【概况】 2011年，中国人民银行威海市中心支行结合威海经济发展的实际情况，
按照上级行的整体工作思路，认真贯彻落实国家货币政策，充分发挥中央银行在
支持地方经济社会发展中的作用，辖区金融安全高效稳健运行，金融服务水平不
断提高，为推动威海经济又好又快发展作出了重要贡献。
【支持地方经济】 一是切实加大政策宣传力度。召开通报会、座谈会、分析会，
切实做好稳健货币政策的贯彻落实工作。多次就经济金融形势、小微企业融资等
情况，向市委、市政府汇报，有13篇调研报告得到有关领导的肯定和批示。依托
“向市民承诺、为市民办事、请市民监督”活动，向社会公开工作目标，反馈目
标完成情况。 向全市150个政府部门、事业单位、重点企业征求意见。二是着力
调整优化信贷结构。主动加强与政府部门的沟通协调，出台了金融支持蓝色经济
区、 南海新区的指导意见，55家蓝色企业获得159亿元贷款授信，签约企业贷款
使用率75%。 开展县域涉农和中小企业信贷政策导向效果评估工作，加大对商业
承兑汇票和三农的资金支持， 发放支农再贷款2亿元，办理再贴现16亿元，中小
企业贷款增速高于全部贷款1.13个百分点。大力推动战略性新兴产业发展，获得
风险补偿资金970万元，占全省总额的20%。三是着力推动金融创新发展。出台了
金融促进科技创新发展的指导意见，在全省率先成立科技银行，为40余家科技型
企业提供近5亿元的信贷支持。 加大农村金融产品和服务方式的创新推广力度，
与政府部门联合制定了林权、海域使用权质押贷款管理办法，指导涉农银行机构
开办8项农村金融产品，发放贷款9.6亿元，涉农贷款增速高于全部贷款8.13个百
分点。
【创新金融服务】 一是加强外汇管理与服务工作。开展“诚信兴商宣传月”活
动，提高了全社会遵守法规的自觉性，全市涉外收支顺差增速回落明显。作为全
省两个试点地区之一，继续深化外汇主体监管工作。出台16项外汇管理便利化措
施和5项货物贸易改革试点政策。完善出口收汇核销网上报审，99%的正常企业退
出了具体核销程序，开展国际收支网上申报试点，推动了贸易投资便利化。二是
加快推动跨境人民币业务。开发运行了人民币跨境数据核对系统，实现了跨境业
务系统和国际收支网申系统的自动核对，并被推广运行。积极推动韩元小币种挂
牌交易工作，辖区交易体系初具规模。加大银行考核力度，规范跨境人民币业务
操作， 全年办理结算业务80.81亿元，比上年增长15倍。三是完善现代化支付清
算体系。 举办为期2个月的“鼓励刷卡、真情回报”银行卡刷卡有奖宣传活动，
全市刷卡消费占社会消费品零售总额的比例接近40%。 组织开展打击银行卡犯罪
专项行动， 协助公安机关破获了威海最大金额的POS机非法套现案。大力推动农
村支付环境建设， 全市农村金融基础设施覆盖率超过70%，各项指标位居全省前
列。四是提高人民币管理和国库服务水平。科学调拨发行基金，加大残损人民币
回收销毁力度，销毁残损币2.1亿元。完善城乡反假货币网络，消除105个金融机
构假币“零收缴” 网点，收缴假币6057张、54.48万元。参加财税库银横向联网
联调测试工作，在全省率先通过测试。五是推进征信和统计体系建设。开展“珍
爱信用记录 享受幸福人生” 征信主题宣传月活动，在全省率先开展农村信用体
系试验区建设试点工作，累计评定信用户8682个、信用村15个，为1.09万农户建
立了信用档案，授信额度9.6亿元。
【加强金融监督管理】 一是积极推进“两综合、两管理”工作。对4家金融机
构开展综合执法检查，对7家新设银行机构进行了开业验收与考核，对101家金融
机构进行了首次综合评价。二是拓展维护金融稳定新模式。协调威海市政府与各
市（区）政府签订了《维护辖区金融稳定责任书》，将金融稳定纳入政府目标绩
效考核，调动地方政府参与的积极性。三是加大外汇监督检查力度。协助公安机
关破获特大地下钱庄案件，开展外资企业资本金结汇专项检查和银行机构回访检
查。四是认真履行反洗钱工作职责。联合威海市公安局构建了银警合作长效机制。
多方拓宽反洗钱资金监测范围， 年内处理重点可疑交易线索7份，提供线索或提
供协查并宣判的案件4起。
（王 营）
宏观调控
视图
【概况】 2011年，中国人民银行威海市中心支行结合威海经济发展的实际情况，
按照上级行的整体工作思路，认真贯彻落实国家货币政策，充分发挥中央银行在
支持地方经济社会发展中的作用，辖区金融安全高效稳健运行，金融服务水平不
断提高，为推动威海经济又好又快发展作出了重要贡献。
【支持地方经济】 一是切实加大政策宣传力度。召开通报会、座谈会、分析会，
切实做好稳健货币政策的贯彻落实工作。多次就经济金融形势、小微企业融资等
情况，向市委、市政府汇报，有13篇调研报告得到有关领导的肯定和批示。依托
“向市民承诺、为市民办事、请市民监督”活动，向社会公开工作目标，反馈目
标完成情况。 向全市150个政府部门、事业单位、重点企业征求意见。二是着力
调整优化信贷结构。主动加强与政府部门的沟通协调，出台了金融支持蓝色经济
区、 南海新区的指导意见，55家蓝色企业获得159亿元贷款授信，签约企业贷款
使用率75%。 开展县域涉农和中小企业信贷政策导向效果评估工作，加大对商业
承兑汇票和三农的资金支持， 发放支农再贷款2亿元，办理再贴现16亿元，中小
企业贷款增速高于全部贷款1.13个百分点。大力推动战略性新兴产业发展，获得
风险补偿资金970万元，占全省总额的20%。三是着力推动金融创新发展。出台了
金融促进科技创新发展的指导意见，在全省率先成立科技银行，为40余家科技型
企业提供近5亿元的信贷支持。 加大农村金融产品和服务方式的创新推广力度，
与政府部门联合制定了林权、海域使用权质押贷款管理办法，指导涉农银行机构
开办8项农村金融产品，发放贷款9.6亿元，涉农贷款增速高于全部贷款8.13个百
分点。
【创新金融服务】 一是加强外汇管理与服务工作。开展“诚信兴商宣传月”活
动，提高了全社会遵守法规的自觉性，全市涉外收支顺差增速回落明显。作为全
省两个试点地区之一，继续深化外汇主体监管工作。出台16项外汇管理便利化措
施和5项货物贸易改革试点政策。完善出口收汇核销网上报审，99%的正常企业退
出了具体核销程序，开展国际收支网上申报试点，推动了贸易投资便利化。二是
加快推动跨境人民币业务。开发运行了人民币跨境数据核对系统，实现了跨境业
务系统和国际收支网申系统的自动核对，并被推广运行。积极推动韩元小币种挂
牌交易工作，辖区交易体系初具规模。加大银行考核力度，规范跨境人民币业务
操作， 全年办理结算业务80.81亿元，比上年增长15倍。三是完善现代化支付清
算体系。 举办为期2个月的“鼓励刷卡、真情回报”银行卡刷卡有奖宣传活动，
全市刷卡消费占社会消费品零售总额的比例接近40%。 组织开展打击银行卡犯罪
专项行动， 协助公安机关破获了威海最大金额的POS机非法套现案。大力推动农
村支付环境建设， 全市农村金融基础设施覆盖率超过70%，各项指标位居全省前
列。四是提高人民币管理和国库服务水平。科学调拨发行基金，加大残损人民币
回收销毁力度，销毁残损币2.1亿元。完善城乡反假货币网络，消除105个金融机
构假币“零收缴” 网点，收缴假币6057张、54.48万元。参加财税库银横向联网
联调测试工作，在全省率先通过测试。五是推进征信和统计体系建设。开展“珍
爱信用记录 享受幸福人生” 征信主题宣传月活动，在全省率先开展农村信用体
系试验区建设试点工作，累计评定信用户8682个、信用村15个，为1.09万农户建
立了信用档案，授信额度9.6亿元。
【加强金融监督管理】 一是积极推进“两综合、两管理”工作。对4家金融机
构开展综合执法检查，对7家新设银行机构进行了开业验收与考核，对101家金融
机构进行了首次综合评价。二是拓展维护金融稳定新模式。协调威海市政府与各
市（区）政府签订了《维护辖区金融稳定责任书》，将金融稳定纳入政府目标绩
效考核，调动地方政府参与的积极性。三是加大外汇监督检查力度。协助公安机
关破获特大地下钱庄案件，开展外资企业资本金结汇专项检查和银行机构回访检
查。四是认真履行反洗钱工作职责。联合威海市公安局构建了银警合作长效机制。
多方拓宽反洗钱资金监测范围， 年内处理重点可疑交易线索7份，提供线索或提
供协查并宣判的案件4起。
（王 营）