中医药事业

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【概况】 2011年,市政府召开了专门会议,讨论对威海市中医院的财政扶持办
法, 全市加大扶持中医工作力度, 确定此后5年内财政对市中医院投入不少于
3000万元。威海市及各市(区)中医院基础设施建设步伐加快,威海市中医院总
投资2000余万元的治疗康复楼计划2012年6月份投入使用; 荣成市中医院总投入
7000万元、建筑面积约2.4万平方米的康复保健楼于5月开工建设,竣工后业务用
房面积将增加45%;文登整骨医院投入3000余万元新建和改造康复中心、供应室、
餐饮中心等, 投入2400余万元新购3.0特核磁共振等医疗设备,医院的诊疗水平
得到提高,患者就医环境得到改善;建筑面积7100平方米、投资2280万元的乳山
市中医院病房综合楼10月正式启用, 新增床位220张,并配备了高标准的洁净手
术室等,大大改善了医疗环境。各综合医院注重发挥中医特色优势,培养和引进
中医药人才,拓展中医药医疗服务的覆盖面,提高中医药服务的水平与质量,中
医药工作成为综合医院发展的重要内容。威海市文登中心医院通过了“综合医院
中医药工作示范单位”国家级评估验收。威海市传染病医院和威海市中医院被国
家中医药管理局确定为“第三批”中医药防治传染病临床基地建设单位,市传染
病医院专门成立了中医科,加强与市中医院的协作,中医药防治传染病的体系逐
步完善。威海市经区医院的颈肩腰腿痛科被确定为威海市市级中医重点专科建设
单位。全市综合医院共有9人被确定为威海市名中医药专家学术经验传承人,有3
人被确定为威海市第三批高层次优秀中医临床人才培养对象。

【将促进中医药发展纳入年度目标考核】 2011年,威海市卫生局将促进中医药
发展纳入对各市(区)卫生局的年度目标考核。荣成市政府召开常务会议,将中
医药专项投入纳入财政预算; 文登市政府计划投入654.5万元用于中医药事业发
展;乳山市将中医药事业发展纳入《乳山市国民经济和社会发展第十二个五年规
划纲要》,在财政投入方面,明确规定中医院拨款比例高于综合医院7个百分点;
环翠区将社区卫生中医药服务纳入《环翠区国民经济发展规划》 ,先后投入300
余万元用于社区卫生中医药设施配套、人员培训、中医适宜技术推广等。

【实施中医“三名工程”和“三进战略”】 2011年,市卫生局联合市财政局、
人力资源和社会保障局,制定出台了《关于推进中医“三名工程”和“三进战略”
的实施意见》、《威海市名中医药专家管理办法》、《威海市名中医药专家学术
经验传承工作实施方案》、《关于开展威海市市级中医重点专科建设活动的通知》、
《威海市中医药宣传普及实施方案》 等一系列文件, 对“名医”、“名科”、
“名院”的建设标准、推进办法及中医药宣传工作的要求及配套管理作了详细的
规定。 “三名工程”和“三进战略”总体目标是用5年左右时间,依托国家和省
中医药主管部门开展的相关工作,结合威海市实际情况,通过重点扶持,在全市
培养一批知名中医药专家,打造一批知名中医专科,创建中医名院(站、室),
逐步形成功能完善、中医特色突出的优势(特色)专科群和结构合理、中医药基
础扎实的中医药队伍,并以中医药科普宣传为引导,推动中医药服务和中医药知
识进乡村、进社区、进家庭,进一步提升中医药服务能力,使威海市中医药事业
发展整体水平跻身全省乃至全国先进行列。2011年度“三名工程”和“三进战略”
市级专项资金352万元全部落实到位。

【基层中医药服务能力进一步增强】 环翠区通过外出考察学习、加大投入力度、
培养人才等方式,成功通过“全国社区中医药工作先进单位”国家级评估验收,
环翠区17处社区卫生服务机构均设立了中医科, 其中3处社区卫生服务中心设立
了独立的中医药综合服务区, 6处社区卫生服务站突出以中医药特色服务为主,
社区卫生服务中中医药业务所占比例达到了32.3%。 荣成市整骨医院、乳山市银
滩医院、文登市文登营镇卫生院、乳山市南黄中心卫生院被省卫生厅授予“山东
省中医药特色乡镇卫生院”称号,荣成市北城区社区卫生服务中心、环翠区半月
湾社区卫生服务中心被授予“山东省中医药特色社区卫生服务中心”称号。全市
第二批“威海市中医特色卫生院”建设单位均能按照创建规划,完成年度目标任
务。

【中医医院管理和专科专病建设得到加强】 “以病人为中心,以发挥中医药特
色优势为主题”的中医医院管理年活动在全市深入开展,中医医院办院方向更加
明确,内部管理更加规范,专科特色更加突出,服务质量明显提升,特色和优势
进一步彰显。威海市中医院肾病科和文登整骨医院骨伤科通过了国家级“十一五”
中医重点专科建设单位验收;威海市中医院眼科和文登整骨医院骨伤科是山东省
中医优势专科建设单位,荣成市中医院针灸科和乳山市中医院妇科是山东省中医
特色专科建设单位,均通过年度验收。文登整骨医院骨科被确定为卫生部“十二
五”重点专科建设单位;威海市中医院眼科、耳鼻喉科、神志病科被国家中医药
管理局确定为“十二五”中医重点专科(专病)建设单位。年内,开展了市级中医
重点专科创建工作, 年底对7个威海市市级中医重点专科建设单位进行了年度督
导检查,均能完成年度建设目标。

【中医药队伍素质进一步提升】 注重人才培养和专项培训,全市中医药队伍素
质进一步提升。经过严格的考试遴选,确定了威海市名中医药专家学术经验传承
工作指导老师34名和传承人42名、威海市第三批高层次优秀中医临床人才培养对
象8名。2名全国第四批名老中医学术经验继承人通过了省中医药管理局组织的出
师考核。全市第二批10名省、市两级高层次优秀中医临床人才培养对象都能按计
划完成年度学习任务。 积极组织各中医院西医人员参加省中医药管理局组织的
“西学中”培训,确定威海市中医院为培训基地,制定了培训方案,举办了开班
仪式, 全市普及班和研究生班学员达到143人;有19人参加了全省中医临床技术
骨干培训班并圆满完成学业; 继续开展乡村医生中医专业中专学历教育,有6名
乡村医生考取了中医执业助理医师资格。

【加强中医药文化建设和科普宣传】一是深入开展“解放思想,发展中医药”大
讨论活动。在大讨论活动中,以讨论促发展,进一步更新思想观念,坚定发展理
念。发放调查问卷,了解群众对中医药服务的需求,探讨制约中医药发展的根本
问题;创办《大讨论特色简报》16期,及时总结传达大讨论活动信息;组织中医
药专家,深入社区义诊,宣讲中医药法律、法规及防病治病知识。在全省中医药
系统中医护理岗位技能竞赛中, 威海市中医院代表威海市参赛,获得三等奖。市
卫生局制定并下发了《2011年威海市中医中药进万家科普宣传活动实施方案》,
将活动内容和任务分解到各单位, 并跟踪督导。 通过与《威海日报》合作举办
《中医在我身边》有奖征文等活动,与威海电视台合作开设《中医·养生》等一
系列栏目,全面介绍宣传中医药特色疗法、养生保健、药疗食疗等科普知识;在
重阳节前夕, 与市老龄办、市广播电视台联合举办了“爱在重阳 中医健康养生
文化活动月”启动仪式。积极组织开展“中医中药进万家”活动,组织中医药专
家走进社区、 厂矿、学校,举办讲座、义诊700多次,受益群众40多万人。印发
《威海市中医药知识宣传册》3万册、《威海中医》7万余份、《中医治未病——
中医体质辨识》 等明白纸5万多份, 群众中医药认知度达到90%以上。环翠区获
“全国社区中医药工作先进单位”称号、文登中心医院获“全国综合医院中医药
工作示范单位”称号。