【概况】 2010年，中华人民共和国石岛边检站检查出入境人员32.12万人次，检
查出入境船舶1868艘次，办理各类边防检查证件5274份，出动警力8020人次，监
护船舶534艘次。 全年在中央电视台、《人民日报》、《解放军报》、《经济日
报》等中央级媒体发表稿件87篇。大力加强警营文化建设，建成警营网吧，健全
了图书阅览室、文体活动室，增添了文化娱乐设施。
【提高口岸管控能力】 建立安全风险评估机制，定期对部队和口岸管控形势进
行综合研判，提高了防范控制的针对性。围绕上海世博安保等工作重点积极开展
专题调研，加强情报信息的搜集和研判，确保准确掌握口岸动态。严格口岸检查
查控措施，落实24小时查控值班制度，及时核对系统数据、处理报警事件，确保
了查控工作准确到位。年内，查获偷渡、持用无效证件入境案件2起3人，在控人
员1名、网上追逃人员1名。健全口岸联动机制，与口岸查验单位开展了联合处理
突发事件演练3次，有效提高了口岸联动联防能力；强化出入境船舶的管控力度，
提高船体检查比例，严格落实接送船制度、批量查控制度，严密港口阵地控制，
加大巡查的密度和登轮抽查的力度， 出动巡查警力600余人次，巡查里程达8700
余公里，维护了口岸良好的出入境秩序。强化实战训练，提高处理突发事件能力。
修改完善了处理突发事件预案，组织官兵开展警务实战集训，进行全站联合处理
突发事件演练10次，积极做好各项处理突发事件准备，全面提高了应对各类突发
事件的能力。
【提升服务水平】 结合工作实际，印制了《执勤执法规范性文件汇编》，进一
步完善了服务工作定式。建立边检服务与“带工商会”自管相结合的服务模式，
通过定期召开“商人协会座谈会”，协调“带工商会”加强对“带工”商人的管
理，更加有效地维护了候检秩序；建立大型团体快速通道，完善了《大型团体出
入境边防检查勤务方案》，通过实施“分类服务，错时通关”协调机制，确保了
通关环境温馨、顺畅，年内，检查出入境旅游团达1568个2.87万人次；完善口岸
救助措施， 先后开通“绿色通道”10次，救助伤病船员、旅客9人次，救助受损
船舶1艘； 结合荣成市“以港兴市、建设蓝色经济先行区”战略，积极开展“爱
民固边模范港区”创建工作，以“服务开放促发展，助推企业渡难关”为中心，
先后推出了“短信回访”、“飞信平台预约”、“移动办证车”、“电话访谈”
等服务举措，建立海上边检服务通道，实行“视频监控、驻点管理、卡口监护、
巡查处警、企业协管”相结合“五位一体”的勤务管理模式，为企业创造了稳定、
优越的发展环境。
【加强信息化建设】 进一步完善信息化基础建设，在完成二级网升级改造的基
础上，加大资金投入，建成站机关、旅检现场的VOIP语音系统，完成内部网交换
设备、站机关至各执勤点机房网络升级，建设开通高清视频会议系统，确保了各
项通信指挥更加稳定顺畅。完成“梅沙”边防检查系统扩容、升级，全面启用3M
证件阅读机， 进一步提高了检查执勤效率；充分发挥DMS系统的作用，利用北斗
船舶定位系统，加大对远洋捕捞船舶出入境情况和作业运行轨迹的掌控，确保最
大程度地发挥DMS系统的效能，实现有效监管。
（戴逢波）