乳山市

【概况】 乳山市辖14个镇、1个街道办事处、601个村民委员会、1个居民委员
会，总面积1654平方公里，耕地面积4.79万公顷，人均耕地0.1公顷。年末，全
市总人口57.33万人，比上年减少886人。其中，农业人口41.94万人，非农业人
口15.39万人，人口自然增长率为-2.61‰。2007年，全市实现生产总值251.62亿
元，比上年增长15.5%。其中，第一产业增加值完成23.63亿元；第二产业增加值
完成152.51亿元；第三产业增加值完成75.49亿元，分别增长3.9%、15.9%和18.7
%。三次产业占生产总值的比重分别为9.4%、60.6%和30.0%。全社会完成规模以
上固定资产投资124.26亿元，增长21.8%。社会消费品零售总额57.03亿元，增长
17.9%。实际利用外资额2.36亿美元，增长26.0%。进出口贸易总额5.09亿美元，
增长10.6%。其中，进口总额1.41亿美元，增长8.4%；出口总额3.69亿美元，增
长11.4%。全年引进内资项目166个，引进国内资金47.8亿元，增长15.1%。完成
地方财政收入10.49亿元，增长18.0%。农民人均纯收入6860元，增长13.7%。
农业 全年实现农村经济总收入216.8亿元，比上年增长15.3%。粮食总产量
26.6万吨，下降1.5%。果品总产量34.7万吨，下降2%。蔬菜总产量41.5万吨，增
长3%。蚕茧总产量449吨，下降4.8%。肉类总产量2.8万吨，增长4.8%。水产品总
产量37.1万吨，增长3.1%。全年造林2098公顷，森林覆盖率达到38.4%。年末，
农业机械总动力83.43万千瓦；农村用电量2.1亿千瓦小时，增长0.1%。
工业 全年完成工业增加值140.46亿元，比上年增长16.5%。规模以上工业
企业实现工业增加值134.81亿元，增长28.6%。实现产品销售收入598.76亿元，
增长20.4%；实现利税总额34.3亿元，增长26.2%；实现利润总额22.5亿元，增长
26.3%；产品销售率98.3%，下降1.75个百分点；成本费用利润率达到4.5%。
第三产业 全市第三产业完成增加值75.49亿元，比上年增长18.7%。社会消
费品零售总额57.03亿元，增长17.9%。城乡消费差距逐步缩小，城市消费品零售
总额33.05亿元，增长17.7%；农村消费品零售总额23.99亿元，增长18.2%。交通
运输完成货运量441万吨，完成客运量445万人次，分别增长6.0%和0.7%。全年完
成邮电业务总量4.67亿元，增长8.5%。全年接待国内外游客196万人次，增长
28.0%；实现旅游总收入9.6亿元，增长31.0%。
城乡建设 年末，建成区面积达到23.2平方公里（含银滩旅游度假区）。城
区道路面积421万平方米，排水管道总长度313公里，城区自来水供水总量1082万
立方米，集中供热总建筑面积225万平方米，燃气普及率达100%。建成区绿化覆
盖率40.1%，人均公共绿地面积15平方米。生活垃圾无害化处理率100%。市区公
共汽车营运线路6条，总长270公里，拥有公共汽车89辆，出租车270辆。
社会事业 全市中小学在校生5.45万人，比上年减少6200人。拥有各类技术
贸易机构12个，从事技术贸易活动人员175人。年内取得重要科技成果14项，获
威海市以上科技进步奖6项。拥有艺术表演团体1个、艺术演出场所1处、公共图
书馆1个、文化馆1个、档案馆1个、广播电视台1座。拥有卫生机构105个，床位
2603张，卫生专业技术人员2585人。有体育场1座，全年参加省级以上体育比赛
获奖牌34枚，其中金牌14枚。
人民生活 城市居民人均居住面积29.4平方米，农村居民人均居住面积
31.86平方米。城镇在岗职工年均工资1.71万元，农民人均纯收入6860元，分别
比上年增长18.6%和13.7%。年末，城乡居民储蓄存款余额84.99亿元，增长6.0%。

【乳山市人民检察院被评为全国先进基层检察院】 2005年，乳山市人民检察院
被最高人民检察院评为首届全国十佳检察院。两年来，该院进一步抓队伍、促业
务、优化服务，各项工作保持了较好的发展势头。队伍的年轻化、专业化、知识
化水平进一步提高，中层干部平均年龄不到28岁。查办各类职务犯罪案件40件，
为国家和集体挽回直接经济损失800多万元。2007年2月，乳山市人民检察院又被
最高人民检察院评为全国先进基层检察院。

【乳山市人民法院立集体一等功】 乳山市人民法院围绕公正与效率主题，以和
谐司法为目标，创新“司法和谐”的经验被省高级人民法院和最高人民法院推广。
探索推行的执行信息反馈制度、“三位一体”便民诉讼服务网络和人性化调解的
办案理念等被省、市业务上级充分肯定，并先后获“省级文明单位”、“全省廉
政文化建设先进单位”、“全省公正执法先进单位”和“全省人民满意十佳政法
单位”等称号。2007年，省高级人民法院为该院记集体一等功。3月20日，乳山
市人民法院举行荣立集体一等功表彰大会。出席会议的有省高级人民法院副院长
侯建军，威海市领导王培廷、于永吉及乳山市有关领导。

【获“国家海洋创新成果奖”】 乳山市拥有养殖贝类滩涂面积1400公顷。几年
来，由于水产养殖业的发展和环境的变化，出现了一些滩涂底质老化、夏季水温
过高等问题，降低了贝类的产量和质量。2006年，乳山市海洋与渔业局和中国水
产科学研究院黄海水产研究所共同合作，研究“贝类养殖区老化和荒芜滩涂修复
与调控试验示范”课题。通过采取翻耕、整平、压沙等滩质改良措施及修复与调
控技术，提高了滩涂的通透性，使贝苗成活率提高11.4个百分点，体重提高30%，
产量提高36.6%。2007年6月，“贝类养殖区老化和荒芜滩涂修复与调控试验”项
目获得国家海洋创新成果奖。

【李富玉首夺奥运入场券】 李富玉，男，1978年5月出生，乳山市育黎镇南夼
村人，1994年入选山东省自行车队，1995年入选国家自行车队，2006年加盟美国
探索频道车队。2005年10月，在全国十运会自行车男子公路184公里个人比赛中，
获全国自行车公路赛冠军。2006年5月，在德国举办的威斯特法伦大奖赛上夺得
冠军。2007年6月，在荷兰举行的国际自行车联盟巡回赛团体计时赛上表现出色，
拿到了中国运动员这个项目有史以来的第一张奥运入场券。

【跻身山东省教育工作示范县（市）】 7月11～13日，省政府教育督导室督学
纪瑞颂带领省教育示范县检查督导组对乳山市创建省教育示范县工作情况进行检
查和认可性评估。督导组对乳山市在教育体制改革、教育资源优化配置、教育资
金投入方面的经验和做法给予了高度评价。8月31日，省政府正式命名乳山市为
“山东省教育工作示范县（市）”。9月10日，省委、省政府在济南举行山东省
庆祝2007年教师节暨表彰大会，乳山市作为全省惟一的示范县（市）典型在大会
上进行了经验交流，省委书记李建国为乳山市颁发了奖牌。

【入选全国自驾游目的地20强】 银滩旅游度假区内林秀海碧，礁奇滩曲，集山、
海、岛、湖、泉、河、林为一体，绵延20多公里的沙滩，沙质细腻松软，洁白如
银，被誉为“天下第一滩”。全年接待全国各地的自驾车游客30多万人次。8月8
日，由中国企业家杂志社、分众传媒、品牌联盟主办的首届中国品牌节在北京开
幕。乳山银滩旅游度假区获得“中国自驾车旅游品牌十大景区”提名，并成为全
国自驾游目的地20强。

【入选中国十佳休闲胜地】 6～9月，中国休闲经济发展论坛组委会邀请中国名
牌协会、联合国国际生态安全合作组织、国际休闲产业协会和榜样中国杂志社等
单位，共同组织开展了中国休闲经济十佳系列品牌活动。大乳山休闲度假区以其
优美的环境、新颖的休闲度假观念以及高标准的规划设计和高质量的开发建设，
顺利通过了国际权威专家委员会的调查、审核和评审。9月8日，“首届中国休闲
产业十佳系列品牌颁奖盛典暨2007中国休闲经济发展论坛”在北京钓鱼台国宾馆
举行，大乳山休闲旅游度假区获“中国十佳休闲胜地”称号。

【获“中国苹果20强县（市）”称号】 乳山市地质适宜苹果生长，至2007年，
苹果种植面积达1.13万公顷。2000年以来，乳山市在调整农业结构过程中，把苹
果作为优势产业加以扶持，积极引进优质品种，并与省内外科研机构和院校合作，
构建起市镇村三级技术推广网络。先后建立起30多个果品市场，并注册了“垛山”
牌商标，于2004年通过相关部门检测，获得农业部颁发的无公害产品证书。根据
国家统计局提供的各地苹果种植面积和产量数据，按加权平均计分，中国果品流
通协会决定，对排名前20位的县（市）授予“中国苹果20强县（市）”称号，乳
山市名列第16位。9月，在中国苹果年会暨陕西果品推介会上，乳山市被授予
“中国苹果20强县（市）”称号。

【百强排名前移3位】 9月，在2007年度中国中小城市科学发展体系研究成果发
布暨第四届中国中小城市可持续发展高峰论坛会上，乳山市在“2007年度全国中
小城市综合实力百强”评价结果中位居第35位，相对2006年度前移3个位次。中
国中小城市科学发展评价体系由中国社科院、国务院发展研究中心、建设部、国
土资源部等单位研究和制定，从城市的经济发展、社会发展、城市建设、竞争力
和协调度5个方面进行评价。在山东省入围的16个城市中，乳山市名列第5位。

【《山菊花》首映式在乳山市举行】 9月27日，齐鲁电视台在乳山市举行电视
剧《山菊花》山东首映式。乳山籍作家冯德英，电影文学作家、威海市文联主席
袁学强及乳山市有关领导出席了首映式。冯德英是乳山市冯家镇观上冯家村人，
其代表作《苦菜花》、《迎春花》、《山菊花》三部曲，弘扬了革命老区艰苦卓
绝、英勇顽强的革命精神，反映了乳山人民善良质朴、爱憎分明的思想情操，具
有抒情乡土的特征。电视剧《山菊花》比较真实地反映了原作，是一部质量上乘
的影视作品。

【获“园林城市最佳展示奖”称号】 10月，在由山东省建设厅和济南市人民政
府共同主办的第二届山东省城市园林博览会上，乳山市题为“绿色乳山、和谐家
园”的展台设计，将园博会主题、举办意义、园林城市的发展状况和未来规划融
会其中，得到专家评委的肯定，获得“园林城市最佳展示奖”称号。同时，乳山
市北环路绿化工程获得“山东省园林绿化工程优质奖”称号，乳山市城市污水处
理厂和乳山幼儿师范学校被评为省级花园式单位。

【跻身山东省县域经济最具发展潜力十佳县（市）】 几年来，乳山市正确处理
数量与质量、速度与效益的关系，努力做到科学发展、和谐发展和率先发展，全
市经济继续保持了又好又快发展势头。2004年，首次进入全国综合发展百强县后，
位次不断前移，至2006年名列第54位。连续6年跻身全国县域经济基本竞争力百
强县。2007年9月，在全国中小城市综合实力百强中名列第35位。12月，在由中
国城市经济杂志社、山东新闻网联合主办的2007山东省县域经济发展情况有奖调
查公布结果中，乳山市从全省140个参选县（市）中脱颖而出，跻身山东省县域
经济最具发展潜力十佳县（市）。

【通过中国优秀旅游城市复核】 乳山市于2003年1月获得“中国优秀旅游城市”
称号。按照国家有关规定，中国优秀旅游城市实行动态化管理，每两年进行一次
复核。12月17～19日，受国家旅游局委托，山东省旅游局对乳山市创建中国优秀
旅游城市工作进行了复核检查。复核组认为，乳山市坚持把“旅游兴市”与“工
业立市”作为推动乳山在全国百强位次前移的两大“引擎”，旅游产业地位显著
提高；全力推进旅游资源开发，建成开放了一批旅游精品景区，“母爱圣地、幸
福乳山”的城市名片和“寿比南山在海南、福如东海在乳山，冬去三亚、夏到银
滩”的特色旅游品牌得以创树；“旅游细微服务年”和“诚信旅游”创建活动扎
实有效，旅游市场规范有序，旅游服务水平明显提高。综合以上情况，复核组同
意乳山市通过中国优秀旅游城市复核验收。