【概况】 思想政治建设 2010年，武警山东省边防总队海警第一支队（山东省
公安边防总队海警第一支队）认真贯彻落实科学发展观，着眼于维护国家海洋权
益和服务地方经济建设大局，按照“建好队伍做保障、打牢基础上水平、抓住重
点求突破、突出亮点争先进”的整体思路，不断强化部队正规化管理、教育、训
练和海上执法执勤工作，实现了各项工作任务的整体推进和重点突破，确保了辖
区安全稳定。以组织建设为核心，对基层大队党委和党支部进行了调整健全，把
9名德才兼备的干部调整充实到基层领导岗位， 优化了班子结构，激发了队伍活
力。以创先争优活动为载体，积极开展学典型、树典型活动，营建了拼搏进取、
充满活力的氛围。以新闻宣传工作为突破口，开展了重点宣传月活动，每月确定
一个宣传重点，做到了重点工作重点宣传。年内，在中央级新闻媒体发表稿件93
篇，在省部级发表174篇，在地市级发表205篇，支队新闻宣传工作跨入全省边防
部队先进行列。以甲板文化建设为亮点，投入经费20万元充实文体器材购置基金
和图书购置基金。加强了七彩甲板文艺小分队建设，举办各类友谊比赛16场次，
联谊活动12场次，营造了昂扬向上的文化氛围。以廉政建设为重点，大力开展党
风廉政教育，完善了管理监督制约机制，营造了公正用权、廉洁勤政的风气导向。
制定了《加强民主监督有关事务办事公开实施细则》，明确分工，落实责任，加
强了对官兵敏感事务的监督力度。认真落实纪委例会制度和组织协调制度，加强
了纪委对重点工作环节的全程跟进监督，全年无违法违纪案件和信访案件。
基础训练工作 抓好岗位业务技能练兵，深入开展岗位练兵考核，有效地提
升了练兵质量，支队机关干部的军事成绩良好率达到80％以上，基层单位军事考
核良好率达到95％以上，顺利通过了总队考核验收。扎实开展舰艇业务训练，结
合岗位练兵，创新完善训练模式，以练促战，以战促练。树立“拳头”意识，为
舰队科学选配人员，并选送到兄弟部队学习。参加了防台和雾航训练、三级联动
海上处突指挥训练等专项训练。强化处理突发实战技能，着眼海上安保，完善各
类处置突发性事件预案，定期组织开展针对性训练和实战演练，确保部队在紧急
情况下拉得出、冲得上、处置得当。
海上执法执勤工作 以大项勤务为重点，先后完成了制止越界捕捞专项行动、
上海世博会海上安保等重大勤务。 3月至7月，支队3艘舰艇、55名官兵远赴上海
连续作战116天， 完成了上海世博会安保期间一、二、三级应急响应勤务，世博
会开幕式安全保卫，黄浦江一级水上交通管制和海上搜救等海上安保勤务，累计
出航165航次，航时2277.3小时，航程1.3万海里，登临检查船舶853艘次，人员1
万多人次，得到了各级领导的肯定。做好海上维稳，减少海上管控盲区，坚持重
点敏感海域定期定点巡逻与常态执法相结合的工作机制，加强了海上巡逻管控。
年内，支队独立组织辖区治安整治等大项勤务11次，与农业部黄渤海区渔政局、
山东海事局及兄弟边防单位联合，组织海上治安综合治理、海上护油和集中整治
越界捕捞等大项活动16次，累计出航220艘次，航程1.87万海里，航时2101小时，
查办治安案件9起，边防行政案件15起，维护了良好的海上治安环境。
执法规范化建设 强化执法培训， 先后选派业务骨干9批20人次到地方公安
机关、院校跟班作业、学习培训，新入警人员一律安排到边防派出所跟班学习。
实施执法场所功能区改造， 先后完成了讯问室、询问室、辨认室等9个执法场所
的改造工作， 实现了办案区、接待区、生活区、办公区等4个功能区分离。修订
了《执法责任制规定》、《集体议案制度》等各类执法制度11项，制定了海上执
法和“110” 接处警等操作规程，细化了执法责任，完善了审核监督，规范了执
法程序， 强化了执法质量考评。 组织开展了法律大练兵、执法问题排查整改、
“法官警官面对面”交流研讨和“执法点将台”活动，有效地提高了执法办案能
力。
信息化建设 对支队基础信息进行了采集，完善了支队机关营区监控系统，
确保了重点部位安全。为舰艇安装了监控系统，实现了对海上执法执勤动态的实
时监控。为基层配备了警务鹰8部、安装了视频监控设施2套，做到对接处警、现
场处置、羁押以及讯（询）问过程全程录音录像。为基层配发了现场勘查箱、便
携式打印机、摄像机、照相机等执法器材，提高了独立海上执法能力。
构建和谐警民关系 深入开展爱民实践活动，为驻地群众办实事、解难事，
增进了警民感情，涌现出一批群众工作先进典型。5月2日，与驻地海事、救捞等
部门协同配合，成功救助海上相撞的香港籍“世纪之光”货轮与利比里亚籍“海
盛” 货轮上46名遇险船员。年内，救助遇险船舶4艘、海上遇险人员54人，保护
了辖区海域人民群众生命财产安全。
（刘 伟）