【理论工作】 宣传思想文化战线把学习宣传贯彻中共十七大精神作为首要政治
任务，围绕中共十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，围
绕树立和落实科学发展观，采取多种形式，组织理论学习、理论宣传、理论研究。
一是认真组织各级党委中心组的学习和各级领导干部的培训。印发了《关于进一
步加强和改进党委中心组学习的意见》，进一步完善和规范党委中心组学习制度，
促使各级中心组的学习更加制度化、经常化。利用基层党校等阵地，广泛开展基
层干部的理论培训，全年举办各类培训班74期，培训基层干部1.13万人次。配合
理论教育，编写印刷一批理论读物。向基层发放《理论热点面对面》、《科学发
展观读本》近1.4万册。荣成、文登两个党委理论中心组被评为全省优秀县（市）
级党委中心组，乳山市委宣传部、环翠区委宣传部被评为全省理论教育先进单位。
二是探索开办各种讲座、论坛、专栏，扩大宣传阵地。市委宣传部新开办“威海
讲坛”、文登市委宣传部开办“昆嵛讲坛”、《威海日报》开辟“威海论坛”，
这些讲坛和论坛经常性地邀请市内外高层次专家、学者和知名人士讲演、撰稿，
对提高全市的理论研究水平起到了很好的推动作用。年内，邀请王蒙、许振超等
专家和知名人士10余人次，举办了一系列公益性宣讲，受到广泛好评。三是坚持
理论与实际相结合，组织社会科学课题研究。市委宣传部和市社科联重点抓了19
个重点课题，这些课题研究得都比较深、比较透，有实际应用价值，全部作为市
委理论学习中心组的参考资料。各市（区）、各部门也都围绕贯彻中共十七大精
神和党委的中心工作，组织开展研究。
【舆论引导】 围绕重大活动和重大事件，动员各方面的宣传力量，卓有成效地
组织了一系列重大主题宣传活动。一是解放思想大讨论宣传。为配合全市新一轮
解放思想大讨论，组织“我为威海发展进一言”活动，上万市民参与，提出有价
值的意见和建议1974条； 组织赴江苏、浙江及省内13个城市的采访活动，历时1
个多月，推出系列报道30多篇，并形成《江浙九城市经济快速发展的考察与思考》
考察报告，市委书记王培廷给予充分肯定，批示“发放市直各部门、各市（区）
广泛学习，并做为党校的一个专门教材”；组织“一把手谈服务”和“企业家谈
发展”活动，有68个政府部门“一把手”和20多家知名企业负责人在媒体上阐述
发展的新思路新举措、服务的新理念新办法；市属各类媒体先后开设专题、专栏
10多个，推出相关重点稿件300多篇。二是抗震救灾宣传。四川汶川地震发生后，
全市宣传思想文化战线开动各类宣传“机器”，展开规模空前的宣传“战役”，
大力宣传市委、市政府支援灾区的决策部署和工作措施，宣传各行各业抗震救灾
的实际行动，宣传抗震救灾过程中涌现出来的感人事迹和先进人物。威海日报社、
威海广播电视台等单位还派出记者，冒着危险，奔赴灾区采访。宣传文化系统各
部门积极参加和组织各类援助捐赠活动，举办各种支援灾区的文化活动，有力地
配合和推动了抗震救灾工作的顺利开展。三是奥运宣传。北京奥运会前，研究制
定了《奥运火炬传递宣传工作方案》 、 《奥运火炬传递新闻发布应急预案》、
《突发恐怖事件新闻发布应急预案》、《在奥运会及筹备期间处置境外记者采访
应急预案》 等一系列工作制度，设计了海洋经济、人居环境、区域经济发展3条
采访线。奥运会期间，全方位报道奥运盛况，搞好境外记者的接待和管理。整个
奥运宣传始终保持着积极健康向上的基调。四是纪念改革开放30周年宣传。围绕
纪念改革开放30周年，组织山东省暨威海市纪念改革开放30周年广场演出，山东
卫视对整台节目进行播出；组织了纪念改革开放30周年唱响威海原创歌曲大赛，
不仅本地音乐爱好者踊跃参与，外省市知名词曲作家也纷纷送作品参赛，参赛作
品达到210首；组织纪念改革开放30周年专题理论研讨活动，组织撰写论文120篇，
评选出优秀论文10篇，召开了理论研讨会；组织当代书画名家精品展，展览荟萃
全市210位书画家的410件作品，有4000多人次参观了展览；组织多层次、全方位
的媒体宣传活动，市内各类媒体推出一大批纪念文章、回忆录、社论评论，集中
宣传改革开放的先进典型，在《大众日报》上推出纪念改革开放30周年威海专版。
五是应对国际金融危机的宣传。国际金融危机发生以后，报纸、电台、电视台及
时开辟“直面危机·应对挑战”等专题专栏，及时报道中央应对经济危机的重大
决策、市委市政府出台的各项政策、企业应对危机的成功经验，起到了很好的导
向作用。另外，围绕自主创新年、节能减排、创建文明城市等，组织了一些很有
声势的主题宣传活动，为推动工作提供有力的舆论支持。
【文明创建】 创建文明城市 威海市、环翠区先后召开创建文明城市（以下简
称“创城”）动员大会及各类情况调度会、专题协调会50多次，开通24小时“创
城”服务热线，编写出版30万册《市民文明手册》，拍摄制作电视专题片《创建
文明威海之路》，编发“创城”简报150多期，充实精神文明建设网页100多个，
增设各类公益广告10万多条，刊发“创城”重点稿件2000多篇，收集整理“创城”
材料5万多份，编纂完成材料汇编271卷，开展环境综合整治、交通秩序规范、背
街小巷整治等专项行动10多次， 下发“创城”整改督查单近300份，解决盲道铺
设、 无障碍设施建设等难点热点问题800多个。在新一轮全国文明城市评选中，
威海市被评为全国创建文明城市工作先进城市。荣成市、文登市继续保持“省级
文明城市”称号，乳山市进入省级创建文明城市工作先进城市行列。
公民思想道德建设 创新性地开展构建和谐威海“三个一”活动（从现在开
始，从我做起，给每一位陌生人一个善意的微笑，给每一位身边的人一声亲切的
问候，给每一位需要帮助的人提供一点力所能及的帮助），得到全社会广泛响应。
开展“道德模范巡讲网上行”活动，扩大道德模范的影响力。总结推出了姚洪波、
吴强等先进典型，其中，基层公安民警的楷模吴强被中宣部作为全国重要典型进
行宣传推广。为迎接北京奥运会，开展“迎奥运、讲文明、树新风”系列活动。
文明行业建设 联合相关部门，相继开展了创建“文明诚信民营企业和文明诚信
标兵”、创建“文明生态村”和“绿色社区”、争创“出租车行业文明之星”、
创建“规范化文明诚信市场”、创建“文明科普示范镇村和文明科技示范户”、
“志愿者协管交通”、“捐赠援建农家书屋”等活动。同时，在全市企业中组织
开展“四优一创”（优雅公寓、优质餐厅、优秀活动场所、优美车间，创建和谐
企业）活动。
文明单位建设 着力在巩固、延伸、拓展上下功夫，继续深化争创文明村镇、
文明单位、文明机关、文明社区、文明景区、服务名牌、十大孝星等创建活动。
全市新增市级各类文明单位60余个、省级各类文明单位近30个、国家级各类文明
单位9个。
【对外宣传】 据不完全统计，全年在《人民日报》、中央电视台、《大众日报》、
山东卫视等中央和省级主要媒体的重要节目（栏目） 中刊发重要稿件700多篇，
比上年增加近一成。建立境外记者管理和舆论引导联席会议制度，积极做好境外
记者的引导、管理和服务工作。进一步加强新闻发布工作，组织30名市直部门新
闻发言人参加全省新闻发言人培训班， 协调有关部门举办了5场新闻发布会。威
海市在中央电视台推出新版城市形象广告和旅游形象广告，荣成、文登、乳山市
分别在中央电视台推出城市形象广告。新开通“新华网”威海频道、乳山频道及
“人民网”威海视窗，威海日报社在继续办好《韩文专刊》的同时，又创办《华
人商报》，增加新的对外宣传窗口。成立专门机构，进一步加强互联网管理，在
北京奥运会、抗震救灾等重大事件和重大活动期间，加强网络监控，网络安全和
网络舆论导向上没有出现问题。 开展“威海-东北一家亲”大型旅游推介活动，
主办和参与首届奇石盆景根艺书画博览会、韩中剪纸艺术展览会、中国画赴韩国
展、中韩女性画家招待展、韩国人中文演讲比赛、东营·威海美术作品交流展等
一系列文化交流活动。组织哈尔滨经贸洽谈会、西安经贸洽谈会、鲁台经贸洽谈
会、珠三角和长三角合作交流会、武汉信息产业合作交流会等大型招商活动的宣
传推介工作，社会各界给予一致好评。
【文化建设】 年初，市委、市政府召开全市宣传文化工作会议，制定下发《关
于推动文化大发展大繁荣的意见》，出台一系列政策措施，文化建设呈现出繁荣
兴旺的新局面。一是群众性文化活动多姿多彩。配合庆祝北京奥运会、纪念改革
开放30周年等重大活动，利用春节、元宵、端午、中秋、国庆节等重大节庆日，
组织文艺演出、书画展览、秧歌大赛、锣鼓大赛等群众喜闻乐见的文化活动。坚
持不懈地开展“文化下乡”活动，启动“千场演出进农村”工程，为广大农村送
去大批群众喜闻乐见的文化产品，极大地丰富和活跃了群众文化生活。市文联充
分发挥各个协会的作用，组织举办大量文化活动，得到社会各界赞同。二是高水
准大型文艺演出接连不断。 市委宣传部承办中央电视台“激情广场大家唱” 、
“走进沿海开放城市——省暨威海市纪念改革开放30周年”两场大型广场演出，
荣成市承办“荣成月·中华情”中央电视台中秋晚会，乳山市推出中国（乳山）
母爱文化节大型文艺演出，文登市组织“国风乡情颂文登”戏曲汇演，这些大型
文艺演出活动，对繁荣威海的文化生活起到了极大带动作用。三是文艺创作进一
步繁荣。文学、戏剧、歌曲、摄影、舞蹈等各个艺术领域佳作迭出，相继推出大
型情景剧《梦乐园》、舞台剧《海的儿女》、小说《审计风暴》、电影《心雨花
露》 等一大批优秀作品， 歌曲《父亲》、《和谐中国》，京剧《李龙王》入选
“泰山文艺奖”。组织第二届威海文学艺术奖评奖，有72件作品入选。四是公共
文化服务体系日趋完善。积极推动博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地免费向社
会开放。威海市民文化中心、文登市民文化中心、冯德英文学馆等一批新的文化
基础设施相继开工建设。 建成镇综合文化站29个，新建农家书屋199个、文化大
院422个， 农村电影放映工程基本实现每村每月放映一场电影的目标。文化信息
资源共享工程进展顺利， 市及荣成、文登、乳山3个市都建起高标准的共享工程
支中心， 全市已建成规范化服务点301个，荣成、文登市获得“全省文化信息资
源共享工程建设示范市（县）”称号。广播电视村村通工程在已实现村村通的基
础上正向“户户通” 深入推进，入户率达到87%，为全省最高。深入推进文化遗
产保护和第三次文物普查工作，有80个项目进入市、市（区）两级非物质文化遗
产保护名录，其中市级项目有40个。五是文化产业加快发展。制定出台《威海市
文化产业发展专项规划》，明确文化产业发展目标和发展重点。成立专门管理机
构，加强对文化产业的宏观管理与指导。文化产业投资项目明显增多，申报省级
文化产业重点项目24个， 总投资达39.8亿元，其中过1亿元的项目有12个。各单
位从自身实际出发，积极探索内部运行机制改革，增强活力，壮大实力。《威海
日报》被评为“2008中国地市报十强”，《威海晚报》被评为“中国晚报都市报
30强” 。 威海广播电视台新开办人居生活频道，“直播威海”、“说说吧”、
“海峡金桥”入选山东省广播电视“十佳栏目”。新闻出版局积极推进印刷产业
基地建设，推动印刷工业园招商活动，组织25家企业赴韩国参加印刷业博览会，
组织有关印刷企业参加全省印刷企业成果展，工业园已经基本满额，印刷业在面
对金融危机挑战的形势下依然呈现出良好的发展态势。
（王治国 田珍都）