【概况】 2011年，威海市金融工作办公室认真贯彻国家宏观调控政策，以扩大
社会融资为主线，深化银企对接与合作，促进金融改革创新，大力发展资本市场，
完善金融服务体系，加强区域金融生态环境建设，有力推动了全市经济社会平稳
较快发展。
【深化银企对接与合作】 举办了全市银企对接会议，示范性签约159亿元，全
年落实143亿元，到位率超过90%，为重点项目的顺利推进提供了有力的资金保障。
建立了银企对接服务网，双向推介投融资项目，促成意向融资23亿元。发挥威海
市金融服务中心作用，异地银行信贷余额增加50亿元。进一步优化“续贷过桥”
周转机制， 为180家企业提供无偿周转资金34.6亿元。深入推进科技支行试点工
作，设立了面向科技型中小企业服务的专门机构——市商业银行高新支行，为20
家科技型中小企业贷款2.3亿元，为企业贴息80多万元。
【引导企业上市和再融资】 以上市资源培育为生命线，全年培训辅导企业280
多家（次），进一步完善了涵盖主板、中小板、创业板的多层次后备资源库体系，
入库企业达到50多家，丰富了梯次上市工作新格局。威高股份、广泰空港、天润
曲轴、好当家4家上市公司完成再融资，吉威医疗、鹿洲电动车、和谐硅业3家企
业间接上市，全年从股票市场融资72.2亿元。三角轮胎、华鹏玻璃、俚岛海科等
企业进入辅导期， 泰祥食品等企业加快股改，7家企业被纳入省重点上市后备企
业名单。
【完善金融服务体系】 大力开展金融产业招商，浦发银行威海分行获批筹建，
民生银行、恒丰银行上报了设立分支机构的申请。招商银行小企业信贷中心在威
海市设立了省内首家地市级分中心。引进设立了首家外资银行——荣成汇丰村镇
银行。以环翠区农村信用合作联社为平台组建了威海农村商业银行。引导银行在
县域新设3家支行。争取8家小额贷款公司获批，总数达到14家，实现了县域全覆
盖。争取12家担保公司通过规范整顿获得融资性担保从业资格。
【促进多元化融资】 加强对市创投引导基金的管理和运作，以市创投公司为平
台， 帮助企业融资1.7亿元，促成意向融资13亿元；引导本地股权类投资机构发
展至9家， 引导基金总规模达1亿元，吸收民间资本4亿多元。债券融资方面，文
登城市资产经营公司发行了13亿元的城投债，三角集团8亿元中期票据、好当家5
亿元短期融资券、 广泰空港2亿元短期融资券成功注册。“新三板”方面，高技
术产业开发区试点基础条件进一步完善， 3家企业挂牌材料上报备案。地方股权
交易市场方面，设立了齐鲁股权托管交易中心威海管理中心，蓝星玻璃首批挂牌，
开户1600户，回购1700万股，减少股东1500多人，开辟了解决原上柜公司历史遗
留问题的有效途径。
【发展保险业】 以不断提高威海市保险深度和保险密度为目标，引导保险业多
门类、多品种健康发展，发挥好风险补偿、资金融通和社会管理功能。年内，人
寿财险、中宏人寿、天平汽车3家保险公司获批开业，国华人寿等3家保险公司获
批筹建, 市场主体达到37家，进一步完善了全市保险业服务体系。全年保费收入
47.15亿元， 比上年增长7.9%，为社会承担各类风险责任4600亿元。政策性农业
保险试点深入开展，承保小麦7480公顷，玉米3.67万公顷，有力保障了农业生产。
【维护金融安全与稳定】 加强金融市场监测，完善风险预警机制。引导银行强
化审慎管理，完善内控机制，防范不良贷款反弹。加强新型地方金融机构监管，
市金融工作办公室制定出台了《小额贷款公司监管实施细则》，建立了融资性担
保公司日常调度和现场检查制度，确保其合规经营。加大对非法集资、非法证券
活动的打击力度，牵头组织开展了清理整顿行动。加强对原上柜公司的监管，促
其规范运作。
（邹 超）