种植业

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【概况】 认真落实科技推广计划,明确主导品种,筛选主推技术,通过开展科
技下乡、举办各种技术培训班等方式,大力推广缓释肥、间作套种、氮肥后移延
衰高产栽培、节本增效、旱作节水、病虫害综合防治等实用技术,充分发挥农业
科技的增产作用。 2007年, 威海市农作物播种面积25.35万公顷, 比上年减少
3440公顷; 粮食总产量95.18万吨,下降1.2%。其中,夏粮产量41.8万吨,下降
6.8%, 单产5430公斤/公顷;秋粮产量53.38万吨,增长3.7%,单产6570公斤/公
顷。 粮食作物播种面积15.82万公顷,减少4073公顷。粮食作物中的小麦播种面
积8.07万公顷,增加3780公顷;玉米播种面积6.36万公顷,增加2400公顷,总产
量44.24万吨, 增长3.9%。花生播种面积为6.80万公顷,增加1270公顷;总产量
25.03万吨, 增长2.1%。薯类栽种面积8500公顷,总产量6.66万吨。药材类播种
面积1973公顷,蔬菜、瓜类面积2.34万公顷。

【落实粮食直补政策】 结合威海市实际,制定详细的工作方案,加大政策宣传
力度,强化技术培训,明确工作责任,严格程序,周密安排,确保了全市小麦种
植面积核实、公示、确定和统计上报的顺利进行,圆满完成了小麦种植面积的核
定工作。 2007年,全市粮食直补小麦折实面积为6.59万公顷,比上年下降14%;
补贴标准为每公顷225元,发放粮食直补资金1482.4万元,下降14%,兑付率100%。

【小麦良种推广补贴项目】 2007年,威海市继续承担3.33万公顷小麦良种推广
补贴项目。其中文登市2万公顷,补贴资金300万元;荣成市2.33万公顷,补贴资
金200万元。4月26日,通过山东省政府机关采购办公室面向全省进行了公开采购,
文登市种子公司、荣成荣丰种子有限公司以技术力量雄厚、实施方案合理、种子
价格最低(包衣种子价格2.73元/公斤) 获得供种资格。项目市农业局同种子公司
签订了供种协议,保证所供良种均达到国家标准。按照“专家推荐,市场认可,
农民欢迎”的原则,因地制宜地选择鲁麦21号、烟农23号、烟农24号作为主要推
广的补贴品种。项目区统一供种率、良种覆盖率、种子包衣率达到100%。抓好技
术措施的推广落实,通过良种良法配套,较好地完成了项目任务,项目区小麦每
公顷平均增产750公斤以上, 3.33万公顷增加产量2500万公斤, 增加经济效益
3600万元, 承担项目的农民户均增收206元。项目区小麦品种统一,品质优良,
深受市场欢迎, 商品率达到40%以上,实现了销得畅、卖得好、购销双方双赢的
目的,成为优质专用小麦。

【良种繁育与推广】 2007年,威海市有农作物新品种试验点12处,承担着小麦
34个、 玉米277个、花生41个、土豆8个等四种作物360个新品种的试验。最大的
试点是山东省农作物品种区域试验威海实验站, 承担着玉米区域预备试验品种
161个、玉米区域试验品种9个,进行玉米生产展示品种72个、花生区域试验品种
32个、 花生生产试验品种7个、土豆8个等三种作物289个新品种的试验。市农科
院引进的秦优8号油菜品种于9月14日通过了山东省农作物品种审定委员会审定,
成为全省第一个被审定的油菜品种。

【种子管理体制改革】 按照国务院办公厅《关于推进种子管理体制改革加强市
场监管的意见》及山东省人民政府办公厅《关于贯彻国办发〔2006〕40号文件进
一步推进种子管理体制改革加强市场监管的通知》要求,积极做好种子管理和经
营机构分开的宣传和服务工作,理顺种子管理体系,要求7月1日后没有按通知要
求改革的种子公司不得生产和经营种子。7月1日后,组织力量对各市(区)种子管
理体制改革工作进行检查验收。市直及辖区的乳山市、环翠区的种子管理机构不
变,荣成市种子站整体转化为财政全额拨款的事业单位——荣成市种子管理站,
文登市将原隶属于文登市农业执法大队编制2人的种子管理站分离出来, 重新成
立了编制为7人的文登市种子管理站。 全市原有100万元以上规模种子企业3家,
且全部为取得500万元规模种子经营资格的国有或国有控股种子公司。 威海市农
业局农科院所属的威海市农科种业有限公司不再保留,按要求完成了企业注销工
作; 荣成市农业局所属的荣丰种业有限公司将原荣成市种子站持有的国有股份
(占70%)以股权转让的方式以180万元出售给荣成市农业生产资料公司;文登市农
业局所属的文登市种子公司实行整体转让出售,进行股份制改造,成立了文登市
佳禾种业有限公司。全市各种子经营单位全部按要求与各级农业行政主管部门脱
钩。

【病虫草鼠害防治】 全年发布病虫情报46期、重大病虫情报19期、模式电报39
期、鼠害月报6期,准确率达96%。举办病虫害电视现场技术指导节目10期,及时
准确地将病虫信息和新农药、新技术传播到农民家中,减少了病虫害防治的盲目
性。文登市植保站与电视台“农科园地”栏目联合制作节目,荣成市植保站通过
荣成农业信息网、《荣成时讯》和《荣成农业》等多种媒介向社会发布测报结果,
扩大预报的覆盖面,缩短了信息传递的时间,加快了信息传递速度,提高了农民
的防治水平。 2007年,全市农作物病虫草鼠害发生总面积84.99万公顷次,防治
面积82.24万公顷次, 综合发生程度2.5级, 挽回粮食损失8832.3吨、油料损失
5236.7吨。
5月18日, 在文登市泽库镇发现小麦条锈病发病中心,随后相继在乳山市等
地发现发病中心11处,全市发病面积达3000公顷,是地级威海市成立以来第二次
大面积发病。市农业局下发了《关于立即查治小麦条锈病的紧急通知》,对各市
(区)进行了拉网式病情普查,并在文登市召开现场会,部署查治措施,通过电视
媒体向农民宣传条锈病危害特点及防治方法。省植保总站派专家进行指导。全市
防治面积达4万公顷, 由于防治及时,小麦条锈病在全市区域范围内得以有效控
制。

【梨树枯梢病普查】 按照《关于转发农业部关于加强梨树枯梢病普查防控工作
的紧急通知》(鲁农发电〔2007〕38号)的要求,5月12日至6月12日,在全市范围
内对梨树开展了梨树枯梢病疫情普查。为保证普查质量及普查任务顺利完成,市
检疫站采取集中培训镇普查骨干、现场技术示范指导、发放技术明白纸等各种形
式, 抓好普查人员的技术培训。全市参加此次调查的人员367人次,调查镇(街
道办事处)66个,调查村1024个,调查梨树4333公顷、苹果树2.45万公顷,均未
发现该病害。

【农产品出口绿卡行动计划】 在荣成市实施山东省出口农产品绿卡行动计划项
目。 2007年的主要任务是大力推广GAP(规范化管理),加强企业规范化建设,
全面提升农产品质量安全水平和国际竞争能力,扩大出口,促进企业增效、农民
增收。 工作中,一是做好GAP的示范与推广工作,充分利用各种媒体,加大对出
口农产品绿卡行动计划的宣传力度。二是加强技术培训,对生产企业工人及基地
农民进行培训。三是建立投入品质量保障连锁供应网络。四是增加出口示范企业,
扩大生产面积。全市已推广良好农业操作规范1.35万公顷,其中花生1.33万公顷、
马铃薯80公顷、甘蓝66公顷。五是编写出口花生良好农业操作规范。六是帮助督
导出口企业参与认证。

【农药监督管理】 积极做好农产品质量安全专项整治工作。一是精心组织,统
一安排,确保专项整治效果。市农业局成立了领导小组,根据整治重点成立了四
个专项整治小组。二是广泛宣传,营造良好舆论氛围。发放《就农资问题致全国
农民的公开信》2万份、《加强农药生产、销售、使用管理确保农产品质量安全》
明白纸3万份。 通过集中培训,开展农业生产技术指导,大力推进农业标准化生
产技术,促进了农产品质量安全专项整治工作开展。三是突出重点,加大力度,
深入推进农产品质量安全专项整治工作。全市出动农业执法人员1393人次,查获
甲胺磷18.65公斤、 对硫磷30.29公斤、甲基对硫磷6.4公斤、六六六粉55包、林
丹粉20公斤、过期农药232.5公斤,依法对违法经营业户进行了处罚。

【测土配方施肥】 测土配方施肥项目是由财政部和农业部于2005年立项并组织
实施的全国性惠民工程。项目连续实施3年,在威海市投入资金475万元,分别在
文登市、乳山市、荣成市实施。至2007年,全市所辖粮食主产市(区)已全面实施
测土配方施肥技术覆盖。 年内, 全市采集土样1.28万个、 植株样162个,安排
“3414”试验75处、田间对比校正试验102 处,示范80处,培训技术骨干1995人
次, 培训农民6.1万人次,发放培训资料35万份、施肥建议卡37万份。该技术实
施3年取得明显成效。 一是经济效益显著。全市推广175万公顷,减少化肥投入4
万吨, 按每公顷节本增效375元计,获直接经济效益6575万元;全市推广配方肥
3.8万吨, 每吨为民让利100元以上,累计为民让利380万元。二是改善农产品品
质,解决过量施用化肥和有机质投入不足造成的瓜不甜、果不香、风味差的问题,
提高国际市场竞争力。三是协调土壤养分,培肥地力。连续实施几年后,一般耕
地的综合生产能力得到明显提高,为农业的可持续发展奠定基础。四是减轻面源
污染,保护环境。通过科学施肥,有效遏制化肥盲目过量投入,可提高化肥利用
率3~5个百分点,减少化肥流失污染。五是转变了农民的施肥观念,密切了干群
关系。六是全社会参与测土配方施肥的社会氛围初步形成。企业、农民对测土配
方施肥反响强烈,政府和有关部门大力支持。
(王文刚)