固定资产投资管理

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【概况】 2007年,威海市全面贯彻落实国家宏观调控政策,注重抓好投资结构
的调整和优化,切实抓好新开工项目管理工作,以重点项目的带动实现了固定资
产投资的平稳较快增长。全市规模以上固定资产投资完成750.39亿元,增长22.2
%,增幅比上年提高4.3个百分点,其中,城镇规模以上固定资产投资完成625.30
亿元,增长22.4%,农村规模以上投资完成125.09亿元,增长21.2%。从投资的产
业结构看, 第一、二、三产业完成投资分别为37.14亿元、417.28亿元和295.97
亿元,分别增长22.3%、21.0%和24.0%,全年投资增幅基本稳定在20%以上。

【固定资产投资运行特点】 2007年,全市固定资产投资主要有以下特点:
投资结构进一步优化 三次产业投资所占比重分别为4.95∶55.61∶39.44。全市
鼓励和重点支持的高新技术产业、先进制造业等领域投资均实现较快增长。高新
技术产业投资完成100.44亿元,比上年增长27.3%,制造业完成投资383.3亿元,
占规模以上固定资产投资的51.1%。全年新开工项目799个,其中,亿元以上大项
目26个, 项目建成投产率32.4%,新增固定资产279.24亿元,固定资产交付使用
率为37.2%。
房地产开发稳步发展 全市房地产开发完成投资94.80亿元, 比上年增长
17.9%。 其中,商品房建设投资59.64亿元,比上年增长10.4%;土地开发投资额
6.24亿元, 比上年下降2.9%;私营房地产企业完成投资33.96亿元,比上年增长
9.9%;股份公司、联营及有限责任公司等房地产开发企业完成投资41.3亿元,比
上年增长38.1%;国有及集体房地产企业完成投资13.7亿元,比上年增长23.1%。
从商品房建设用途看,住宅投资84.67亿元,比上年增长20.6%;商业营业用房投
资5.98亿元,比上年增长15.4%;其他商品房投资2.90亿元,比上年下降32.1%。
全年商品房屋施工面积1067.29万平方米,比上年增长27.8%;竣工面积261.60万
平方米,比上年增长13.5%;商品房销售面积328.83万平方米,比上年增长46.0%,
其中住宅销售面积占到97.7%。 商品房销售额92.16亿元,比上年增长77.3%,其
中住宅销售额占到94.8%。
自筹资金仍为到位资金的主要来源 全市规模以上投资累计到位资金763.0
亿元,超过同期固定资产投资完成额12.6亿元。其中国家预算内资金12.4亿元,
占到位资金的比重为1.6%; 国内贷款31.9亿元,占4.2%,比重比上年下降2.2个
百分点;利用外资58.8亿元,占7.7%,比上年下降1.8个百分点,自筹资金590.6
亿元,占77.4%;自筹资金占比比上年提高4.4个百分点;上年度结转资金16.5亿
元,占到位资金的2.2%。
重大项目建设进展情况较好 2007年, 全市在建总投资1亿元(外资项目总
投资为1000万美元、 技改项目总投资为5000万元)以上的重点大项目278项,总
投资781.4亿元, 全年计划投资330.7亿元,实际完成投资343.4亿元,完成全年
投资计划的103.8%,占全市规模以上固定资产投资的45.8%。其中231个项目完成
或超额完成年度投资计划,年内竣工项目75项,重点项目对全市投资拉动作用较
为明显。

【固定资产投资联席会议制度】 为认真贯彻落实国家宏观调控政策,进一步建
立和完善政府投资监控体系,规范投资管理,推进重点项目建设,提高投资质量
和效益,市政府确定建立威海市固定资产投资管理联席会议制度。市政府办公室
于2007年1月27日以威办发〔2007〕3号文件下发了《关于建立威海市固定资产投
资管理联席会议制度的通知》,公布了联席会议组成人员,并制订了威海市固定
资产投资管理联席会议工作规则。

【工程咨询】 2007年12月10日,国家发展改革委员会发布2007年第86号公告,
对2006年第二批工程咨询单位资格名单予以公布。威海市工程咨询院被认定为建
筑、农业、轻工专业可研报告或项目申请报告及评估咨询甲级资格,综合经济、
市政公用工程、生态建筑和环境工程、电子、机械及旅游专业评估咨询乙级资格,
威海市水利勘测设计有限责任公司获水利工程和建筑专业可研报告或项目申请报
告及工程设计乙级资格。

【市领导分包重点项目实施方案】 市委、市政府研究确定了《2007年市领导分
包重点项目实施方案》 , 确定2007年实施市领导分包重点项目34项, 总投资
979.6亿元, 2007年计划投资59.5亿元。项目分别为:威乳高速公路项目,镆铘
岛石化基地项目, 刘公岛空中快车项目,威海拓展纤维有限公司CCF-1千吨级碳
纤维产业化示范工程项目,乳山红石顶核电站项目,魏桥纺织有限公司二期工程
项目,大乳山风景旅游度假区,威海中韩商品贸易中心,威高集团有限公司药业
项目,华能威海电厂三期工程项目,国华瑞丰风力发电项目,台湾工业园区项目,
华能中电威海风力发电项目,环海生态旅游示范路工程,鲁能风力发电项目,威
海市城市污水处理项目, 昆嵛山抽水蓄能电站项目, 青威线江家寨至文登段
(202省道) 改建项目,威海港国际客运中心搬迁及新港区三、四期工程(与泰
国合资)项目,中韩海上铁路轮渡项目,石岛湾高温气冷堆示范电站项目,荣乌
高速公路荣成至文登段工程项目,威海中心渔港建设项目,乳山港扩建一期工程
项目,威海船厂整体搬迁项目,东安黑豹公司年产10万辆乘用车项目,威海市民
文化中心项目,温泉旅游度假项目,威海国际文化交流中心项目,米威调水三期
工程项目,青烟威荣城际铁路项目,教育基础设施项目,文登市米山水库除险加
固项目,威海湾海上旅游项目。

【2007年市级重点项目】 2007年2月28日,市政府下发《关于印发〈2007年市
级重点项目实施方案〉的通知》,研究确定,2007年全市实施城建、交通、能源、
渔业和水利、商贸旅游及社会事业、工业、外商投资等市级重点项目71项,总投
资336.8亿元,2007年计划投资110.9亿元。项目分类如下:
城建项目 共4项,总投资15亿元,2007年计划投资7.4亿元。分别为:威海
市民文化中心项目、威海国际文化交流中心项目、米威调水三期工程、威海市城
市污水处理项目。
交通项目 共9项, 总投资68.3亿元,2007年计划投资20.8亿元。分别为:
威乳高速公路工程, 环海生态旅游示范路工程,青威线江家寨至文登段(202省
道)改建项目,环海路长会口大桥工程,威海港新港区三、四期工程,威海港国
际客运中心搬迁工程,威海港航道扩建工程,乳山港扩建一期工程,威海机场建
设项目。
能源项目 共8项, 总投资33.4亿元,2007年计划投资11.3亿元。分别为:
国华瑞丰(荣成)风力发电项目、华能中电威海风力发电项目、鲁能文登风电场项
目、 鲁能乳山风电场项目、镆铘岛风力发电项目、华能电厂二期2×30万千瓦机
组海水烟气脱硫项目、500千伏文登变电站工程、220千伏戚家庄输变电工程。
渔业和水利项目 共2项, 总投资3.8亿元,2007年计划投资1.7亿元。分别为:
威海中心渔港建设项目、坤龙邢水库除险加固工程。
商贸旅游及社会事业项目 共14项,总投资48.9亿元,2007年计划投资16.7
亿元。分别为:东山宾馆三号楼改建项目、教育基础设施项目、中国甲午战争博
物馆陈列馆、刘公岛空中快车项目、家家悦物流中心项目、希望如意园项目、文
登张家产鼋山湖国际温泉度假村项目、大乳山风景旅游度假区、福如东海文化园、
天籁温泉旅游度假项目、威海乡海温泉度假村项目、侨乡广场二期工程、威海中
韩商品贸易中心、威海市烈士陵园。
工业项目 共20项,总投资129.4亿元,2007年计划投资38.7亿元。分别为:
山东华力电机公司高效电机项目、山东家家悦超市有限公司(荣成)绿色食品加
工项目、东安黑豹公司年产10万辆乘用车项目、山东威达公司技术改造项目、威
力工具集团高档套筒扳手项目、山东双连制动材料公司手刹制动片总成产品生产
项目、魏桥纺织有限公司二期工程项目、威高集团有限公司药业项目、威海银洁
绣品公司高档家纺产品制造基地项目、威海华东数控股份有限公司搬迁改造项目、
威海恒宇集团公司搬迁扩建项目、山东华羽集团公司服装厂房扩建项目、威海三
角华盛轮胎系列子午胎项目、威海船厂整体搬迁项目、华夏药业园区扩建及车间
建设项目、 蓝星泰瑞光电有限公司光伏发电项目、威海拓展纤维有限公司CCF-1
千吨级碳纤维产业化示范工程项目、威海第六毛纺织有限公司搬迁改造项目、威
海新笛谱工程材料有限公司高速公路用土工布项目、威海怡和专用设备公司专用
车辆项目。
外资项目 共14项,总投资38亿元,2007年计划投资14.3亿元。分别为:东
鑫电子新厂区项目,威海金泓罗门哈斯化工公司ACR、MBS合资扩产项目,威泰五
金制品项目,威海康有力保健用品项目,三星造船项目,成东造船项目,文登鑫
海机械工具项目,文登金梁濑船舶配件项目,乳山东浩科技园及软件开发项目,
威海汉城成镐电子新型电容器项目,科穆利特电子项目,威海腾森橡胶轮胎项目,
威海新天地家纺工艺品项目,克瑞斯坦地毯纺织品项目。
(于 刚)