【概况】 2011年，中华人民共和国威海出入境检验检疫局检验检疫出入境货物
8万批次， 比上年下降5.2%；货值35.5亿美元，增长18.11%。其中，检出不合格
货物768批， 下降34.53%；货值1.41亿美元，增长14.29%。检疫出入境船舶1512
艘次， 下降8.92%；检疫出入境飞机2384架次，增长31.86%。检疫出入境集装箱
18.46万标准箱， 下降3.2%。查验出入境人员53.62万人次，增长4.91%。完成健
康检查1.06万人次， 下降2.02%；发现病例3603人次，下降4.6 1%。签发各类产
地证2.55万份， 下降14.64%；货值8.75亿美元，增长2.31%。获得“全国文明单
位”、“全国质检系统先进集体”、“全国质检系统‘五五’普法先进单位”、
“山东检验检疫系统2011年度先进集体”等称号。
【加强进出口产品检验监管】 一是帮促出口产品提升质量。开展出口花生、蔬
菜“质量提升” 活动，清理整顿31家企业，吊销5家不合格企业经营资格，查找
问题96个， 限期进行了整改；备案花生基地79个、6666.67公顷，备案蔬菜基地
2000公顷，顺利通过日本厚生省代表团对辖区花生企业黄曲霉控制体系的现场检
查， 得到高度评价。全年检验出口花生、蔬菜5.5万吨，货值7600多万美元，比
上年分别增长 3.77%、 19.62%。检验出口食品农产品8.4亿美元，增长28.53%，
实现国外农兽药残“零通报”。加强工业品检验监管，对20家出口企业实施“三
个一百工程”，对42家生产新增纳入法检目录工业品的企业进行分类管理。二是
加大对违法行为的打击力度。 出动执法人员2020人次，检查企业356家，注销17
家企业的出口资格。严厉打击非法添加和乱用添加剂行为，对所有出口食品企业
进行了排查，全部签订了责任书，对所有原辅料及产品进行备案及风险评估和检
测，抽检食品企业137家，抽查食品36批次，抽检食品添加剂9批次。完成行政处
罚91例；对11例涉及强制性产品认证的违法行为实施了处罚，在全省检验检疫系
统居于前列。三是进口商品检验卓有成效。从日本进口大豆蛋白中检出硼酸，从
西班牙进口干红中检出重金属严重超标，从台湾进口设备中检出严重安全隐患，
从韩国进口内衣中发现虚假宣传问题，再次检出韩国问题捐赠服装，首次销毁韩
国进口不合格压力容器，从韩国进口塑料冰桶中检出安全卫生项目不合格，从韩
国进口纸尿裤中检出产品标识不符合规定，从印度进口冻虾中检出氯霉素超标，
从日本进口冻黄尾鱼中检出违禁药品一氧化碳，检出韩国进口油漆不符合国家标
准， 依据威海出入境检验检疫局检出的问题，山东出入境检验检疫局先后6次发
布警示通报，国家质检总局5次发布通报。此外，首次开展进口矿产品检验工作，
检验56批、33万吨，货值8419万美元，特别是顺利完成了沉船打捞铁矿石的检验
工作，为企业挽回损失过1亿元；法定鉴定业务量增长4倍，为企业挽回经济损失
15.58万美元。 四是顺利完成台湾回赠大陆动物检疫工作。成立了领导小组，制
定了详细的检疫工作方案及应急处置预案，督导企业规范隔离场建设及管理，进
行了两次实地全程演练，动物入境当天严格按规定检疫，随后安排专人进驻隔离
场，顺利完成了为期30天的隔离检疫任务。
【加强口岸卫生检疫工作】 一是扎实推进口岸核心能力建设。加大口岸查验工
作力度，查获假健康证37本，在持假证船员中检出1例梅毒阳性病例、1例乙肝表
面抗原阳性、谷丙转氨酶增高病例，在供船食品中检出致病菌金黄色葡萄球菌，
均被山东出入境检验检疫局作为典型预警案例通报； 检出外籍人员开放性结核4
例；截获禁止进境物2446批次，发现疫情1799批次，其中，截获进境重大植物疫
情菜豆象2次， 疫情检出率位居全省前列。此外，圆满完成了国际帆船拉力赛和
HOBIE（霍比）级帆船锦标赛的安全保障工作。二是积极开展口岸创先争优活动。
制定了活动方案，成立了领导小组，将口岸卫生检疫核心能力建设、口岸检疫查
验、传染病监测、突发公共卫生事件应急处置等工作深度融入创争活动中，进一
步加强了党务建设、业务建设和窗口建设，密切与地方有关部门的联系协作，与
市卫生局签订了合作备忘录，传染病监测岗位通过山东出入境检验检疫局验收。
三是有序应对突发公共卫生事件。 在海港、空港开展核与辐射应急演练2次，建
立了核生化监测和处置专业队伍，组织一线人员核生化监测培训2次、技能竞赛1
次。对来自日本的3400人次及7000件行李、25艘入境船舶、1798件入境邮寄物进
行了放射性监测，在入境人员中检出放射性超标5例。
【加强区域经济服务工作】 一是深入推进出口食品农产品质量安全示范区建设。
将示范区建设作为服务蓝色经济区建设的重要内容， 以威海市被评为全省首个
“出口农产品质量安全示范市”为契机，加大示范区建设力度，《国门时报》头
版头条给予了报道。全市示范区内大姜、泡菜、花生、鸡蛋出口量比上年分别增
长23.2%、8.8%、1.1%、89.2%。同时，借助参与承办2011年威海国际食品博览会
及商务部出口农产品质量提升经验交流会、山东省出口农产品质量安全示范区展
示会在威召开的有利时机，宣传推介威海示范区建设的成果，扩大国内外影响。
二是积极开展窗口标准化建设。投入近10万元，在报检大厅显著位置设置“中国
检验检疫”形象识别标识，新制作了岗位告示牌、公告栏、意见箱等，添置了手
机充电台、书报架等便民设施，进一步提升了窗口形象，作为第一批窗口标准化
建设达标单位被山东出入境检验检疫局推荐到国家质检总局。三是加大产地证宣
传力度。利用检务大厅公告栏、原产地证博客、《原产地证知识手册》等，使更
多企业了解优惠政策。 举办了原产地证培训班，培训申报员400余人次，提高了
申报员业务水平。深入大型企业进行一对一帮扶，帮助企业选择最有利的原产地
证书。 使企业享受关税减免2105.68万美元。四是着力营造政府重视质量、企业
追求质量、人人关注质量的大环境。坚持向地方政府报送综合质量分析报告，组
织专人调查、 分析和撰写。结合“3·15”及《中华人民共和国食品安全法》实
施两周年等活动，开展质量安全宣传培训20余次，2000多人次参加，与韩国食药
厅共同举办了企业说明会。
【加强实验室建设】 一是检测实力明显增强。技术中心参加国内外能力验证活
动7次，组织认可委能力验证1次；顺利完成实验室质量管理体系换版工作，通过
了CNAS（中国合格评定国家认可委员会） 实验室认可、资质认定复评审/扩项评
审和食品检验机构资质认定初评审的“三合一”现场评审，检测能力扩大了32类
289项61个标准，达到48类760项281个标准；加大设备投入力度，新增仪器设备6
台， 价值424万元；被确定为威海市2012年农产品质量安全检验检测体系建设承
担单位， 中央投资500万元。保健中心参加了CNAS组织的“传染病血清学检测”
等5个项目的能力验证活动， 均取得满意结果。二是检地合作力度进一步加大。
积极协助省农业厅和市工商局和农业局及海洋与渔业局等单位到田间地头、蔬菜
大棚、商场超市、海水养殖场等进行食品、农产品等的监督抽查检测工作，积极
配合地方政府应对“瘦肉精”、“塑化剂”、“海参掺假”等食品安全事件，共
检测地方样品992批、10352项，为执法部门提供了准确可靠的检测数据。三是科
研制标工作取得丰硕成果。3个行业标准通过审定，5个科研项目通过鉴定验收；
获省部级科研项目立项1项；获国家质检总局“科技兴检奖”三等奖1个；获山东
出入境检验检疫局“科技进步奖”一等奖1个、三等奖1个；获威海市一等奖1个；
1个山东省青年基金项目通过审定； 2个标准获国家质检总局立项；1个科研项目
获国家质检总局立项；3人被评为山东出入境检验检疫局学术技术骨干。
（周 怡）