【概况】 市纪委机关与市监察局合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称
的体制，履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能。中共威海市第十三届纪律
检查委员会有常委9名、 委员35名。市纪委设办公室、干部室、研究宣教室、审
理室、党风室、信访室、执法监察室、纠风办、检查一室、检查二室等10个室，
有干部职工43人。
【纪律检查】 党风廉政教育 开展了对党员干部的理想信念和从政道德教育、
党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。年内，举办各种形式
的报告会14场，播放电教片700多场次，接受教育的党员6万人次。开展了“党风
廉政建设宣传教育月”活动，设立威海市党风廉政建设宣传教育基地，举办了全
市首届廉政文艺汇演、全市首届廉政文化书画摄影展、廉内助报告会、反腐倡廉
形势教育报告会和威海市建立健全惩治和预防腐败体系知识竞赛等活动。
领导干部廉洁自律 一是开展述职述廉和廉政承诺。全市各级党政负责人带
头在有关会议上进行了述职述廉， 有800多名县处级干部和3000多名科级干部进
行了不同形式的述职述廉。市委、市政府领导班子成员都在有关会议上向社会作
出廉政承诺，接受社会各界和人民群众的监督。二是严格执行谈话制度。全市各
级对200多名县处级干部和700多名科级干部进行了任前廉政谈话，各级纪委负责
人与300多名下级党政主要负责人进行了廉政谈话， 市纪委常委对16名于2008年
新任职和1952年以前出生的市直部门主要负责人进行了重点谈话。三是做好廉洁
自律重点工作。对以举办培训班为名公款旅游、违规发放津补贴、公务员在企业
兼职、个人“小灵通”捆绑办公电话等问题进行了清理纠正。清理纠正违规“小
灵通” 157部，取消不符合规定的出访团组35批84人次，压缩不合理团组64批91
人次， 压缩在外天数676天。执行机关事业单位购买和处置公务用车审核办法，
对全市机关事业单位购进和卖出的公务用车进行审核把关，加强对车改纪律执行
情况的监督检查，巩固车改工作成果。
查处违纪违法案件 推行信访公示和信访听证会制度，初信初访一次结案率
达99%， 减少了群众越级访、集体访。全市各级纪检监察机关接受来信、来访举
报804件， 立案193件，其中大案、要案62件。给予党政纪处分173人，其中处级
干部4人，科级干部9人。挽回经济损失1674.93万元。
纠风和专项治理工作 一是组织开展“万人评议职能科室”活动，面向服务
对象发放评议表1万张， 有325名群众提出了344条意见和建议，召开专题整改会
议抓好对这些问题的整改。对活动中评选出的30个人民满意的职能科室、窗口进
行了表彰。二是组织开展“清理规范与行政审批相关联的中介服务”活动，审查
了237家中介组织， 对存在问题的60家进行了规范，对11家不符合要求的中介代
理机构吊销了资质。三是纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。全市15家县级
以上医院的药品全部实行集中采购，集中招标占用药总量的96%，采购额9亿元。
四是办好“行风热线” 。全年组织42个单位225次上线与群众进行对话交流，受
理群众各类问题1700多个，为群众解决实际问题1000多个。五是抓好2008年度民
主评议政风行风工作。 发放调查问卷1.1万份，对79个部门和单位进行了评议，
要求其根据群众提出的664条意见和建议， 制定整改措施。六是对市区旧村改造
项目减免缓缴相关费用情况进行了专项检查。对收集到的意见和建议，反馈给16
个相关责任单位，并督促整改措施的落实。
【行政监察】 专项监督检查 一是对节约集约用地工作落实情况与整顿和规范
矿产资源开发秩序情况进行监督检查。 全市清查2005～2007年供应的建设用地
2342宗， 面积5498.37公顷。2008年，全市招标拍卖挂牌出让经营性土地35宗，
面积169.3公顷， 成交价款32.1亿元，实现政府收益11.3亿元。依法查处非法开
采矿产资源案件70余宗。二是对环境保护法律法规和政策规定贯彻落实情况进行
监督检查。对13起环境违法行为进行了查处，对10家环境违法单位进行了处罚。
三是对工程建设项目与招标代理机构进行监督检查。检查中心城市区域工程项目
135个， 检查出各类质量、 安全隐患4360条， 下达“整改通知单”32份，下发
“停工通知书”15份。四是对全市“村村通油路、村村通自来水”工程实施情况
进行监督检查。将全市2725个村通油路、通自来水建设的自查情况在市级媒体进
行了社会公示，成立了联合检查组，对全市“村村通油路、村村通自来水”工程
的资金筹措使用情况、工程建设质量情况进行了检查，对存在的问题提出了整改
意见和建议。
电子化监察 投资312万元建设了电子化监察和电子化审批系统， 制定了
《威海市电子监察管理办法》、《威海市电子监察预警纠错实施办法》、《关于
对威海市行政审批电子监察实行绩效考核的意见》，提高了行政审批信息化水平
和服务质量，实现了对连接服务窗口的全天候监督。
预防性监督 将经济领域重点事项预防性监督与电子化监察系统相结合，建
设了预防性监督系统，全年监督项目355个，涉及金额70.74亿元，节约财政资金
1.03亿元，增加财政收入2.08亿元。
【重要会议】 2月21日上午，中共威海市纪律检查委员会十三届三次全体会议
在东山宾馆召开。会议传达学习了中共十七届中央纪委二次全会和省纪委九届三
次全会精神，市委常委、市纪委书记董天祥代表市纪委常委会作工作报告。
2月21日下午， 全市党风廉政建设和反腐败工作会议在东山宾馆召开。市委副书
记、市长王培廷主持会议，市委书记、市人大常委会主任崔曰臣在会上作重要讲
话。
（王金明）