【全市经济工作会议】 1月8～9日，全市经济工作会议召开。会议的主要任务
是，深入学习中央和全省经济工作会议精神，总结2006年经济工作，部署2007年
经济发展任务。
会议指出，2007年全市经济工作要按照中央、全省经济工作会议精神，继续
落实省委“一二三四五六” 和市委“一一六一” 目标思路，突出又好又快发展
“一条主线”，着力抓好调整经济结构和转变增长方式、加强资源节约和环境保
护、推进改革开放和自主创新、促进社会发展和解决民生“四项重点工作”，努
力推进速度质量效益、消费投资出口、人口资源环境“三个协调”，在构建社会
主义和谐社会方面迈上新的台阶。
会议要求，要把握全局，统筹兼顾，在解决经济发展的重大问题上努力取得
新进展，获得新成果。要围绕节约型社会和创新型城市建设，全面抓好节能、节
水、节地工作，加快推进经济增长方式转变；要围绕“三大基地”建设，大力调
整优化产业结构，引导资源配置向高成长性产业调、向潜力大的产业调、向传统
优势产业调，加快构建更具竞争力的现代产业体系；要认真贯彻落实中央农村工
作会议精神，大力发展现代农业，加强农村基础设施建设，积极推进农村综合改
革，扎实推进社会主义新农村建设，促进农业增效、农村发展、农民增收；要坚
持以扩大消费需求为重点，合理控制投资增长，努力优化投资结构，推动经济增
长由“投资推动”向“消费拉动”转型，保持消费和投资协调增长；要围绕进一
步提高全方位开放水平， 认真研究加入WTO过渡期结束后开放工作的新形势，坚
持招商引资“质”、“量”并举，对外贸易“出”、“进”并举，开放范围“内”、
“外”并举，构筑对内对外全方位开放的新格局；要积极推进国有资产管理体制
改革，加快推进企业改革，大力发展民营经济，努力解决深层次体制机制矛盾，
为又好又快发展提供有力保障；要以环境保护和造林绿化为重点，以新一轮城市
规划编制为突破口，打造一批城建精品工程，加快城中村改造，着力提高生态市
和精品城市建设水平；要抓好依法治税和严格控制一般性财政支出等重点环节，
努力做好财税工作；要从解决民生问题入手，搞好城乡统筹就业，完善社会保障
体系，加快发展社会事业，加强平安威海建设，认真做好事关群众切身利益的各
项工作，全面推进和谐社会建设；要推进政府管理创新，以增强凝聚力、公信力
和执行力来确保各项目标任务的完成。
【全市平安威海建设大会】 2月6日，全市平安威海建设大会召开。会议充分肯
定了平安威海建设实施3年来所取得的成就， 要求全市上下统一思想，进一步强
化责任意识，牢固树立“大平安”的工作观念，在构建和谐社会的大局中全面理
解平安的深刻内涵，从更广的范围、更宽的领域、更高的层次和水平上谋划和开
展平安建设。
会议指出，平安建设要上新水平，必须突出重点，在深入推进上下功夫，不
断增强工作的针对性和实效性。指导思想要非常明确，群众工作要更加深入，切
实维护群众利益，最大限度地调动群众积极性。要理顺群众情绪，听取群众意见，
解决群众困难，坚持依法行政，牢固树立群防群治的意识，吸引群众自觉参与到
平安建设中来。在治标的同时，要加大治本力度，进一步完善社会保障机制、社
会管理机制、应急预警机制。打防措施要加强，加大严打整治力度、治安防控力
度和经济监管力度。
会议强调，建设平安威海，要加强领导，在狠抓落实上下功夫。责任要落实，
对因工作不落实，造成恶劣影响的地方、单位和部门，要坚决实施“一票否决”，
严肃查纠有关领导和责任人的责任。工作要落实，深入基层、深入群众，以实际
行动取信于民。保障要落实，把综合治理经费纳入各级财政预算，并随着经济社
会发展逐年增加，为政法工作提供财力保障。
【全市农村工作会议】 3月15日，全市农村工作会议召开。会议要求，全市各
级各部门要全面贯彻科学发展观，解放思想，振奋精神，鼓足干劲，开拓创新，
不断开创威海市社会主义新农村建设的新局面。
会议指出，加快新农村建设是现代化不可逾越的阶段，是落实科学发展观、
实现又好又快发展的必然要求，也是党的先进性的必然要求，各级对新农村建设
的认识要有新的提高。各级领导要站在新的高度，更加深刻地认识到，农民问题
是最大的民生问题，没有农民的小康就没有全社会的小康，没有农民的现代化就
没有全社会的现代化，没有农民的安居乐业就没有全社会的和谐，进一步增强新
农村建设的使命感和紧迫感。
会议要求， 在新农村建设重点工作上要有新的突破， 在工作指导上要做到
“五个坚持”。一是坚持用统筹的思路，加快新农村建设。二是坚持用发展的办
法，解决农村前进中的各种问题。三是坚持用市场经济的手段，发展农村经济。
四是坚持用创新的精神，培植农村发展新优势。五是坚持用以人为本的理念，改
善农民的生产生活条件。同时，在农村工作上要实现三个突破。一是在建立农民
持续增收的长效机制上要有新的突破，大力发展现代农业、合作经济、农村二三
产业和民营经济，认真落实惠农政策，进一步加大财政支农力度。二是高度关注
民生，围绕农民需要办实事，办好事关群众长远发展的大事、事关群众共同利益
的好事和困难群众现实需要的急事。三是努力提高农民素质，积极培育现代农民，
提高群众的科技文化素质，强化和提高群众的公民意识和道德水平。
会议强调，要进一步加强对新农村建设的领导。各级各部门要切实统一思想，
转变观念，研究新情况，解决新问题，真抓实干，务求实效，努力开创新农村建
设的新局面。各级各部门要进一步建立健全新农村建设目标责任制，加大新农村
建设在目标绩效考核中的权重，确保新农村建设取得实实在在的成效。
【中共威海市第十三次代表大会】 5月8～10日，中国共产党威海市第十三次代
表大会召开。大会回顾了上届党代会以来4年的工作，讨论研究了以后5年的奋斗
目标和主要任务，进一步动员全市各级党组织和广大党员群众，加快科学发展，
打造人居福地，在建设全面小康和现代化新威海的道路上迈开更大的步伐。大会
选举产生了新一届的市委和市纪委。
大会高度评价了十二届市委的工作。 指出，市十二次党代会以来的4年，在
中央和省委的正确领导下，全市各级党组织认真贯彻中共十六大精神，团结带领
全市人民解放思想、抢抓机遇、干事创业、加快发展，经济、政治、文化、社会
建设和党的建设都取得了令人鼓舞的新成就，是威海市发展史上又一个黄金时期。
大会回顾总结了4年来的基本经验， 认为这些经验既是过去发展的深刻启示，也
是指导未来发展的宝贵财富。
大会提出了后5年全市工作的总体要求、 奋斗目标和应把握的原则。指出，
未来5年在威海发展史上至关重要， 对威海更长一个时期的发展，具有举足轻重
的影响。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观
统领全局，把发展作为第一要务，把富民作为第一导向，把创新作为第一动力，
把和谐作为第一追求，大力推进经济又好又快发展，协调推进政治、文化和社会
建设，全面加强党的先进性和执政能力建设，进一步发挥人居环境优势，丰富幸
福文化内涵，努力打造人居福地，全面建设经济繁荣发达、政治昌明公平、文化
特色鲜明、 社会安定有序、人民幸福殷实的新威海。通过5年的努力，使综合实
力更加雄厚，增长方式更加科学，城乡发展更加协调，人民生活更加殷实，社会
发展更加和谐。要实现上述目标，必须始终坚持以科学发展观为指导，牢牢把握
以下原则：坚持又好又快发展不动摇，坚持以人为本、富民优先不动摇，坚持鼓
励创新、支持创造不动摇，坚持统筹协调、和谐发展不动摇。
大会指出， 此后5年，最基础、最重要、最关键的就是坚定不移地推进经济
又好又快发展，实现经济规模、速度与质量、效益同步提高。要大力推进结构调
整，加快产业优化升级。要推进改革开放创新，增强经济发展活力。要完善城市
功能，提升城市现代化水平。要坚持统筹发展，加快新农村建设。要坚持富民优
先，让群众共享发展成果。
大会强调，要坚持把构建社会主义和谐社会作为建设新威海的战略任务，加
强民主法制，促进公平正义。建设先进文化，创新社会管理，推动政治、文化、
社会与经济建设协调发展、全面进步。要大力发展社会主义政治文明，充分发挥
先进文化的指导作用，努力提高社会建设水平，
大会要求，各级党组织要突出永葆先进性这个主题，进一步增强创造力、凝
聚力和战斗力，全面推进党的先进性和执政能力建设，真正成为威海市改革开放
和现代化建设的坚强领导核心。要以增强落实科学发展观自觉性为重点，加强思
想政治建设。以提高执政能力为重点，加强领导班子和干部队伍建设。以提高战
斗力为重点，切实加强党的基层组织建设。以加强作风建设为重点，密切与人民
群众的血肉联系。
【“慈善月” 活动动员大会】 5月28日，全市“慈善月”活动动员大会召开。
会议的主要任务是，动员全市各级各部门、各单位、广大干部群众和社会各界统
一思想、提高认识，积极参与“慈善月”活动，推进威海市慈善事业持续健康有
序发展。“慈善月”活动主题为“携手慈善、共建和谐”。
会议指出，对发展慈善事业的认识要有新提高。慈善事业作为社会保障体系
重要组成部分，是“第三次分配”的主要形式。在落实科学发展观、构建和谐社
会的新形势下，慈善事业在改善贫苦和困难群体的生存状况、缩小贫富差距、缓
解社会矛盾、促进社会和谐方面，发挥着不可替代的重要作用。发展慈善事业是
文明进步的重要标志，是党的宗旨的重要体现，是建设和谐社会的重要内容。威
海市作为沿海较发达地区，要实现科学发展、和谐发展、率先发展，必须有与繁
荣的经济相适应的社会慈善事业，让绝大多数群众过得好。
会议要求，慈善事业发展要上一个大台阶。威海市的慈善事业发展还处在初
级阶段，社会慈善意识、慈善规模、慈善组织、捐赠机制等，都需要在实践中进
一步增强和完善。各级各部门要强化措施，全市上下要共同努力，推动慈善事业
在一个较高的平台上良性运转。要大力倡导慈善爱心，各级党委、政府、各级领
导、公民、企业都要强化社会责任心。要动员社会广泛参与，实现经常性捐助与
应急性捐助相结合、政府组织与社会自愿相结合、企业捐助与社会捐助相结合。
要创新慈善组织形式。创新资金渠道、激励机制、使用管理和慈善方式等。
会议强调，要进一步加强对慈善事业的领导。各级领导要带头参与、精心组
织好慈善捐助活动。要带头捐款捐物献爱心，帮助更需要帮助的人；带头转变作
风办实事，建立为民办实事、帮助群众致富的长效机制；带头坚定不移促发展，
坚定不移地推进经济又好又快发展。要坚持推进输血式捐助与造血式捐助并举，
积极创造条件促进企业发展，努力提供更多的就业岗位，增加群众收入。要大力
支持全民创业，实现家庭财富的普遍增加，使更多的人不需捐助，使更多的人有
能力资助别人，使每个人都能享受到改革发展的成果。
【全市民营经济发展大会】 8月6日，全市民营经济发展大会召开。会议的主要
任务是，深入贯彻中央、省关于发展民营经济的方针政策，认真落实省第九次党
代会和市第十三次党代会精神，动员全市上下进一步解放思想，更新观念，掀起
全民创业热潮，在“争当排头兵，实现新跨越”中推动民营经济又好又快发展。
会议指出，发展民营经济，是强市之路、富民之源、兴业之基、固本之策，要从
战略高度充分认识发展民营经济的重要性、紧迫性，用新的眼光看待民营经济，
用新的思路发展民营经济，以更大的力度推动民营经济更好更快发展。
会议强调，要抢抓机遇，乘势而上，支持和鼓励百姓创家业、能人创企业、
万众一心创大业，在新的起点上实现民营经济的新发展、大跨越。推进全民创业，
在量的扩张上实现新跨越，充分调动各种力量，掀起全民创业新热潮，进一步扩
大创业主体，大力弘扬艰苦创业精神，努力形成千家万户办实业、百舸争流谋发
展的新局面。培育特色经济，在骨干膨胀上实现新跨越，充分发挥威海市优势资
源，因地制宜地兴办各类民营企业，积极推行小商品大市场、小配件大配套、小
产业大行业、小企业大协作、小资本大聚集的生产经营模式，把资源优势、特色
优势转化为产品优势、产业优势，最终转化为市场优势、经济优势，走出一条具
有威海特色的民营经济发展之路。要加快上档升级，在质的提高上实现新跨越，
广大民营企业家们要把创业与创新结合起来，弘扬创业精神，强化创新意识，在
创业中创新，在不断创新中创业。
会议要求，每个部门、每位机关干部都要从威海大局出发，从执政为民、执
法为民的高度，努力创造民营经济发展更加宽松优越的政策环境、更加公正有序
的法制环境、更加务实高效的服务环境。要按照市里出台的《关于大力推进民营
经济发展的意见》，落实加快民营经济发展政策措施，加大工作力度，创新工作
思路，保证领导力量、工作责任、政策措施到位。要充分发挥舆论的导向作用，
努力营造人人想创业、会创业、敢创业的浓厚社会氛围，让创业成为广大干部群
众的共同追求。
【市委理论学习中心组读书会】 8月22～24日，市委召开理论学习中心组读书
会。主题和任务是，认真学习胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话和省九次党代
会精神，深入研究威海市科学发展、和谐发展、率先发展的重大问题，动员全市
干部群众进一步振奋精神、坚定信心，加快工作指导转变，争当全省“三个发展”
排头兵，在新起点上实现新跨越。
会议指出，各级党组织和广大党员要把学习胡锦涛总书记的重要讲话，作为
一项重要政治任务，与学习贯彻省九次党代会精神紧密结合起来，把思想和行动
进一步统一到中央和省委的指示精神上来，进一步增强走中国特色社会主义道路
的坚定性。要解决好一个根本问题，就是“举什么旗，走什么路”；明确一个根
本性要求，就是做到四个“坚定不移”；实践好一个重大执政理念，就是科学发
展观；把握好一个总体布局，就是统筹推进“五大建设”。
会议要求，要加快工作指导转变，推进经济社会发展在新的起点上实现新跨
越。实现工作指导的转变，就是要从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来，
切实做到“好”字当头，好中求快，又好又快。要按照省委对威海争当全省“三
个发展”排头兵的要求，方方面面的工作都要紧紧围绕工作指导转变来进行，努
力在加快工作指导转变中，争当全省“三个发展”的排头兵。思想认识要围绕工
作指导转变来统一。实现工作指导转变是经济发展阶段性要求，是解决一系列困
难和问题的现实需要，威海市已具备良好的基础和条件。目标体系要围绕工作指
导转变来调整。具体包括: 在经济发展方面领先，主要人均指标达到中等发达国
家水平；在民生和社会保障方面领先，促进社会全面和谐；在优化环境方面领先，
率先建成国家级生态市；在城乡建设管理方面领先，创造更加过硬的人居品牌；
在文化和法制建设方面领先，努力建成全国文明、平安城市。产业结构要围绕工
作指导转变来调整。加快发展船舶、汽车、机械装备制造业等高成长性产业；积
极培育电子信息、新材料、生物工程等高端产业；改造提升轻纺服装和食品加工、
旅游等传统优势产业；集中突破石化、绿色能源、临港经济等战略性产业。发展
方式要围绕工作指导转变来优化。坚定不移地落实中央宏观调控政策，狠抓节能
降耗减排，把自主创新作为第一驱动力，进一步深化改革扩大开放。和谐社会建
设要围绕工作指导转变上水平。在经济发展的同时，必须统筹兼顾，妥善处理各
方面利益关系，最大限度地化解不和谐因素，最大限度地增加和谐因素，促进城
与乡、人与人、人与社会的和谐相处。
会议强调，要深刻理解中央、省委的指示精神，充分认识反腐倡廉的极端重
要性。各级领导干部都要廉政不当“贪官”、勤政不当“懒官”、优政不当“庸
官”，认真抓好反腐倡廉各项重点工作的落实，以党风廉政建设的新成果，为加
快工作指导转变、促进经济社会又好又快发展，提供重要保障，以良好的状态和
业绩，迎接中共十七大的召开。
【庆祝建市20周年暨创业功臣表彰大会】 9月26日，庆祝地级威海市成立20周
年暨创业功臣表彰大会举行。大会回顾了地级威海市成立20年来的成绩与经验，
展望了未来发展的美好前景，隆重表彰了创业功臣、“三创”明星、特别贡献者
和模范市民。
大会指出，地级威海市成立以来，在党中央、国务院和省委、省政府的正确
领导下，全市各级党委、政府和广大干部群众，高举邓小平理论和“三个代表”
重要思想伟大旗帜，紧紧抓住第一要务不放松，坚定不移地推进又好又快发展，
大刀阔斧地推进对外开放，迎难而进狠抓改革创新，高标准高质量地推进环境建
设，大力推进民生改善和社会和谐，坚持不懈地促进思想解放，大力营造勇争一
流、激情创业的社会氛围，全市综合实力显著增强，各项改革纵深推进，对外开
放全面突破，基础设施日益完善，城市形象更加靓丽，人民生活显著改善，社会
事业繁荣进步，谱写了一曲又一曲崭新的篇章。
大会强调，必须坚定不移地与中央、省委保持高度一致，做好上级指示与威
海实际结合的文章，用心领会、用心工作、用心落实；必须始终坚持以解放思想
为先导，不断在解放思想中统一思想，以思想上的率先保证发展上的率先，以思
想的大解放促进经济的大发展；必须把威海的发展放在经济全球化、区域一体化
的大背景下来谋划，找准定位，扬长补短，走错位竞争、特色发展的路子；必须
保持工作的连续性和创造性，一届接着一届干，届届都有新举措，届届都有新贡
献；必须贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，最大限度地激
发社会活力；必须坚持党要管党、从严治党的方针，不断密切与人民群众的血肉
联系；牢固树立立党为公、执政为民的理念，不断提高执政能力和领导水平。归
结起来，就是要始终坚持以科学发展观统领全局，抓住第一要务不放松，坚定不
移地推进加快发展、科学发展、和谐发展。这既是过去发展的深刻启示，也是指
导未来的宝贵财富。
大会号召，全市上下以建市20周年为新的起点，深入落实科学发展观，加快
工作指导转变，把发展作为第一要务，把富民作为第一导向，把创新作为第一动
力，把和谐作为第一追求，以更加昂扬的斗志、更加奋发的精神，凝神聚力，抢
抓机遇，开拓进取，真抓实干，加快建设经济更加繁荣发达、政治更加昌明公平、
文化特色更加鲜明、人居环境更加优美、社会更加安定有序、人民更加殷实幸福
的新威海，开创更加繁荣富强和谐幸福的明天。
【中共威海市第十三届二次全委会】 11月29日，中国共产党威海市第十三届委
员会第二次全体会议召开。全会认真学习了中共十七大和省委九届二次全会精神，
审议通过了《中共威海市委关于深入学习贯彻党的十七大精神的意见》。
全委会一致认为，中共十七大是在中国改革发展关键阶段召开的一次十分重
要的大会。胡锦涛总书记代表第十六届中央委员会向大会作的报告，为推动党和
国家事业发展指明了前进方向，是中国共产党团结带领全国各族人民坚定不移走
中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣
言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。中共十七大通过的党章修正案，体
现了党的理论创新和实践创新成果，体现了中共十七大报告确立的重大理论观点、
重大战略思想、重大工作部署，为坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提
出了明确要求。大会选举产生的以胡锦涛为总书记的新一届党中央领导集体是一
个坚强领导核心，得到全党全军全国各族人民的充分信任和衷心拥护，一定能够
团结带领全党全军全国各族人民，不断夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国
特色社会主义事业新局面。全市各级党组织和广大党员干部，要充分认识学习贯
彻中共十七大精神的重大现实意义和深远历史意义，把深入学习贯彻中共十七大
精神作为首要政治任务认真抓好，把思想统一到中共十七大精神上来，把力量凝
聚到实现中共十七大确定的目标任务上来，不断把全市改革开放和社会主义现代
化建设推向前进。
全委会审议通过的《中共威海市委关于深入学习贯彻党的十七大精神的意见》，
从八个方面对深入学习贯彻中共十七大精神作出了部署：一是充分认识中共十七
大的历史和现实意义，切实把学习宣传贯彻活动不断引向深入；二是按照全面建
设小康社会的新要求，进一步明确未来发展的目标思路；三是加快工作指导转变，
全力推动经济又好又快发展；四是以保证人民当家作主为根本，促进社会主义民
主政治发展不断取得新成效；五是积极推动文化大发展大繁荣，努力建设文化强
市；六是坚持以人为本、民生为重，不断提高社会建设水平；七是深化改革扩大
开放，不断增强经济社会发展动力和活力；八是以执政能力建设和先进性建设为
主线，全面加强党的建设。
全委会指出，学习贯彻落实中共十七大精神，要正确把握经济社会阶段性特
征，始终保持清醒头脑，更加自觉地坚持科学发展观，更加自觉地走科学发展道
路，在新的起点上争当排头兵、实现新跨越。要坚定不移地推动经济又好又快发
展，在主导产业培育、加快服务业发展、促进城乡和区域协调发展、提高自主创
新能力和建设生态文明上实现新突破。坚定不移地走中国特色社会主义政治发展
道路，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治市的有机统一，努力形成民主
团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。积极推动文化大发展大繁荣，坚持社会
主义核心价值体系的主导地位，不断满足人民群众的精神文化需求，努力发展壮
大文化产业。加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、
劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动和谐威海建设。坚定不移地推
进改革开放，加快重要领域和关键环节的改革步伐，全方位提高对外开放水平，
为实现又好又快发展提供强大的动力和保障。
全委会要求，学习贯彻落实中共十七大精神，要以改革创新精神全面加强党
的建设。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党，加强党的思想建设；以
造就高素质党员干部队伍为重点，加强组织建设；以保持党同人民群众的血肉联
系为重点，加强作风建设；以健全民主集中制为重点，加强制度建设；以完善惩
治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。全市各级党组织和广大党员干部
要坚持解放思想、更新观念，着力转变不符合科学发展观的思想观念，把各方面
的发展积极性引导到科学发展上来。要进一步强化勇争一流的进取精神、敢为人
先的创新精神和攻坚破难的拼搏精神，逢山开路、遇水架桥，在应对挑战中抢抓
机遇，在战胜困难中奋勇前进。
全委会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众，要更加紧密地团结在以
胡锦涛为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论
和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结一心，开拓进
取，为夺取全面建设小康社会新胜利、争当全省“三个发展”排头兵、实现富民
强市新跨越而努力奋斗。
【重要决策和部署】 2月5日，市委下发《2007年新农村建设重点工作任务》，
围绕发展现代农业、进一步加强农村基础设施建设、加快发展农村社会事业、推
进农村民主法制建设4个方面，部署了22项重点工作任务。
2月5日，市委、市政府转发《市纪委、市监察局关于2007年全市党风廉政建
设和反腐败工作实施意见》，对2007年党风廉政建设和反腐败工作的任务要求、
责任分工和落实措施进行部署。
3月2日，市委下发《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的意见》，
对进一步加强人民法院、人民检察院工作进行部署。
3月2日，市委、市政府印发《2007年市领导分包重点项目实施方案》，对年
度34个重点项目建设的分包领导和责任单位进行了明确。
3月28日， 市委下发《关于进一步健全完善农村党建工作责任制的意见》，
对农村党建工作的职责分工、目标要求和长效机制建设等进行部署。
3月28日， 市委、市政府下发《关于深入开展平安威海建设的意见》，对深
入开展平安威海建设进行部署。
4月11日， 市委下发《关于加强领导干部作风建设的实施意见》，针对全市
领导干部作风建设实际， 要求按照胡锦涛总书记强调的8个方面的要求，全面加
强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，以作风建设实际
效果推进各项工作。
6月6日，市委、市政府下发《关于改善民生构建和谐威海的意见》，对改善
民生、构建和谐威海建设工作提出明确要求，作出具体部署。
6月8日，市委下发《关于做好农村“两委”换届选举工作的意见》，对农村
党支部和村委会换届选举工作进行部署。
6月9日，市委、市政府下发《关于进一步加快服务业发展的若干意见》，提
出“十一五”期间服务业发展的任务、目标、重点及具体措施。
7月10日， 市委、市政府下发《关于大力推进民营经济发展的意见》，从培
育壮大创业主体、加强创业服务体系建设、改善发展环境等方面，制定了一系列
措施，要求各级进一步解放思想、更新观念，把民营经济发展摆在更加重要的位
置，推进民营经济实现突破性发展。
8月15日，市委、市政府下发《关于贯彻中发〔2006〕22号和鲁发〔2007〕9
号文件全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》，对全面加强人
口和计划生育工作、统筹解决人口问题进行全面部署。
8月23日，市委转发《市人大常委会党组关于做好人大换届选举工作的意见》，
对人大换届选举工作进行部署。
9月3日，市委、市政府下发《关于全面推进产学研合作创新工作的若干意见》，
从加强领导、加大投入以及落实优惠政策等方面，对产学研合作创新工作进行部
署。
9月10日， 市委、市政府下发《关于进一步加强农村教育工作的意见》，提
出全市农村教育发展的目标、任务和具体措施、要求。
9月13日， 市委下发《关于做好镇人大、政府领导班子换届工作的意见》，对镇
人大、政府领导班子换届工作进行部署。
9月17日， 市委、市政府、威海军分区印发《威海市人武系统组织民兵预备
役人员带头参加社会主义新农村建设工作规范》，对规范和加强民兵预备役人员
带头参加社会主义新农村建设提出具体要求。
10月10日，市委、市政府下发《关于贯彻省委、省政府〈关于大力发展海洋
经济建设海洋经济强省的决定〉的实施意见》，对充分发挥威海市海洋经济优势、
加快海洋经济发展、建设海洋经济强市进行部署。
10月12日，市委、市政府下发《关于实施兴港强市战略加快港口发展的意见》，
提出要立足威海的海洋优势，积极实施“兴港强市”战略，通过资源整合、设施
建设、政策扶持等多种途径，把威海港建设成竞争优势明显的现代化、综合性中
国北方大港。
12月3日， 市委下发《关于深入学习贯彻党的十七大精神的意见》，围绕学
习贯彻中共十七大精神，提出“坚定一个中心、明确一个目标、坚持四个原则、
突出五大任务”的经济社会发展总的目标思路和具体工作举措。
（许庆耀）
【政策研究】 调查研究 突出重大课题调研。围绕改善民生、新农村建设、文
化繁荣等关系全市经济社会发展大局的重大课题，先后完成了《从改善民生入手
推动和谐社会建设——威海市构建和谐社会的探索与实践》、《借鉴韩国经验推
动我市新农村建设》和《全市文化事业和文化产业发展情况的调研》等系列重大
课题调研报告。其中，改善民生的调查报告在《求是》杂志2007年第22期作为全
国典型经验发表；《借鉴韩国经验推动我市新农村建设》被市委领导作了重要批
示，并作为市委理论中心组读书会调研参阅资料，为市领导决策指挥全市新农村
建设提供了参考；以文化产业调研报告为基础，形成了市委领导在全市文化系统
读书会上的讲话，对实现全市文化建设大发展、大繁荣作了全面部署。突出热点
难点问题调研。就关系群众切身利益和全市经济社会发展的热点难点问题，深入
开展系列专题调研，先后完成了《关于神道口居民生存状态情况的调查》、《关
于市直机关工作作风情况的调查报告》、《关于加强政府非税收入管理源头治理
的思考》 、《省内四市服务业发展情况考察报告》等9篇专题调研报告，摸清基
本情况，分析问题成因，为解决问题谋思路、找对策。
协调指导 先后组织开展了4次全市性调研活动，发挥了全市调研龙头作用。
一是“百题调研” 活动。活动收到调研报告182篇，评出特等奖15篇、一等奖30
篇、二等奖47篇。二是围绕市委中心组读书会组织调研活动。组织20多个市直部
门和单位，围绕在“三个发展”中争当排头兵、实现新跨越开展专题调研，对原
有的工作思路和目标进行了梳理、 调整和完善，形成14篇调研报告和4篇学习资
料，汇编成市委读书会调研参考材料集。三是围绕地级威海市成立20周年组织调
研活动。组织各市(区)、各部门围绕建市20年来本地区、本系统取得的巨大成绩
及基本经验深入调研， 其中的优秀稿件在《威海通讯》 上进行刊发，并开展了
“移动杯” 建市20周年征文活动，收到社会征文231篇，评出获奖作品81篇。四
是配合中央政策研究室等纪念改革开放30周年调研组开展调研。将调研组所列调
研重点细化分解，落实到市直26个部门单位，积极调度，跟踪落实，并完成了全
市汇报材料撰写工作。
信息交流 全年编发了《威海通讯》 12期，刊登各类调研材料200多篇，国
内外有价值的资料、 信息、典型经验300多条，得到了领导和基层的高度评价。
编发《参阅件》12期，及时准确地把一些需提请领导注意的问题反映给领导。
（李庆民）