【概况】 2011年，中国人民银行威海市中心支行结合威海经济发展的实际情况，
按照上级行的整体工作思路，认真贯彻落实国家货币政策，充分发挥中央银行在
支持地方经济社会发展中的作用，辖区金融安全高效稳健运行，金融服务水平不
断提高，为推动威海经济又好又快发展作出了重要贡献。
【支持地方经济】 一是切实加大政策宣传力度。召开通报会、座谈会、分析会，
切实做好稳健货币政策的贯彻落实工作。多次就经济金融形势、小微企业融资等
情况，向市委、市政府汇报，有13篇调研报告得到有关领导的肯定和批示。依托
“向市民承诺、为市民办事、请市民监督”活动，向社会公开工作目标，反馈目
标完成情况。 向全市150个政府部门、事业单位、重点企业征求意见。二是着力
调整优化信贷结构。主动加强与政府部门的沟通协调，出台了金融支持蓝色经济
区、 南海新区的指导意见，55家蓝色企业获得159亿元贷款授信，签约企业贷款
使用率75%。 开展县域涉农和中小企业信贷政策导向效果评估工作，加大对商业
承兑汇票和三农的资金支持， 发放支农再贷款2亿元，办理再贴现16亿元，中小
企业贷款增速高于全部贷款1.13个百分点。大力推动战略性新兴产业发展，获得
风险补偿资金970万元，占全省总额的20%。三是着力推动金融创新发展。出台了
金融促进科技创新发展的指导意见，在全省率先成立科技银行，为40余家科技型
企业提供近5亿元的信贷支持。 加大农村金融产品和服务方式的创新推广力度，
与政府部门联合制定了林权、海域使用权质押贷款管理办法，指导涉农银行机构
开办8项农村金融产品，发放贷款9.6亿元，涉农贷款增速高于全部贷款8.13个百
分点。
【创新金融服务】 一是加强外汇管理与服务工作。开展“诚信兴商宣传月”活
动，提高了全社会遵守法规的自觉性，全市涉外收支顺差增速回落明显。作为全
省两个试点地区之一，继续深化外汇主体监管工作。出台16项外汇管理便利化措
施和5项货物贸易改革试点政策。完善出口收汇核销网上报审，99%的正常企业退
出了具体核销程序，开展国际收支网上申报试点，推动了贸易投资便利化。二是
加快推动跨境人民币业务。开发运行了人民币跨境数据核对系统，实现了跨境业
务系统和国际收支网申系统的自动核对，并被推广运行。积极推动韩元小币种挂
牌交易工作，辖区交易体系初具规模。加大银行考核力度，规范跨境人民币业务
操作， 全年办理结算业务80.81亿元，比上年增长15倍。三是完善现代化支付清
算体系。 举办为期2个月的“鼓励刷卡、真情回报”银行卡刷卡有奖宣传活动，
全市刷卡消费占社会消费品零售总额的比例接近40%。 组织开展打击银行卡犯罪
专项行动， 协助公安机关破获了威海最大金额的POS机非法套现案。大力推动农
村支付环境建设， 全市农村金融基础设施覆盖率超过70%，各项指标位居全省前
列。四是提高人民币管理和国库服务水平。科学调拨发行基金，加大残损人民币
回收销毁力度，销毁残损币2.1亿元。完善城乡反假货币网络，消除105个金融机
构假币“零收缴” 网点，收缴假币6057张、54.48万元。参加财税库银横向联网
联调测试工作，在全省率先通过测试。五是推进征信和统计体系建设。开展“珍
爱信用记录 享受幸福人生” 征信主题宣传月活动，在全省率先开展农村信用体
系试验区建设试点工作，累计评定信用户8682个、信用村15个，为1.09万农户建
立了信用档案，授信额度9.6亿元。
【加强金融监督管理】 一是积极推进“两综合、两管理”工作。对4家金融机
构开展综合执法检查，对7家新设银行机构进行了开业验收与考核，对101家金融
机构进行了首次综合评价。二是拓展维护金融稳定新模式。协调威海市政府与各
市（区）政府签订了《维护辖区金融稳定责任书》，将金融稳定纳入政府目标绩
效考核，调动地方政府参与的积极性。三是加大外汇监督检查力度。协助公安机
关破获特大地下钱庄案件，开展外资企业资本金结汇专项检查和银行机构回访检
查。四是认真履行反洗钱工作职责。联合威海市公安局构建了银警合作长效机制。
多方拓宽反洗钱资金监测范围， 年内处理重点可疑交易线索7份，提供线索或提
供协查并宣判的案件4起。
（王 营）