【概况】 全市医疗服务工作以解决人民群众关心的“质量、服务、安全、费用”
等热点问题为重点，加强监管，规范服务，不断提高医疗服务质量，确保医疗安
全和血液安全，城乡卫生服务能力全方位增强，群众“就医难”问题基本解决。
组织开展了“持续改进质量、保障医疗安全”为主题的“医疗质量万里行”活动，
强化基础质量、环节质量监管和核心制度执行监管，严格服务要素准入，强化全
员“三基三严”训练和岗位技术练兵比武，医疗护理质量和安全意识显著增强，
减少了医疗差错事故和医患纠纷，群众满意度明显提高。
【中医事业】 10月22日“世界传统医药日”期间，各市（区）及市直单位共派
出56名老中医深入社区开展义诊活动，宣讲中医药知识。组织各单位专家撰写关
于中医药发展建议的论文68篇，其中推荐全省交流20篇。积极开展了中医适宜技
术培训与推广工作，在全市范围内对辖区内的村医生、镇卫生院中医人员及社区
卫生服务中心（站）卫生技术人员进行了培训，同时根据培训情况分期分批选择
较优秀的学员到当地中医院实习。至11月末，对1937名乡村医生进行了理论培训，
各中医院接收进修乡村医生368名。 加强重点中医专科建设，市中医院肾病科是
国家级中医重点专科建设单位，荣成市中医院针灸科和乳山市中医院中医妇科是
国家中医药管理局农村医疗机构中医特色专科项目建设单位。注重人才培养，全
市10名第二批省、市两级高层次优秀中医临床人才培养对象完成当年的学习任务；
5名第三批省级高层次优秀中医临床人才通过了山东省中医药管理局的笔试， 被
确定为候选人；有5人参加山东省组织的第五批社区中医类别全科医师骨干培训；
有19名村医生通过全省考试，参加中医中等专业学历教育，使参加中医中等学历
教育人数达到95人。继续开展“中医特色卫生院”创建活动，有的中医特色卫生
院中医业务收入占总业务收入的比例高达70％。 至年末， 有6所卫生院确定为
“威海市中医特色卫生院” ，另有5所卫生院列为第二批“威海市中医特色卫生
院”建设单位。12月23日，市政府召开了全市促进中医药发展会议，出台了《威
海市人民政府关于进一步加快中医药事业发展的意见》，全面总结了威海市的中
医药工作，表彰了全市中医工作先进集体和先进个人，举行了省、市名中医药专
家授牌仪式，组织开展了“解放思想，发展中医药”大讨论活动，收集了26个指
导性、规范性文件，印制了1000册《中医药文件汇编》发放到各单位。
【医疗质量监管】 强化基础质量监管，先后成立了临床检验、病理、院感、急
诊等11个质控中心，制定了具体专业质量标准、考评细则；10月，市卫生局组织
专家对全市7家二级以上综合医疗机构的医院管理、 医疗质量管理、急诊急救、
实验室安全管理、药事管理、安全生产等重点内容进行了检查督导，进一步提高
了医务人员的安全意识和质量意识；开展了医院感染岗位技能竞赛活动，市卫生
局代表队在全省医院感染岗位技能竞赛比武中取得了团体一等奖；开展了全市二
级以上综合医院终末病历质量评比活动，文登中心医院在全省三级综合医院病历
评比活动中取得了第一名，并代表山东省参加了卫生部组织的全国病历评比。强
化环节质量监管，市卫生局采取平时检查和年终检查相结合等方式，重点检查二
级以上医院医疗技术准入、临床合理用药、医院感染控制、采供血与临床用血管
理等情况，促进了各医院目标责任制的落实。强化核心制度执行监管，突出抓好
首诊负责制、三级医师查房制、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、交接班制度
等核心制度的落实，建立健全了医疗安全管理责任制和责任追究制，有效减少了
医疗纠纷和差错事故的发生。年内，市医学会共完成医疗事故鉴定20起，鉴定为
事故的5起，事故发生率比上年下降了6个百分点。强化护理工作监管，市卫生局
制定下发了《2010年全市“优质护理服务示范工程”实施方案》等文件，按照卫
生行政部门推荐与医院自荐相结合的原则， 在全市范围内共确定6所市级重点联
系医院，共进行试点病房数17个。在全市创建一批患者满意、社会满意和政府满
意的省级、市级示范医院、示范病房和示范标兵，引导各级各类医疗机构大力加
强临床护理工作。
【血液管理】 2010年，威海中心血站以“献血者、用血者”为中心，以“血液
质量安全”为核心，不断完善无偿献血运行机制，加大无偿献血宣传招募力度，
强化血液质量管理，保障了临床用血需求和血液质量安全，无偿献血和血液管理
工作持续稳定健康发展。全年采血3.36万人次，采血人次比上年增加1890人；年
采血量12.9吨，增长5.7％；临床用血量12.6吨，增长9.57％；人均用血量达5毫
升，列全省首位；成分输血比例达到99.2％，全年未发生一例血液安全事故。威
海市连续三届获得“全国无偿献血先进城市”称号。