医疗服务

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【概况】 全市医疗服务工作以公立医院单项收费改革(试点)、实施基本药物、
抗菌药物联合整治工作为重点,着力强化医疗服务工作监管力度,加大医疗核心
制度的落实,提高医务人员的素质,改善服务态度,解决人民群众最关心的“质
量、服务、安全、费用”等热点问题,群众满意度明显提高。

【医疗质量管理】 全市各级医疗单位始终把质量安全放在医疗工作的首位,巩
固医疗质量万里行活动成果,进一步强化医院管理者和广大医务人员的质量安全
意识,进一步建立健全医疗质量安全责任制,落实制度标准,规范诊疗行为,提
升医疗质量,确保医疗安全。一是狠抓医疗核心制度落实,市卫生局把医疗核心
制度的教育与培训与医师定期考核相结合,制定了《威海市医师定期考核管理实
施方案》,重点加强对医师落实核心制度的考核,落实责任追究制度,促进各项
核心制度的落实。二是加强在职人员“三基三严”训练,在全市二级以上医院开
展眼科专业医师岗位技能竞赛,突出基本理论、基础知识、基本技能,夯实物理
诊断、外科操作,切实提高医务人员的执业能力,全市有24名选手参加了技术比
武,促进了医务人员学理论、学技术的氛围。文登中心医院代表威海市参加了全
省眼科专业医师岗位技能竞赛,取得了团体第三名的好成绩。组织了全市二级以
上医院静脉输液技能比赛,选拔75名选手参加技能操作比赛,对成绩优秀集体和
个人进行了表彰。三是注重基础质量管理工作,认真落实卫生部《病历书写基本
规范》、《山东省病历书写基本规范(2010年版)》和《山东省护理文书书写基
本要求和格式(试行)》,组织开展了2011年全市病历书写技能大赛,规范医务
人员病历书写。

【医院评价试点】 积极组织全市开展医院评价试点工作,根据省卫生厅统一部
署,对全市二级综合医院进行评价试点,并将现场评价与日常评价,专家检查与
社会监督等方式密切结合,逐步建立起符合威海市实际的、科学规范的医院评价
监管制度。12月,组织对荣成市人民医院、乳山市人民医院、威海卫人民医院进
行了评审,进一步促进了医院服务能力、技术水平的提高。

【医疗质量控制】 进一步强化市级医疗专业质控组织建设,在总结已建立的市
临检、院内感染、护理管理等质控中心基础上,进一步扩大市级质控中心数量,
年内又成立血液管理、影像两个质控中心,市级专业质控组织增至11个。根据人
员变化调整有关质控组织,健全完善质控组织体系,充分发挥各专业质控组织的
作用,制定质控标准,加强人员培训,不断提高质控能力和服务水平。

【抗菌药物专项整治】 市卫生局下发了《威海市抗菌药物联合整治工作方案的
通知》 、 《2011年威海市抗菌药物临床应用专项整治活动实施方案的通知》、
《关于印发〈威海市抗菌药物临床合理应用专项整治活动检查评估标准〉的通知》
等, 成立了威海市抗菌药物临床应用专项整治活动领导小组,举办了“威海市抗
菌药物合理应用培训班”,各市(区)卫生局医政科科长,二级以上医院医务科、
药剂科、 感染科、主要临床科室主任114人参加了培训。组织开展了全市卫生系
统抗菌药物使用管理专项检查,对全市21家二级以上医疗机构抗菌药物管理使用
情况进行了检查,指导三级医院做好迎接全省抗菌药物临床应用情况检查评估准
备工作,促进了各医院抗菌药物的规范使用。

【医疗技术监管】 进一步规范医疗技术监管,市卫生局指导医疗机构做好一类
医疗技术管理工作,重点加强对心血管介入技术等重点二、三类医疗技术临床应
用的监督检查,严肃查处未经准入而开展技术项目的违规行为。组织全市符合条
件的医院按省卫生厅要求申报开展心血管介入诊疗技术的材料, 全市7家医院进
行了申报,专题行文请示省卫生厅进行审核验收;组织全市参加了全省人体器官
移植监管工作视频会议,按省卫生厅要求组织有关专家对全市人体器官移植工作
进行了专项检查,切实加强对人体器官移植工作的监管。

【基本药物制度】 从1月1日开始,全市所有政府承办的基层医疗机构全部配备
和使用基本药物,并实行零差率销售,将国家基本药物和省增补药物全部纳入城
镇基本医疗保险和新农合报销范围, 新农合报销比例提高10%,进一步调动了医
生及群众使用基本药物的积极性。同时,积极探索将村卫生室和非政府办的基层
医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围, 至年末,全市省统一规划的486个村
卫生室全部实施了基本药物制度, 有725个非省统一规划的村卫生室和20家非政
府办的社区卫生服务机构也纳入了基本药物制度的实施范围。

【医疗对口支援】 继续加大城市医院对口支援县级医院工作力度,组织实施了
县级医院骨干医师培训项目,安排一批业务骨干到三级医院进修学习。大力实施
“卫生强基工程”、“万名医师支援农村工程”、县级医院骨干医师培训项目和
“基层医疗机构规范服务行动”,卫生强基工程实施以来,三级医疗机构组织下
派卫生技术人员396人次, 分别到县级医院、社区卫生服务中心和镇卫生院开展
帮扶,开展新技术103项次;县级医疗机构组织下派卫生技术人员137人次,分别
到社区卫生服务中心和镇卫生院开展帮扶,开展新技术40项次,切实提高了基层
医疗机构技术和管理水平。

【重点专科建设】 进一步健全完善了威海市医学重点学科标准和考核指标体系,
按照公开公平、优胜劣汰的原则,确定重点学科,并实行退出机制。对已确定的
11个市级重点学科,由所在单位与上级主管部门共同制定建设、培养计划,明确
工作目标,逐级落实责任制,实行全过程动态管理。同时,积极开展省级重点专
科申报工作,经医院申报,省卫生厅组织专家评审、答辩,威海市立医院消化内
科被确定为全省医药卫生重点专业建设单位。有2所医院7个专科申报了市级重点
专科,有4个专科基本达到市级重点专科标准。

【惠民医疗】 全市各级医疗机构积极实施惠民、便民医疗服务,全面推行了40
个单病种质量费用控制, 人均住院费用同比降低了190元。全市25所二级以上医
院开展了15个项目的临床检验结果“一单通”。各级医疗机构继续落实济困“五
免八减”政策,为城乡3万多贫困患者减免医药费518.67万元。

【无偿献血】 全年采集全血3.31万人,采血量12.2吨,采集机采血小板1583人,
采集量2253单位, 总采血量14吨, 比上年增长8.5%;临床用血量13.5吨,增长
7.1%,全年未发生一例血液安全事故。在年内召开的2008~2009年度全国无偿献
血表彰电视电话会议上, 威海市有355位献血者获得“全国无偿献血奉献奖”,
威海市连续三届被评为“全国无偿献血先进市”,威海血站被山东省文明委评为
“2011年度省级文明单位”。