综述

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【概况】 2011年,威海市交通运输系统以转变发展方式为主线,紧紧围绕五年
规划和年度工作目标,加快发展步伐,交通运输科学发展的水平进一步提高,实
现了“十二五” 良好开局。全年铁路、公路、海运完成旅客周转量75.56亿人公
里, 比上年增长3.1%。其中,铁路3.42亿人公里,增长6.7%;公路68.08亿人公
里,增长3.0%;海运4.05亿人公里,增长1.7%。铁路、公路、海运完成货物周转
量264.8亿吨公里, 增长11.3%。 其中, 铁路6500万吨公里,下降37.5%;公路
78.26亿吨公里, 增长10.1%;海运185.89亿吨公里,增长12.2%。全年铁路、公
路、 海运完成客运量1.62亿人次,增长3.4%;货运量5409万吨,增长10.1%。完
成港口货物吞吐量5501.24万吨,增长13.1%,港口旅客发送人数174.72万人,增
长5.9%;集装箱吞吐量78.22万标准箱,增长12.6%。威海机场实现运输飞行1.17
万架次, 增长19.1%;完成旅客吞吐量93.56万人次,增长13.4%;完成货邮吞吐
量4833吨,增长22.1%。全年邮电业主营业务收入22.46亿元。

【交通基础设施建设】 年内,全市完成交通固定资产投资22亿元。干线公路,
推进江家寨立交桥、309国道乳山段等11项重点项目,新建、改建公路210公里,
加固改造危窄桥梁40座, 完成18条干线公路绿化升级改造640公里,增设一级公
路中央隔离设施60公里。 农村公路,改造老柏油路300余公里,实施桥梁普查检
测和归类建档,荣成、文登、乳山市进入首批“全省村级公路网化示范县(市、
区)”行列,威海市成为全省唯一所辖市(区)全部入围的地市,争取省级补助
资金2.71亿元。港航建设,威海港新港区、文登南海新港一期等重点项目高效推
进, 乳山港扩建一期工程完工,在建1万吨级以上泊位5个,在建5万吨级以上航
道2条。 运输场站,威海港国际客运中心、威海港国际物流园区等重点项目进展
顺利,乳山市新长途汽车站投入使用。

【交通结构调整】 加快交通运输集约化步伐,优化升级运力结构,完成威海至
青岛、荣成至烟台等11条客运线路集约化改造。新增中高档客车、公交车201部,
中高档客车占客车总数的96.8%。 大、专、特型货车发展到1.04万辆,占货车总
数的20.1%。新增船舶8艘5万载重吨,注销老、旧船舶10艘3万载重吨。积极发展
先进运输方式,继威海港之后,龙眼港、石岛港先后开通中韩陆海联运汽车货物
运输项目, 是全国开通国际陆海联运通道最多的地市,全年进出境通关挂车176
辆次,运输各类货物582.9吨,完成贸易额479万美元;威海港国际物流园甩挂运
输场站纳入全国首批26家甩挂运输试点项目。大力实施公交优先战略,优化网络
布局和运力结构,新增更新公交车辆145辆,新增调整公交线路9条。稳步实施文
登城乡客运一体化试点,深入推进城郊公交集约化改造。强化节能减排工作,营
运车、船单位运输周转量能耗比2005年分别下降6.5%、12.1%。

【交通管理】 积极推进交通法制建设,做好《山东省道路运输条例》、国务院
《公路安全保护条例》宣传贯彻工作,修订完成了《威海市出租汽车客运管理办
法》,市政府出台了《关于加强农村公路管理养护工作的意见》。加强执法管理
和监督,在全行业开展“行政执法年”活动,强化执法队伍教育培训,组织举办
法律法规知识竞赛,做好执法人员资格审核和证件换发工作,理顺和规范交通行
政许可,加强运输市场治理整顿,查纠各类违法违规车辆8345辆次。年内,市交
通运输局被交通运输部评为全国交通运输行政执法评议考核优秀单位。积极推进
交通运输诚信服务和文明服务,广泛开展“排队礼让—文明乘车行动”、“‘警
的’巡防联动”等创建活动,出租客运行业实施质量信誉考核管理成效显著,社
会影响力和美誉度不断提升。 加强安全生产管理,在全行业深入开展为期3个月
的安全生产集中整顿活动,组织在思想认识、体制机制、职责职能、制度规范、
管理手段、工作作风等方面进行“大反思、大检查、大整改、大提升”。推进汽
车站等重点部位安全生产流程再造工程,对全行业各类岗位职责、规章制度、工
作流程等进行全面梳理、完善和规范,初步建立起规范完善的安全监管机制、责
任落实机制、监督考核机制,由交通主管部门、管理机构领导干部带队,部门参
与下基层督导成为常态化工作和长效管理机制。

【交通行业文明建设】 以庆祝中国共产党建党90周年为契机,深入开展创先争
优活动,进一步激发了各级基层党组织和党员干部干事创业的激情。大力加强党
风廉政建设和反腐败工作,探索建立权力运行规范机制,认真做好党务公开工作,
市交通运输局被评为全市党务公开工作示范单位。广泛开展文明窗口、服务品牌、
文明礼仪等系列创建活动,全面提升了行业文明水平。认真做好典型宣传推广,
省级道德模范姚洪波、省级“双拥”模范汇通出租公司“拥军车队”等先进典型
带动作用和社会效应更加显现。开展红歌演唱会、书画摄影展、职工篮球赛等文
化活动和机关干部“走基层”活动,树立了行业新形象。

【建立“警的”巡防联动机制】 (详见《政法·公安》第96页)
(刘 胜)

【威海市交通学校】 威海市交通学校创建于1982年5月,是一所集三二连读大
专、普通中专、职业中专、成人高等教育、短期技能培训与技能鉴定为一体的国
家级重点中等职业学校, 占地面积16.2公顷,总建筑面积4万平方米,拥有教职
工300多人, 在校学生2000多人。学校设有汽车、航海、船舶、三二连读、计算
机5大类12个专业。年内招生1158人,其中普通中专764人、三二连读大专394人。
校企合作成效显著, 订单式培养逐步推开,学生就业率达97%。汽车运用与维修
和焊接专业学生取证率达92%以上,培训机工、水手819名,汽车驾驶员从业资格
2690人,完成鲁东大学、大连海事大学等函授学员的授课与考试组织工作。上报
的3个课题被威海市教研中心立项,1个课题被山东省教研中心立项。组织学生参
加省、市级中职学校技能大赛,获奖13项,其中汽车二级维护作业获省级一等奖,
2人代表山东省参加了全国汽车运用与维修专业二级维护比赛。 加强安全和普法
教育,做好应对各种突发事件的预案,重点加强学生防火、防震、防踩踏、疏散
和消防演练活动。注重学生德育教育,广泛开展“文明宿舍、文明班级”评选活
动。 为学生发放助学金304.14万元、爱心款2.52万元、免学费补助53.08万元。
组织校园才艺大赛、 合唱比赛、 篮球比赛等活动,寓教于乐。年内,学校获得
“全国文明诚信优质服务驾校”称号,保持了“省级文明单位”称号。
(陈思宏)