【概况】 2008年，全市电信企业完成主营业务收入16.3亿元。全市固定电话交
换机总容量103.5万门， 当地电话网固定电话用户总数达到119.66万户，固定电
话普及率47.8%； 移动电话交换机总容量390.2万门，用户总数达到190万户，比
上年增长19.6%，移动电话普及率76%；全市光缆敷设总长度达28.2万芯公里，宽
带用户达26.32万户，普及率10.5%。
（张以华）
【中国联合网络通信有限公司威海市分公司】 2008年，中国联合通信有限公司
与中国网络通信集团公司顺利合并，重组为中国联合网络通信集团有限公司，威
海市运营机构也相应变更为中国联合网络通信有限公司威海市分公司（以下简称
威海联通公司）。年内，威海联通公司紧紧围绕企业融合和发展的主题，全力提
高信息化建设水平，圆满完成各项工作任务，被评为全国精神文明建设先进单位。
融合重组工作顺利完成 完成CDMA出售，按时完成员工、营业厅、移动基站等的
划转工作。全市原联通、原网通相关自有营业厅均实现移动、固定电话的全业务
受理，管道资源、综合布线实现共享，完成97处分支机构工商登记变更，对93处
场所实施企业标识更换，所有机构和人员于12月12日全部调整到位。融合后，威
海联通公司本部辖5个区域营销中心，全区设有6个分公司。
通信能力不断增强 固定网方面， 全年完成固网投资1.5亿元，大力实施网
络升级工程。小灵通完成第12期扩容工程；完成软交换智能化改造，AG陆续接入
软交换平台；EPON试点顺利实施；WLAN无线接入成功试点；光缆小区建设加快，
1.07万个楼域交换机上线。移动网方面，完成两期GSM扩容工程，新增174个基站；
核心网部分的BSC完工， 完成新建MGW2当地施工，实施MGW1扩容工程；客户接入
工程全部完工；室内分布改造工程新建14个覆盖点。顺利完成奥运期间通信保障
任务，有4名员工受到集团公司表彰，2个集体、20名员工受到省公司表彰。
电信业务不断普及 通过推广通信应用服务，努力推动政务信息化、农村信
息化、企业信息化、社区信息化、家庭信息化建设，全面提高威海各项电信业务
普及水平。平安互助网建设全面展开，建成互助村1984个，渗透率74.39%；电话
普及率达到48%，继续保持全省第一；平均每3.6个家庭就有1户接入联通宽带。
服务工作保持较高水平 结合北京奥运会的召开，全年持续开展“金牌服务
迎奥运、服务社会尽责任”和“联通服务奥运年”活动。完善“首问负责制”，
理顺“10060”和“10010”首问、投诉处理流程。强化营业窗口、客服热线、入
户装维、 社区经理等“五个规范” 的执行力度。改革装移修机回访流程，实现
“实时报竣”。拓展承诺服务范围，对宽带、固话装移修机服务全面承诺。移修
时限均控制在承诺范围之内。严格投诉总量管理，实行“客户投诉指标交易制度”，
降低客户投诉率。移动业务俱乐部提高服务水平，新增客户俱乐部大水泊机场绿
色通道贵宾厅1个。 积极参与“行风热线”和“阳光政务热线”活动，自觉接受
社会监督。 全年万户投诉率、责任投诉率均保持全省最低。公司连续4次被评为
省级消费者满意单位，客服中心被全国总工会授予“工人先锋号”称号。
企业管理进一步加强 全面预算管理不断完善，积极开展成本费用精确化管
理， 完成C网资产出售清查和交割工作。人力资源管理改革力度加大。强化教育
管理，建立内训师选拔、培训学分、技能鉴定等系列制度。绩效考核与日常行为
考评相互补充，实现全方位考核。积极稳妥地推进外包管理。内控工作实现常态
化、长效化。以效能监察推动精确化管理收到成效。
（于英东）
【中国移动通信集团山东有限公司威海分公司】 2008年，中国移动通信集团山
东有限公司威海分公司（以下简称威海移动公司）深入落实新的跨越战略，着力
提升核心竞争优势，企业服务社会、服务客户的能力显著提升，各项建设取得丰
硕成果。公司相继被评为中国移动山东公司奥运工作先进集体、威海市第二届保
护消费者合法权益先进单位，继续保持了“省级消费者满意单位”、“省级文明
单位”等称号。
服务渠道建设进一步加强 为方便客户低成本、高效率地办理各项移动通信
业务，威海移动公司把广开便捷的服务渠道、构建立体化的营销服务网点体系作
为重点，不断扩大服务窗口和服务渠道。在实现“镇镇有营业厅”的基础上，又
实现了“村村有代办点”的网点布局。“空中充值”业务的推出和“网上营业厅”
的开通使用，极大地方便了广大客户办理各项移动通信业务。
服务质量得到有效提升 以客户为导向的服务保障体系不断健全，内外有机结合
的监督机制日趋完善，客户行为分析机制、服务缺陷否决机制逐步推广，“金牌
服务， 满意100”活动全面开展，窗口服务质量进一步提升。深入推进防御型投
诉机制建设，深化重大投诉总经理问责制和二次回访制度，在客户规模不断扩大
的情况下，投诉率不断下降,客户满意度得到进一步提升。
网络服务能力持续增强 紧随城市发展步伐，着力建设完善城乡主要公路、
铁路、城市新建居民小区和新兴工业园区的网络覆盖。积极承担社会责任，投巨
资对农村网络进行建设和优化，满足广大农村的通信需求。全年完成固定资产投
资近2亿元，网络总容量达到340万户，新建和优化调整基站200多处，高速公路、
铁路、环海环山路、新建生活小区等区域的网络质量得到有效改善。在第三方网
络测试中，威海移动各项网络指标均居行业前列。
企业管理水平再上新台阶 进一步完善“萨班斯法案”，逐步建立公司内部
控制工作的长效机制。年内顺利通过中国移动通信集团山东有限公司和审计机构
组织的多阶段内控测试和外部审计工作。不断完善和优化公司各类管理制度，公
司管理制度化、规范化水平不断提高。“流程穿越”活动不断深入，跨部门、跨
班组流程得到优化，工作效率明显提升。职能服务生产、后台服务前台的意识得
到增强，支撑保障手段更加有效。加强绩效考核管理和提升员工素质，积极创建
学习型企业。全年组织内部培训8期，参加省公司组织的直通车培训119期，培训
人数3800人次； 组织员工外出培训187人次。在省公司组织的多期员工技能鉴定
考试中，合格率达98.48%。
持续推动信息化建设与发展 立足“移动信息专家”，面向集团和行业客户，
不断推出信息化产品和个性化的综合解决方案，在提高客户信息化应用水平的同
时，提升了客户的工作效率和经营效益，使更多的集团客户享受到由于移动通信
的高速发展带来的便利。信息化应用取得初步进展，应用领域涉及教育、公安、
海关、金融等行业部门。
积极履行企业社会责任 坚持以优秀企业公民为定位，以企业与社会共同发
展为目标，深入开展“五大工程”，增强企业履行社会责任的自觉性。一是大力
实施“农村工程”，坚持“三网惠三农”，助力社会主义新农村建设。二是大力
实施“生命工程”，持续完善网络覆盖水平和应急通信预案，提高突发事件的通
信保障能力。三是积极开展“绿色工程”，构建环保型企业。大力倡导实施绿箱
子环保计划，加大废弃手机及配件回收力度，努力成为资源节约型、环境友好型
企业的表率。四是积极倡导“文化工程”，大力弘扬健康向上的先进文化。积极
参与文明城市创建活动，通过发送公益短信、印制文明市民手册、粘贴文明创建
标语等，为创建文明城市作出了应有贡献。五是持续关注“爱心工程”，热心参
与公益事业，踊跃向社会奉献爱心，为四川汶川地震灾区捐款50.81万元。
（张文飞 黄丽萍）
【中国电信股份有限公司威海分公司】 2008年，中国电信股份有限公司威海分
公司（以下简称威海电信公司）秉承“追求企业价值与客户价值共同成长”的经
营理念， 实施精确管理， 优化资源配置， 开展“商务领航”、“我的e家”和
“天翼”三大客户品牌统领下的全业务经营，各项工作取得了全面发展。
成功收购联通CDMA网络， 企业综合实力明显增强 5月24日，工业和信息化
部、国家发展和改革委员会以及财政部联合发布了《关于深化电信体制改革的通
告》 。在上级公司的统一部署下，威海电信公司从6月开始展开了对威海联通公
司CDMA网络、 资产的收购工作，并于10月1日圆满完成了CDMA的初步交接，实现
了CDMA客户服务质量和网络运行质量的“双平稳”过渡。通过收购，威海电信公
司转型为移动电话、固定电话、互联网等全业务综合信息服务提供商。
实施网络质量提升工程，打造电信精品网络形象 自10月份接收CDMA网络后，
进行了中国电信移动网一期工程建设，同时加大对固定电话和互联网的网络优化
和整治工作，全年完成投资6125万元，新增ADSL端口4400线，新增移动网交换机
容量3万户， 新建基站24个，将80个基站升级到增强型网络，移动网络覆盖率达
到99.61%，在四季度全省的网络优化工作中综合排名列第一名。结合威海市三面
环海的实际情况，重点开展了CDMA“海上精品网”建设和优化，通过实施海上实
地测试， 对铁槎山、伟德山等5个超远程、大功率高山基站进行了深度技术调整
和优化。 威海周边海域CDMA网络的有效覆盖范围达到了100公里，为近海作业的
渔民和有关单位提供了安全可靠的移动通信服务。
大力推行品牌战略，全力助推社会经济发展 新一轮行业重组后，中国电信
进入了全业务运营时代。威海电信公司充分发挥全业务优势，实施多业务融合和
交叉捆绑优惠服务， 满足用户多样化的业务需求， 逐步形成了“商务领航”、
“我的e家” 和“天翼”三大客户品牌。通过不断丰富“商务领航”品牌内涵，
向政企客户提供基于全业务的移动办公、保密通信、手机对讲等信息化新业务，
让政企客户享受更快捷的移动化办公；通过实施“我的e家”融合信息服务方案，
让现代家庭在享受高质量语音和高速互联网服务的基础上，享受到固话、手机、
互联网等融合服务带来的丰富信息生活； 12月22日，中国电信“天翼189”在全
省统一放号。
坚持“用户至上，用心服务”理念，服务水平再上新台阶 加快营业服务渠
道建设，投资新建、扩建多家营业厅，在全市60%以上的镇设立了营业厅，50%以
上的村庄建立了村级代办点或“空中缴费点”，营销服务网络体系得到进一步完
善。实施网络改造和优化工程，对接入距离长的传统ADSL接入网采用“光进铜退”
的方式进行改造， 提高了网络运行效率，年内宽带异常掉线率下降了2.5个百分
点。深入开展“金牌服务迎奥运”活动，持续推进宽带修障“黄名单”建设，落
实服务责任制度，打造差异化服务优势。大力开展“服务进社区”活动，延伸服
务范围，通过主题鲜明的送服务、送知识、送文化解决客户实际问题。2008年，
威海电信公司客户满意度综合排名全省第一。
企业文化活动蓬勃开展，企业社会形象得到进一步提升 充分利用企业内部
网站、论坛等各种载体，坚持不懈地在全体员工中进行职业道德教育和业务技术
教育，不断提高全体员工的综合素质。通过开展座谈会、联欢会、运动会等活动，
营造和谐融洽的企业氛围。热心参加各类社会公益活动，为南方雪灾、四川汶川
地震灾区踊跃捐款，实现了企业价值与社会价值的共赢。
（孙连钊）
责任编辑 李洪格