席会议。
（孙冬青）