【统计服务】 2008年，市统计系统进一步提升服务理念和发展思路，深入开展
“统计优质服务年”活动，取得明显成效。一是统计服务的主动性增强。进一步
加快工作节奏，强化经济运行跟踪监测预警，确保第一时间向市委、市政府报送
信息资料。上半年，市统计局重点围绕工业、服务业、商贸流通等九大方面，展
开了系列调研分析。针对下半年金融危机的影响，又及时围绕威海市工业、外贸、
房地产业、消费等方面撰写了10篇分析报告，客观冷静地分析了威海市经济发展
的结构特点和阶段性特征，为全市人民认清经济形势、提振发展信心作了“统计
人”应尽的努力。二是推进统计产品多样化。逐步形成了新闻发布会、网络数据
库、统计资料书刊等多种形式相结合的信息服务方式。编印的纸介质资料达十几
种。利用政务信息网、中国威海、统计信息网等网络媒体加强月度经济信息的发
布。 年内，统计内、外网站总登录量突破了25万人次，比上年增长13%。三是统
计分析的数量和质量有了新提高。 市统计局撰写统计分析、统计信息378篇，增
长56%。 撰写的《东莞市经济发展模式对我们的启示》等20余篇调研分析报告被
市委、市政府主要领导批示，创历年新高。
【经济普查】 威海市经济普查工作顺利推进。成立了以副市长赵熙殿为组长的
威海市第二次经济普查领导小组，制定了《威海市第二次经济普查实施方案》，
狠抓机构组建、职责分工、人员选调、经费落实、物资筹备、综合试点、业务培
训和社会宣传等“八个到位”。按照条块结合、分工负责的方式，抽调近5000名
普查员，扎实开展了单位清查、普查登记工作。年内，清查和登记法人和产业活
动单位2.9万家、个体户9.9万户。
【社情民意调查】 威海市社情民意调查工作逐步走上良性发展的轨道，调查内
容紧贴政府决策需求，调查质量和水平居全省前列，逐渐成为市委、市政府倾听
民声的重要渠道和广大市民反映心声的重要途径。2008年，市社情民意调查中心
与市委政法委，市考核办、财政局、国资委等部门联合开展了15项调查。市委政
法委委托市社情民意调查中心开展了群众安全感、全市政法部门满意度调查。市
考核办委托开展了市直部门社会测评调查，并将调查结果纳入对市直部门的考核
之中。这些调查测评工作以其真实性、准确性和公正性收到了良好的社会效果。
【统计方法创新】 在服务业统计方面，制定了《威海市服务业统计报表制度》，
设计完成了与之配套的数据录入汇总审核程序，并下发了相关的规范文件，改变
了全市服务业统计制度不健全、不规范的现象。在能源统计方面，进一步加大对
全市重点耗能行业、重点耗能产品的统计监测，研究制定了适应威海市的《威海
市单位GDP能耗统计指标体系、 监测体系和考核体系实施方案》，并以政府文件
发布实施，建立起全市重点耗能企业的统计监测体系。在投资统计方面，严格执
行部门联审制度，定期与市发展与改革委员会、经济贸易委员会、国土资源局、
环境保护局等部门对新增项目进行联审， 严格落实项目的手续办理情况；对1亿
元以上新开工项目实行监测跟踪制度；积极推行投资项目档案化管理，对当年新
开工的500万元以上项目的基本情况、 投资进度情况等方面进行详细登记，进一
步规范了投资项目管理工作。
【统计法制建设】 认真落实全省“五五”统计普法规划，组织开展了“诚信威
统 与法同行” 统计普法宣传活动，与市监察局、法制办、联通公司等联合策划
开展了“联通杯”威海市统计法律法规知识电视竞赛活动。组织基层统计人员参
与全省纪念《中华人民共和国统计法》颁布25周年知识竞赛答题活动，威海市参
与答题总人数突破8000人，名列全省前茅。组织开展了全市统计执法大检查，重
点围绕统计数据质量、统计基层基础工作等环节，对全市2 93家重点企事业单位
有针对性地开展执法检查，进一步净化了统计环境，提高了统计法的权威性。
【统计基层基础规范化建设】 2008年，市统计局在全市各镇（街道办事处）全
面建成“实体型”统计站的基础上，围绕“强化能力、拓展服务”的目标，致力
于提高基层统计的工作质量和服务水平，有效保证基层统计机构职能作用的充分
发挥。建立了镇级统计联系点制度，从全市选出11个统计基础工作相对薄弱的镇
（街道办事处），由市统计局进行对口联系，加强业务指导，强化制度建设和服
务能力建设。开展了镇级统计人员调研分析比赛活动，充分调动了镇级统计人员
调研分析的积极性。在威海统计信息网上开辟“基层统计”专栏，为镇级统计、
部门统计和企业统计提供交流学习的平台。完善了评价考核机制，出台了《镇、
街道办统计工作考评办法》，开展了全市基层统计工作大检查，评选和表彰了27
个镇级统计站。通过加强继续教育、从业资格、专业业务等不同形式的培训，进
一步提高了全市统计队伍的整体素质。
【统计信息化建设】 为进一步提高统计数据采集、传输、处理的现代化水平，
2008年，市统计局将“国家、省、市、县、镇——五级联网”工作提上议事日程。
在全市各级统计部门的共同努力下，全市所有镇（街道办事处）全部接入全省统
计系统网，实现了“无缝隙，全覆盖”的统计联网。进一步加大统计联网直报工
作推进力度，规模以上工业、限额以上批发零售贸易和餐饮业、经济开发区联网
直报率达到100%，其他统计调查的联网直报率也比上年度有新的提高。全市各级
统计部门进一步加大投入力度，使全市统计信息化装备能力进一步提高。市统计
局被评为2008年全市信息化建设先进单位。
【统计系统文明创建】 坚持抓好“系统文明创建”活动，不断强化措施，切实
抓好文明创建各项活动的延伸与辐射。创办了“威海统计讲坛”。举办了“诚信
威统” 书画摄影作品成果展、统计征文比赛活动。积极参加“迎奥运 展风采”
市直妇女健身展演大赛。参加市直机关工委组织的“为祖国放歌”市直机关合唱
比赛， 取得总分第3名的成绩。市统计局党支部被授予全市“先进基层党组织”
称号。2008年，荣成、乳山市统计局被评为省级文明机关，市统计局与文登市统
计局也顺利通过省级文明机关的复查验收。
【《威海市统计志》 出版发行】 经过3年多的努力，2008年初，全面反映威海
市统计事业发展历程的《威海市统计志》完成了编纂、审核、编印出版等各项工
作任务，成功出版发行。这是全省地级城市中首部统计志书。国家统计局党组书
记、局长马建堂为《威海市统计志》题词“以史为鉴，真实可信”。山东省统计
局党组书记、局长杜昌祚也为志书题词“盛世修志记载威海统计，求真务实共创
美好未来”。威海市委书记王培廷亲自作序，对志书的出版给予了充分肯定。
（王增伟）