【概况】 2007年，全市累计发生各类安全事故1158起，死亡354人，受伤568人，
直接经济损失1311.34万元， 事故起数、 死亡人数和受伤人数分别比上年下降
21.9%、9.2%和9.7%，直接经济损失比上年上升37.7%。其中，发生一次死亡（含
失踪）3人以上的较大事故4起，死亡（含失踪）16人，分别比上年下降25%和36%。
【安全生产检查和整治】 各级、各部门坚持专项整治与日常监管相结合，组织
开展了隐患排查治理、 安全整治等4次综合性安全生产大检查活动，对道路交通
和水上运输、海洋捕捞与海上养殖、公众聚集场所、民爆器材和烟花爆竹、危险
化学品、非煤矿矿山等重点领域和特种设备、重大危险源等重点部位开展了持续
检查和整治，检查各类生产经营单位1.9万家次，消除整改各类事故隐患4.2万处，
进一步改善了全市安全生产基本条件。
【安全生产行政许可】 市安监局针对2007年安全生产（经营）许可证进入换证
高峰期的实际，加强人员调度，及早进行部署，严格标准、程序和时限，年内累
计审核发放非煤矿矿山、 危险化学品等领域生产、经营许可证765件。有计划地
组织开展了行政许可“回头看” 活动，对156家安全生产条件降低的生产经营单
位实施了停产整顿，并依法关闭了20家采石场。
【安全生产费用提取和使用制度】 贯彻国家、省有关规定，督导非煤矿矿山、
危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等高危行业严格按照标准，实施了
安全生产费用提取和使用制度。在各类安全生产检查、督查等活动中，将制度执
行和落实情况作为检查、督查的一项重点内容，并配套建立了统计上报制度，督
导企业保障资金投入， 实行专款专用。年内，有关企业累计提取安全费用2.4亿
元，使用1.9亿元。
【安全质量标准化工作】 组织32名专家对安全质量标准化推进工作进行全程服
务指导，形成了“安监督导协调，专家服务指导，企业为主参与”的工作运行机
制。2007年，又有237家企业通过了考评验收，全市达标企业达到315家。其中，
非煤矿矿山企业282家，行业达标率达到50%。
【安全生产宣传教育】 组织开展了第六届“安全生产月”活动，通过知识竞赛、
技能大赛、 电影展等形式多样的活动， 宣传教育职工群众30余万人次。开展了
“安全生产，重在落实”主题宣传教育活动，协调各新闻媒体要在重要版面和时
段开辟专题或专栏， 刊发各类信息190余篇次，营造了安全生产氛围。以中介机
构为载体， 指导举办培训班201期，培训考核特种作业人员以及非煤矿矿山、危
险化学品、烟花爆竹等重点领域安全生产管理人员3716人。
【文登市山镇西道头刘敬恩采石厂较大塌方事故】 2007年10月21日15时许，文
登市山镇西道头刘敬恩采石厂发生了一起较大塌方事故，造成3人死亡，1人重伤，
直接经济损失达120余万元。
（张 桥）