【概况】 全面推进食品经营单位量化分级管理和原料进货索证台账制度，连续
两年旅游接待无食物中毒事故发生；派出11名卫生监督员支援青岛奥帆赛卫生监
督保障，保质保量地完成了奥帆赛卫生监督保障工作；积极开展职业病防治宣传
和监督执法，组织实施了建设项目职业病危害预评价、中小企业危险化学品职业
病危害等专项整治，加强渔具、电子、木器、采矿等小企业的监督检查；集中整
顿规范医疗市场，治理了无证行医、超范围执业等现象。
【卫生法制建设】 创新审批许可服务流程，实现卫生许可“即来即办”。全年
办理各类卫生许可证5166个， 答复群众咨询1.6万人次，群众满意率100%，卫生
窗口连续6年被评为“群众最满意窗口” 。加强卫生监督稽查和执法责任机制建
设， 对卫生监督员的执法行为和工作进行稽查，监督稽查各类业户128家，制作
稽查文书21份。开展卫生法制宣传培训，举办各类宣传活动83次、卫生法制培训
班19次， 培训各类食品卫生管理员和医疗机构、放射机构从业人员5万余人次。
全年受理各类举报投诉电话346个，全部做到“有报必接，有接必查，有查必果，
有果必馈”。
【食品卫生监督】 全市200多家餐饮业和集体食堂负责人及食品卫生管理员参
加了预防控制食物中毒的专门培训，增强了食品卫生安全管理能力。加强温湿度
控制措施的跟踪落实，推行加工间的温湿度干预和监控，饭菜加工专间温度控制
在25℃以下， 相对湿度控制在80%以下。威海市餐饮单位实行旅游团队报告和登
记制度，认真做好温湿度控制监测和防止交叉污染等工作并按规定留样，有效控
制食物中毒事故发生。全面实施食品卫生监督量化分级管理。全市食品经营单位
量化分级率达到100%，食品卫生等级A级单位81家、B级676家、C级7985家。自主
开发食品原料采购网络电子版， 在387家大中型餐饮单位推广应用，食品原料采
购工作的连续性和规范性得到保证。积极巩固食品安全专项整治成果，食品生产
经营单位卫生许可持证率达100%，食品原料采购索证率达100%。全面排查城区所
有食品生产经营和公共场所，累计监督1.34万户次，处罚323户次，取缔78家。
【医疗卫生监督】 加大医疗市场监管，逐步规范医疗市场经营秩序。全年监督
医疗机构507户次，处罚25户次，罚款4.3万元。开展医疗广告监测和医疗市场专
项整治。积极落实医疗广告每月监测公示制度，加强对发布医疗广告的公立、民
办医疗机构的广告监测， 15家有违法行为的医疗机构被处罚，罚款2.7万元。开
展市辖区内一级公立医院、民营医疗机构、社区卫生服务站、村卫生室等医疗机
构的检查，查处无证行医3户次，超范围执业2人次，聘用非卫生技术人员5户次，
罚款7000元。
【传染病防治监督】 贯彻落实2008年国家公共卫生重点监督检查计划，监督检
查辖区内医院5家，妇幼保健院1家，疾病预防控制中心1家，采供血机构1家，其
他医疗机构28家。开展夏季传染病防控监督，对市辖区内疾病控制机构、医疗机
构等传染病防治部门进行监督检查，监督检查单位12家，下达监督意见书12份。
【饮用水卫生监督】 深入开展生活饮用水专项检查，检查3家集中供水单位、2
家自备式供水单位及10处城市二次供水设施， 与全市3家集中式供水单位及辖区
229个村签订了《生活饮用水卫生安全工作责任书》 。清查整顿全市桶装饮用水
生产企业，检查63家单位，发现的卫生问题，当场责令限期整改，对拒不整改的
2家企业实施卫生行政处罚。 检查10家二次供水单位的供水设施卫生状况，全面
检查水源的卫生防护、水质消毒、涉水产品使用索证及水质监测情况，保证水质
卫生安全。
【职业卫生监督】 采取“职业卫生大讲堂”集中培训的方式，深入企业5批次，
培训职工420余人。 与25家企业签订了《落实职业病防治法责任书》，全年监督
市管单位113户，监督覆盖率100%。健康查体人数达1.2万人，比上年增加近2000
人。开展中小企业危险化学品职业病危害专项整治，检查72家企业，提出整改意
见215条，警告处罚8家单位。以粉尘、石棉、有机溶剂等职业病危害企业和职业
卫生技术机构专项检查为重点， 检查186家中小企业、可能产生职业病危害建设
项目的21家企业、8家职业卫生技术服务机构，出具整改意见326条，书写现场检
查笔录80份，警告处罚13家企业。
【化妆品卫生监督】 重点监督检查了10家化妆品生产企业的卫生许可证发放、
原料使用情况，监督覆盖率和合格率均达到100%。开展流通领域化妆品标签标识
专项检查， 抽查化妆品经营单位36家，对未取得卫生部进口化妆品批件的1家进
口化妆品经营单位，责令整改并罚款1780元；抽检防晒类化妆品20份，染发、烫
发类化妆品20份，其标签标识合格率100%。
【公共场所卫生监督】 开展大型商场、游泳池卫生专项整治。集中整治83家超
市， 全面检查2家开放游泳馆卫生情况，水质检测符合卫生标准。开展集中空调
通风系统专项整治。 检查106家设有集中空调通风系统公共场所经营单位，检测
44家集中空调通风系统的空调积尘量和细菌总数，检测断面采样132份，超标3份，
超标率为2.2%;空调送风口细菌总数测定82份，超标6份，超标率7.3%，现场下达
整改意见。 结合创建文明城市，集中开展公共浴室专项检查。全面监督检查159
家公共浴室，对36家不达标浴室下达限期整改书，整改后全部达标。
【放射卫生监督】 实行放射卫生诊疗许可管理制度，对41家放射诊疗场所现场
审核验收，严格落实受检者的防护用品，对验收合格的14家单位发放许可证。加
强放射知识教育宣传，组织全市744名放射工作人员集中培训，考试合格率达100
%。换发677只放射工作人员个人剂量计。开展放射诊疗单位的监督检测评价，对
辖区内41家放射工作单位放射性同位素与射线装置进行放射防护及质量控制检测
评价，检测放射诊疗设备186台。
【学校卫生监督】 严格落实食品安全卫生管理责任，联合230所学校及托幼机
构签订了《食品卫生安全工作责任书》，防范食品安全事故发生。组织全市预防
控制食物中毒和加强食品卫生管理培训班， 全市206所学校的食品卫生管理员参
加培训，培训合格率100%。全年派出卫生监督人员90多人次，开展对全市学校及
托幼机构的全面检查，填写各类卫生监督文书300余份，立案处罚6所无证食堂。
严把猪肉采购关， 建立了生猪产品购买使用登记证制度，统一进货渠道，210所
学校及托幼机构从选定的生猪屠宰点定点采购，保证广大师生吃上“放心肉”。
严把新办食堂许可验收关， 全年验收新办食堂卫生许可证122户次，对不符合要
求的14所学校食堂限期整改,并反馈给教育部门共同督促。
（张可友）
责任编辑 任天庆