【概况】 2007年, 威海市旅游局进一步加大旅游行业管理力度，为旅游业营造
良好的发展环境。 4月27日，由人事部和国家旅游局共同举办的全国旅游系统先
进集体、劳动模范和先进工作者表彰大会在北京人民大会堂隆重举行，威海市旅
游局获“全国旅游系统先进集体”称号。行业管理突出三个重点：一是加快旅游
市场主体培育。积极为旅行社、星级饭店和旅游定点单位协调解决实际困难，促
进了旅游产业规模逐步扩大。二是不断加大旅游市场秩序规范和整顿。以旅行社
业务年检、星级饭店复核检查和专项检查为载体，不断加大对旅游企业的管理力
度，规范企业经营行为。深入开展了“文明威海·诚信旅游”活动，建立了旅游
企业诚信经营档案。成立了威海市旅游行业协会，加强了行业自律。市旅游局坚
持与工商、公安、交通、物价等部门联合执法的联动机制，严厉打击欺客、宰客、
拉客现象和非法经营旅游行为，到威海的游客满意度逐年提高，威海市成为山东
省内连续多年旅游市场秩序最好的地市之一。三是提高旅游服务质量。狠抓旅游
从业人员的教育培训，针对一线服务人员和企业中层管理人员，举办了旅游专业
培训班。突出了导游人员的管理和培训，对导游员进行了年审培训、考前培训和
岗位培训，培训导游人员2000人次。
【旅行社、星级饭店取得新突破】 努力使威东国旅和威海国旅成为有出境资质
的国际社，威龙国旅和恒信国旅升为国际社，国际社达到8家。新批国内旅行社7
家， 国内社达到92家，全市旅行社100家。星级饭店进一步上档升级，新开工建
设了赤山大酒店、博霞山庄、文登倪氏海泰大酒店等５家星级酒店。创建绿色饭
店8家，其中4家获得国家金叶级绿色饭店称号。海悦建国饭店通过了五星级的评
审，全市新增星级饭店8家，星级饭店达到72家（五星级1家，四星级10家，三星
级39家，二星级22家），有房间6951个，床位1.34万张。星级餐馆有所突破，召
开了星级餐馆评定工作动员会议，全年评定星级餐馆14家，数量列全省第三，其
中长城餐厅和老虎山生态园获得四星级称号。
【景区建设水平进一步提高】 新增4处AAA级景区（大乳山滨海休闲旅游度假区、
定远舰景区、槎山、青龙山庄），全市A级旅游景区达到11处。按照AAAAA级景区
标准，完善了刘公岛景区旅游服务设施和功能，规范制作了景区导览图。针对自
驾车游客需求，督促刘公岛、成山头等主要景区在高速公路及通往景区的主要道
路上增设了景区引导标示牌。新评定旅游星级厕所4 家，全市星级厕所29 家。
【工农业旅游开发】 新增5家国家级工农业旅游示范点，其中工业旅游示范点2
家（威海清华紫光科技园、 山东云龙绣品有限公司）；农业旅游示范点3家（威
海城子村老虎山生态园旅游区、乳山大陶家渔家乐、威海沟北村鸣翠山庄）。新
增3处省级工农业旅游示范点(威海啤酒集团、荣成烟墩角村、威海健人科技集团)。
新评定7处省级休闲渔业示范点（赤山集团、 石岛桃园渔家民俗村、天鹅湖生态
旅游区、文登泽库休闲渔业基地、孙家疃水产开发有限公司、荣成烟墩角村、乳
山大陶家村） 。全市工农业旅游示范点达到18家，占全省总量的11%。其中国家
级工农业旅游示范点10家。
【“文明威海·诚信旅游”】 国家旅游局转发威海市“文明威海·诚信旅游”
活动经验。 《中国旅游报》 、《大众日报》、《山东商报》、《青岛日报》、
《威海日报》以及省、市电视台、广播电台等国内新闻媒体均报道了威海市“文
明威海·诚信旅游”活动开展情况。在全省诚信旅游活动总结表彰大会上，威海
市旅游局获优秀组织奖，威海中国旅行社1名导游员获“全国优秀导游员”称号，
威海国际旅行社3名导游员获“山东省优秀导游员” 称号，中国旅行社等10家旅
行社、 威海金海湾国际饭店等10家星级饭店、刘公岛景区等4家景区，被评为全
省诚信旅游示范单位。
【开展旅游市场专项整治】 7～10月，威海市旅游局与公安、卫生、交通、物
价、工商行政管理等有关部门联合开展旅游市场秩序整顿工作。重点整顿旅行社
“零负团费”、低价恶性竞争、不诚信经营，景区标识不清、购物强买强卖、导
游员私拿回扣、降低旅游服务质量等问题。
【威海市旅游行业协会旅行社分会和星级饭店分会成立大会】 威海市旅游行业
协会旅行社分会和星级饭店分会成立大会， 分别于7月19日、20日在威海金海岸
大酒店召开。 威海市100多家旅游行业协会成员单位的旅行社、星级饭店经理参
加了会议。会议选举产生了旅行社分会和星级饭店分会的理事、常务理事、会长、
副会长、秘书长和副秘书长。旅行社分会和星级饭店分会是威海旅游行业协会下
设的分支团体，是在旅游行业协会直接领导下的相对独立的组织。会议就旅行社
责任险、旅行社门市部分支机构管理、协会统一采购、导游员队伍管理，星级饭
店中价格竞争、婚宴标准、个人自带酒水与人才队伍的建设等问题进行了交流与
探讨。
【星级饭店高层管理人员培训班】 8月10日，威海市星级饭店高层管理人员培
训班在金海岸大酒店举办。培训班由香港理工大学酒店及旅游专业管理学院副院
长宋海岩教授主讲， 各市、区旅游局负责人及星级饭店管理人员200多人参加。
宋海岩主要分析了亚太地区旅游发展十大趋势以及酒店未来发展态势，指出威海
星级饭店应该在与其他地区饭店保持同步的基础上注意提供得天独厚的旅游产品，
增加游客数量；星级饭店要做好向旅行咨询商转变的准备，适应电子商务、电子
营销的迅猛发展；要通过增加酒店的安全性、环保性、舒适性、完善的服务设施
形成品牌，吸引高端商务游客，使威海成为商务会议集结地。