【落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度】 开展践行社会主义核心价
值体系活动。下发了《关于在党外人士中开展树立和践行社会主义核心价值体系
的通知》，开展了主题教育活动。坚持教育与实际相结合，组织各民主党派主要
负责人赴宁波市实地学习多党合作经验，组织新的社会阶层人士赴上海市参观学
习。在市社会主义学院举办科级党外干部专题培训班，对39名党外干部进行了专
题培训。召开党外干部座谈会，市委统战部负责人与党外干部进行了座谈交流。
将社会主义核心价值体系纳入社会主义学院课程设置，组织各民主党派市委会班
子成员及机关干部、新的社会阶层人士、无党派人士进行了为期一周的核心价值
体系教育培训，召开了各民主党派树立和实践社会主义核心价值体系经验交流会。
致公党市委开展了“树立和践行社会主义核心价值体系，开展基层组织建设年活
动”。民进市委筹委会、民建市委邀请省委领导到威海，就学习社会主义核心价
值体系理论向本党成员作了专题报告。协助市委召开了7次民主协商会、座谈会、
情况通报会，市委书记王培廷主持召开各民主党派、无党派代表人士座谈会，就
市委“十二五”规划建议征求党外人士意见。市长孙述涛主持召开党外人士座谈
会，就政府工作报告征求各民主党派负责人的意见。市委副书记边祥慧主持召开
情况通报会，通报市委七次全委会精神，听取各民主党派的意见和建议。市委统
战部召开情况通报会，分别通报了全市党风廉政建设情况、全市经济工作会议精
神和“十二五”规划制定情况，举办了统一战线各界人士迎春茶话会。组织各民
主党派负责人、社会新阶层联谊会负责人视察了全市城乡规划建设工作、船舶工
业发展情况、监狱工作及旅游发展情况，围绕蓝色经济区和高端产业聚集区、新
型城镇化建设等问题，提出了意见建议。推进民主党派建设，引导各民主党派健
全内部监督机制，加强思想政治建设、能力素质建设、领导班子建设。协助民建
召开了成立大会，成立了民建威海市委，增加了机关编制，配齐了机关干部。协
助各民主党派做好组织发展工作， 对发展对象组织了考察。至2010年底，有5个
民主党派建立了市委会。开展民主党派工作调研，助推民主党派自身建设。拟发
了《关于协助民主党派加强自身建设的意见》（威办发〔2010〕21号文件），从
思想建设、素质建设、班子建设、制度建设以及经费保障等方面加强民主党派自
身建设，推进多党合作各项政策的落实。市政府办公室印发了《关于加强市政府
有关部门与各民主党派对口联系的意见》，建立了长效工作机制。市委统战部印
发了《关于协助我市民主党派建立健全述职和民主评议制度的意见》（试行），
并于年底组织各民主党派负责人进行述职和民主评议。开展落实多党合作和政治
协商制度调研，推进多党合作制度建设。拟发了《中共威海市委同各民主党派、
无党派人士政治协商的实施意见》（威办发〔2010〕23号文件），要求认真做好
把握原则、明确内容、规范形式、严格范围、理顺程序、加强保障等各个环节的
工作，推进科学决策、民主决策、依法决策。威海市及各市（区）政府工作部门
领导班子党外干部配备比例分别达到26.6％和25％，党外副镇长配备比例超过三
分之一，并建立了可作不同层次安排的党外后备干部队伍。省委统战部通报表扬
威海市是全省唯一一个落实统战政策全部达标的市。
【基层统战工作基础建设】 按照省委统战部的统一部署，开展了“双基建设年”
活动（基层、基础建设）。市委常委会听取了市委统战部关于全省统战部长会议
精神的汇报，市委书记王培廷就贯彻落实会议精神提出了要求。召开了全市统战
部长会议，市委副书记边祥慧出席会议并讲话，市委将“双基”建设情况列入各
市（区）科学发展目标责任考核。各市（区）通过召开基层统战工作会议，制定
实施意见，将基层统战工作列入党政目标责任考核，加强了“双基”建设的贯彻
落实。 在文登市和其他市（区）2～3个镇（街道办）进行试点。6月，在文登召
开了全市基层统战工作基础建设现场会，交流推广经验，引导各市（区）全面铺
开。 9月，市委统战部由主要负责人带队赴各市（区）检查督导，进行调研，推
动工作开展。市委办以威办发〔2010〕17号文件转发《市委统战部、市工商联关
于组建镇级商会的意见》，在全市镇（街道办）建立健全商会组织，实现商会向
基层的延伸，强化非公有制经济人士统战工作。全市镇（街道办）配备统战委员
72名，全部建立了统战工作办公室，配备专职统战干事66名，村（居委会）配置
了1928名统战工作联络员。各镇（街道办）建立健全了统战工作制度，形成了基
层统战工作的长效机制，开展了统战对象摸底调查，健全了台账资料，建立了各
界代表人士队伍，统战工作延伸到基层。省委统战部副部长崔巍到威海调研，对
威海的“双基建设年”活动给予了充分肯定。
【为经济建设服务】 组织各民主党派搞好调研，建立健全了党委出题、党派调
研、政府采纳、部门落实的民主党派调研工作机制，民盟威海市委《关于我市打
造蓝色经济区发展海洋渔业产业的调研报告》、九三学社威海市委《关于发展我
市金融服务业的调研报告》、致公党威海市委《我市归国留学人员有关情况的调
查》、民建威海市委《关于我市土地执法情况的调查报告》得到市委主要领导批
示，实现了成果转化。市委统战部协助民盟中央，在威海对发展蓝色经济和高新
技术产业进行了调研。在民主党派成员中，深入开展“双岗建功”活动，对52位
先进个人进行了表彰，激发了他们做好本职工作、履行参政议政职能的积极性。
在非公有制经济组织中，继续开展学习实践科学发展观活动，完成了学习实践活
动指导工作。开展“争当优秀中国特色社会主义事业建设者”、“民企帮村”、
“捐资助学”、回报社会感恩行动等活动，积极引导新的社会阶层人士科学发展、
回馈社会。乳山、荣成、文登市建立了党外知识分子联谊会，形成了党外知识分
子工作的新平台。筹备成立了威海市归国留学人员联谊会，举办了“创业在威海”
主题报告会，为归国留学人员服务社会、联谊交友搭建了新的载体，推进了归国
留学人员统战工作。在系统调研的基础上，引导市社会新阶层党外知识分子联谊
会组织会员向市儿童福利院捐款1万元， 捐赠价值3000多元的奶粉和学习用具。
组织统一战线的专家学者组成服务队，深入开展“统一战线服务和谐社会直通车
活动” ，为镇、村、社区的200 0余名群众提供义务查体、健康咨询和农技、法
律等方面的咨询服务。 市委统战部主要负责人和分管负责人先后9次赴联系村调
研， 与4户困难群众结成了帮扶对子，动员非公有制经济人士捐款20多万元，硬
化了村路， 建起了健身休闲广场，改造了自来水，无偿提供各类苗木500余株。
认真做好“一对一”结对帮扶贫困职工家庭活动，送去慰问金和生活必需品，帮
助解决实际困难。
【民族宗教工作】 抓好党的民族宗教政策的贯彻落实，与民族宗教部门联合开
展了民族团结进步创建活动，加强了民族团结进步宣传工作力度，引导少数民族
群众勤劳致富，巩固了民族团结。中央统战部、国家民委调研组到威海调研，对
威海民族宗教工作的做法给予了高度评价。定期召开宗教工作联席会议，对抵御
境外宗教渗透工作进行研究部署。指导各爱国宗教团体加强自身建设，定期召开
威海市各爱国宗教团体负责人座谈会，加强政策学习和政治引导。开展了“和谐
宗教活动场所”创建活动。强化了各级各层次联动机制，做好节庆等各个敏感时
段的情况掌握、信息沟通和苗头性事件的预防工作，在制止非法宗教活动、治理
私设聚会点和非法组织等方面取得了明显成效。
【民建威海市委成立】 4月18日，民建威海市第一次会员大会在合庆饭店召开。
民建中央办公厅发来贺电。民建山东省委主委郭爱玲、副主委王福泰到会祝贺。
中共威海市委副书记边祥慧，市政协副主席、市委统战部部长陈乐章出席会议并
分别讲话。市政协副主席、民革威海市委主委任怀平代表各民主党派、工商联致
贺词。淄博、济宁等民建市委负责人到会祝贺。大会选举产生了民建威海市第一
届委员会，毕礼伟当选为民建威海市第一届委员会主委，李青、韩静当选为副主
委。会后，中共威海市委书记王培廷在东山宾馆会见了民建山东省委主委郭爱玲
一行。
【全市基层统战工作基础建设现场会】 6月10日，全市基层统战工作基础建设
现场会在文登市召开。各市（区）委统战部部长、分管副部长等参加会议。会议
的主要任务是总结基层统战工作基础建设各项任务的贯彻落实情况，推广文登市
加强基层统战工作基础建设的典型经验，研究部署下一阶段基层统战工作的目标
任务。与会人员参观了文登市环山街道办事处和界石镇的基层统战工作基础建设
现场，文登市委统战部和界石镇介绍了加强基层统战工作基础建设的经验做法，
各市（区）党（工）委统战部作交流发言。
【威海市归国留学人员联谊会成立】 10月17日，威海市归国留学人员联谊会成
立大会在东山宾馆召开。市直有关部门负责人，各市（区）、各高校党委统战部
分管负责人，归国留学人员联谊会理事会员，各民主党派、市工商联、市社会新
阶层党外知识分子联谊会负责人参加会议。市律师协会会长、社会新阶层党外知
识分子联谊会副会长韩强代表市各民主党派、工商联、社会新阶层党外知识分子
联谊会致贺词。市委副书记边祥慧出席会议并讲话。市政协副主席、市委统战部
部长陈乐章主持会议。市政协副主席任怀平出席会议。大会通过了《威海市归国
留学人员联谊会章程》，选举产生了会长、副会长、秘书长、常务理事。赵玉璞
当选为会长。会议期间，召开了归国留学人员“创业在威海”主题报告会。
（孙冬青）