农业机械管理

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【概况】 2010年末, 全市农机固定资产总值达到34.5亿元, 农机总动力达到
531.8万千瓦、 拖拉机27.1万台、各种配套机具47.9万台(套),分别比上年末
增长10.6%、 3.9%、5.0%和1.3%,全市平均每公顷耕地占有农机动力27.1千
瓦、拖拉机1.38台、配套机具2.4台。全市综合农机化作业水平达到90%。其中,
小麦生产实现了全过程的机械化,机播、机收率分别达99.7%和99.2%;花生机
播和机收水平也分别提高到80.6%和78.5%;玉米机收水平有了新的提高,全年
机收4.53万公顷,机收率提高到56%,比上年提高13个百分点;地下块茎作物如
马铃薯、大姜、药材等方面的机械推广也收到了显著成效;植保、脱粒、农田排
灌、农业运输、农副产品加工等环节基本实现了机械化。

【农机购置补贴】 2010年,市农机局始终把农机购置补贴工作作为事关广大农
民切身利益、事关农机化发展、事关农业农村发展全局的一件大事,早研究,快
部署,重落实,全年争取上级农机购置补贴资金3690万元,实现了新的突破。具
体工作中,采取多种形式,加大补贴政策宣传力度,使农机补贴政策及相关规定
达到家喻户晓; 威海市农机局分别与各市 (区) 农机部门主要负责人签订了
《2010年农机购置补贴工作责任书》,保证了购置补贴工作的公开、公平、公正
和阳光操作;市农机购置补贴工作领导小组采取电话抽查和实地检查相结合的方
式,加强了对农机购置补贴工作的监管,及时查纠检查中发现的及群众反映的问
题,保证了农机购置补贴政策的稳妥实施。年内,全市补贴各类农机具2.04万台,
受益农户及合作组织达到1.74万户,拉动农民直接购机投入8600多万元,间接投
入2.1亿元, 全市农机结构得到了极大优化,推进了农机化事业向更高阶段的跨
越。

【农业机械化作业】 围绕着降低劳动强度,提高劳动生产率,加快大批农村劳
动力转移,促进农业增效、农民增收这一工作目标,全市农机部门充分发挥职能
作用,认真组织各类农业机械积极参与春耕、夏收、秋种、冬整作业,最大限度
地发挥农业机械在农业生产中的主力军作用。全年组织6.83万台农业机械外出作
业,实现作业收入4.25亿元,农机服务总收入20亿元。“三夏”麦收高峰期,全
市日上阵小麦联合收获机5980台,机收小麦7.66万公顷,机收率达到99.2%,高
峰期全市仅5天时间就完成了小麦机收任务, 作业秩序、机收价格、服务质量都
好于往年,实现了小麦的丰产丰收,农民增收。“三秋”高峰期,全市日上阵机
具达25万多台,其中,上阵玉米联合收获机1000多台,机收玉米面积4.53万公顷,
机收率达56%,全市综合农机化作业水平得到进一步提升。

【农机专业合作社建设】 加大扶持力度,把农机专业合作社规范化建设放在突
出位置,科学规划,认真总结不同类型农机专业合作社的典型经验,在全市范围
内加以推广。 6月,组织各市(区)农机部门主要负责人和有关人员到湖南等地
考察,学习他们建设农机专业合作社的先进经验。各市(区)结合各自的实际情
况,按照“建设标准化、管理规范化、经营企业化、作业规模化、生产科技化”
的要求,积极推进农机专业合作社建设。到年底,全市在工商部门注册的农机专
业合作社达73个,合作社的规模、机械化作业程度、标准化建设水平都有了较大
提高, 实现了每个农业镇至少有1处农机专业合作社的发展目标,初步改变了一
家一户的小作坊式生产方式。全市73个农机专业合作社承担了总作业面积的25%,
实行规模化作业面积达2.7万公顷,开展农机作业服务8.4万公顷,实现服务总收
入5108万元。

【保护性机械化耕作技术推广】 将保护性耕作机械化作业示范区建设作为全年
的一项重要工作,成立了专门领导小组,落实了具体责任人,根据各市(区)的
具体情况,制定下发了《关于下达2010年保护性耕作实施计划的通知》,进一步
细化了任务,明确了责任。各市(区)以农机购置补贴工作为依托,通过优先报
名、优先补贴等措施,加大了玉米收获和保护性耕作机械的推广力度,全市新推
广玉米联合收获机214台,免耕播种机200台。在此基础上,充分发挥已有保护性
耕作示范基地的辐射带动作用,引导农民自觉运用保护性机械化耕作技术,保护
性耕作技术被越来越多的农民所接受,由原来单一的典型示范变成了大面积实施,
全市新增保护性耕作面积6667公顷,总实施面积33.4万公顷,达到了“干给农民
看,领着农民干”的示范目的,有效促进了农民增收。

【农机职业技能开发】 年内,围绕贯彻落实农业部、国家工商总局《农业机械
维修管理规定》和国务院《农业机械安全监督管理条例》,以创建星级文明农机
维修网点和开展农机维修技能竞赛活动为切入点,全面促进农机维修规范化管理。
一是精心组织开展了威海市首届“海山杯” 农机维修技能竞赛活动,全市有5个
代表队参加了技能竞赛活动,激发了农机维修人员学知识、提高操作技能的热情,
促进了农机职业技能工作顺利开展, 全市有327名农机操作、农机维修人员经培
训考核合格,获得相应资格证书。二是组织开展了创建星级文明农机维修点活动。
严格按照省农机维修站新的创建标准,加强扶持引导,坚持符合一个创建一个的
工作思路,大力推进星级文明农机维修点创建工作,全市创建星级农机维修网点
90个,其中一星级58个、二星级21个、三星级8个,申报四星级3个,文登市葛家
镇占生农机修理部成为农业部农机维修示范点。

【农机依法行政】 围绕“平安威海”建设,以“基层基础年活动”为载体,以
提高“三率”(拖拉机年检率、挂牌率和驾驶员持证率)为突破口,坚持关口前
移、重心下沉和源头治理的工作机制,加大国务院《农业机械安全监督管理条例》
和相应法律法规的宣传力度,开展了声势浩大的农机安全集中执法行动,严厉打
击、查处农机生产违法违规行为,推动了“平安农机”创建活动不断向纵深发展。
全市农机监理人员本着“严格执法,热情服务”的原则,在严格按照规定对违规
车辆及驾驶人员进行处罚的同时,尽可能为农民机手提供方便,进村入户为其办
理各种业务,拉近了与农民机手的距离,有效提高了机手遵章守纪和安全意识。
通过大张旗鼓的宣传和农机安全执法综合整治活动的开展,全市农民机手遵章守
纪的自觉性明显增强,农机部门的社会地位得到很大提高,农机安全监管水平全
面提升。2010年,全市年检拖拉机3.97万台,培训驾驶员1.88万人,挂牌4.47万
副,业务量位居全省首位,未发生农机安全事故,农机“三率”水平显著提高,
全市农机安全生产形势继续保持良好态势。 8月10~11日,全省农机安全监理工
作会议在威海市召开,威海的经验被省农机办在全省推广,“平安农机,和谐农
机”创建工作提高到了新的水平。
(王忠太)
责任编辑 李洪格