【概况】 威海火炬高技术产业开发区是1991年3月6日经国务院批准成立的国家
级高新技术产业开发区，由科技部、山东省政府和威海市政府共同创办，是全国
3个火炬高技术产业开发区之一。 开发区位于威海市区西北部的文教科研区，全
区总面积121.9平方公里， 海岸线长30.5公里， 耕地面积2267公顷， 人均耕地
0.06公顷。辖1个镇、2个街道办事处，49个村民委员会、24个居民委员会。2008
年底， 全区总人口18.36万人。全年完成生产总值132亿元，实现工业总产值330
亿元， 第三产业增加值38.3亿元。 完成财政总收入17亿元，其中地方财政收入
8.8亿元。完成固定资产投资82.5亿元。全年开工、在建项目66个，总投资162亿
元， 总建筑面积280万平方米。全年新引进投资额过500万美元的外资项目5个，
实际利用外资1.1亿美元；引进过1亿元的内资项目11个，实际利用内资26亿元。
全年实现外贸进出口总值28亿美元，出口18.5亿美元，其中高新技术产品出口13
亿美元，出口总量在全市保持第一位；完成农村经济总收入78.6亿元，农民人均
纯收入9047元。区内水、电、路、暖、通讯等设施完善，各类社会中介服务机构
完备， 内部管理体制健全， 建立了电子政务系统，为投资者提供“一站式”和
“一条龙”优质服务。区内商贸设施完善，生产、生活条件良好。拥有国际海水
浴场、卧龙山、小石岛钓鱼公园、北海浴场等旅游景点，国际海水浴场被国家海
洋局列入10个定期监测海水质量的重点海水浴场之一。
【经济发展】 全年完成生产总值132亿元， 比上年增长15%。实现工业总产值
330亿元,增长17%；销售收入336亿元，增长16.6%；高新技术产业产值230亿元，
增长21%， 占规模以上工业产值的73.1%，提高了2.2个百分点。万元生产总值能
耗0.77吨标准煤、 水耗11.9吨， 分别降低了5.75%和4.5%。 完成固定资产投资
82.5亿元， 增长22%。在建产业项目66个，总投资162亿元、建筑面积280万平方
米， 其中新开工项目30个，总投资93亿元、建筑面积139万平方米。实施技改项
目44个，总投资51.5亿元，完成投资23亿元，新增工业销售收入14亿元。新增销
售收入过1亿元的企业3家，累计达到39家，其中过50亿元的2家，过10亿元的3家，
过5亿元的9家。 完成第三产业增加值38.3亿元，增长17%。规划建设服务业项目
14个，总投资21.3亿元。其中，海悦国际购物中心、自由东方正式开业，旅游大
厦主体完工，汇峰物流、昌鸿广场开工建设。全区房地产在建面积210万平方米，
竣工36.1万平方米。销售商品房26万平方米，销售额10亿元。
【招商引资】 全年实际利用外资1.1亿美元，比上年增长46%；实际利用内资26
亿元，增长12%。新引进投资额过500万美元的外资项目5个，过1亿元的内资项目
11个。 17家外资企业增资5400多万美元。 完成进出口总额28亿美元，其中出口
18.5亿美元， 增长10%；高新技术产品出口13亿美元，占全市高新技术产品出口
总值的70%。全区新增出口额过1000万美元的企业2家，累计达到18家。实施境外
投资项目2个，总投资1860万美元。完成对外劳务营业额1987万美元，增长54%，
外派劳务1000多人。
【技术创新】 全区财政科技经费支出资金1.1亿元，比上年增长78%。创业中心
引进企业28家， 总数203家，被认定为省内首家“中小企业创业指导中心”。威
高集团和光威渔具实验室被批准为国家重点工程实验室，新北洋技术中心被批准
为国家级企业技术中心。 新增省级研发中心4家。光威、双丰、新北洋、华东数
控等企业参与制定国家标准6项。组织上报各类科技计划167项，其中国家“863”
计划4项；申请专利464件，其中发明专利138件，增长75%。开发区被科技部评为
实施国家科技计划（火炬计划）先进管理单位。
【财税金融】 全年完成财政总收入17亿元，其中地方财政收入8.8亿元, 比上
年分别增长16.6%和18%。在全市首家正式建立完善的国库单一账户体系，预算单
位覆盖率达100%， 国库直接支付比例达95%。金融机构存款余额79.8亿元，增长
13.8%；贷款余额52.1亿元，增长16.4%。保费收入6886万元，增长74.6%。
【新农村建设】 全年实现农村经济总收入78.6亿元，农民人均纯收入9047元，
比上年分别增长13.3%和13.1%。城中村改造拆迁4168户、43.3万平方米，开工回
迁房50.6万平方米。新增蔬菜、花卉苗木等80公顷，发展特色养殖户20户。山东
省渔业资源修复计划在该区顺利实施， 完成海底投石礁4万立方米，人工放流海
参苗种等130万头， 威海刺参原种场顺利通过省海洋渔业厅组织的无公害产地、
产品认证。 发放燃油、农机、小麦、家电等补贴1000多万元。硬化农村街道2万
平方米，植树13万多棵，建沼气池400多座。
【基础设施】 全年完成基础设施投资2.9亿元，建设、改造道路8条段，硬化路
面7万平方米，铺设各类管线33公里，新增绿化面积8万平方米。其中，建成区完
成投资8320万元，金海滩浴场改造工程完工，完成涝台河、钦村河整治工程，协
调水务集团对沿河20家企业进行污水并网，铺设管道7000多米。对大连路、福山
路、 沈阳路等路段实施了绿化， 新增绿化面积8万平方米，完成投资740万元。
“平改坡”工程进展顺利，古寨南路、东路沿街10栋、3000平方米的平顶楼改造
工程基本完成。协调城市执法部门，对区内120处、面积1万多平方米的违章建筑
进行集中强制拆除。
【科技新城】 科技新城（初村新区）位于威海市区西部，面积72.7平方公里。
全年完成基础设施投资1.6亿元， 产业化基地填方、东大河改造、和兴路等重点
工程基本完工，道路、供电、供热及各种管网等配套设施进一步完善。
道路工程 道路工程全年完成投资额1600万元。初羊线道路工程年内完成投
资1250万元，路基、桥涵、绿化、管线及路面硬化工程全部结束，初村段全线通
车；青年路路基土方全部完成；华海路院下至辇子段路面工程全部完成；冢子庄
路段路基土方全部完成；马山路规划调整段路基土方工程全部完成；产业化基地
范围内规划的10公里道路路基土方完成90%。
桥涵工程 全年完成投资620万元。双岛港路140米长大桥桩基工程完工，桥
板预制全部完成，钢绞线张拉及上部构造已开始施工；北店子河40米长中桥完成
85%工程量；完成16号路3座小桥涵主体工程；完成11号桥桥面铺装工程；完成产
业化基地范围内剩余3座小桥涵施工招标工作，施工单位于12月进场施工。
河道治理 全年完成投资1600万元。 完成初村东大河改道工程，全长2.5公
里的河道改道工程完工，搬运土方110万立方米，河道护坡砌筑800米，河道绿化
2万平方米，2处河心岛景观营造全部完成，治理后的东大河成为景观及生态河流。
完成辇子河治理工程，河底清淤及河堤土方回填完工，河道绿化工程全部完成。
绿化工程 全年完成投资90万元。完成兴山路、锦山路、初张路、辇子河等路段、
河段绿化工程，绿化总面积3.5万平方米。
管线工程 全年完成投资1994万元。其中，铺装雨水管线3000米，完成投资
184万元； 铺装污水管线5400米，完成投资1580万元；铺装自来水管线1500米，
新建高位水池1座，完成投资230万元。
供电、供热及污水工程 全年完成投资3900万元。新建了北宅库35千伏变电
站（威高工业园南），完成产业化基地一期电力配套工程，累计投资1600万元；
完成1号供热站通威高工业园蒸汽管道架设，2号供热站厂区土方回填，累计投资
400万元； 完成北海污水处理厂主体工程和设备安装，具备调试条件，污水提升
泵站主体工程开工建设，离岸排放工程管材到位，焊接基本完成，累计完成投资
额1900万元。
【社会事业】 全年投入3800万元，用于保障和改善民生。其中，教育投入2000
万元， 粮食直补、燃油补贴等惠民投入1100万元，医疗卫生投入240万元。柴峰
小学、 钦村小学改造工程完工。占地面积8.67公顷、建筑面积6.4万平方米、投
资1亿元的神道口学校开工建设。 东涝台老年公寓基本建成。位于初村的经济适
用房、大龄青年住宅交付使用。各类社会保险新增2.1万人次，征缴基金总额3.1
亿元。城镇居民医疗保险参保人数4.6万人, 覆盖率达到了92%。新型农村合作医
疗实现了全覆盖。加强重点部位社会治安整治行动，投资1600多万元，新建、改
建了3处派出所； 投入1600多万元新上电视监控探头近2100个，在全市率先实现
了电视监控村村通、全覆盖。社会治安局势稳定，信访总量、集体访、越级访全
面下降。 安全生产形势较好，事故起数下降了53%，没有发生重特大安全生产事
故。 9月，在威海市体校训练馆举办了“怡园杯”高技术产业开发区第四届职工
乒乓球赛； 11月， 在成山体育场举行了威海市第三届“三星杯”马拉松赛。以
“搭建社会实践平台，促进创新园区建设”为主题，组织大学师生参加基层挂职
志愿服务活动， 290名大学师生在95个村（居）和企业挂职，95个班级和学生社
团与基层单位结成“互助对子”，4000多名大学师生参加了文化传播、便民服务、
技术攻关等活动，举办各类培训班320多期，提合理化建议650多条，攻克技术难
关30多项，办实事好事2000多件。
（郭强清 肖文忠）