经济体制改革

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【概况】 2007年,围绕深化企业改革和推动企业上市,解放思想,创新思路,
真抓实干, 取得了显著成效。年底,县以上企业改制面达99.6%,镇村办企业改
制面达90%。 完成了市直2家企业的改制,对8家企业的改制方案进行了完善或论
证。有2家企业实现首发上市、2家企业实现间接上市、1家上市公司实施再融资,
从资本市场融资8.64亿元。有1家企业上市申请被证监会正式受理、1家企业与境
外战略投资者签订出售股权协议,预计融资额达17.2亿元。2007年,威海市首发
上市家数在全省名列前茅。

【全力推进企业上市和上市公司再融资】 2007年,威海市抢抓中国资本市场发
生转折性变化的机遇,把通过上市做大做强企业、发展区域经济作为总目标,真
抓实干, 企业上市和再融资工作取得了重大突破。1月26日,威海广泰在深圳中
小板上市, 融资1.84亿元。3月30日,工友机械(工友集团)在德意志交易所上
市, 筹集资金8000万元,成为全国第一家中资背景的德国上市企业。4月19日,
威高股份在香港增发3000万股, 每股发行价13.62港元,融资4.09亿港元。12月
18日,威高股份与美国美敦力公司在香港签署战略合作协议,美敦力公司意向购
入威高股份公司15%的股权, 预计融资额可达到17.2亿元。在香港上市的中国玻
璃控股有限公司完成了对蓝星玻璃股份有限公司的注资重组。经过股权转让和定
向增发,中国玻璃通过其子公司星晖集团持有蓝星玻璃50.78%的股权,成为控股
股东,蓝星玻璃实现了间接上市,融资9087.8万元。10月,在香港上市的山东墨
龙整体收购了威海宝隆石油专材有限公司, 威海宝隆实现了间接上市,融资1亿
元。华东数控的上市申请被证监会正式受理。

【大力培植上市资源】 在集中力量推动进入实质操作阶段企业上市的同时,加
大对上市后备资源的培植力度,增强企业上市工作后劲,为实现威海企业持续上
市提供保障。根据上市资源企业的不同情况,分成重点推进类、重点培育类、重
点关注类3个层次。 2007年,把威海广泰、工友机械、华东数控、天润曲轴、三
角轮胎、新北洋、南洋生物、泓淋电子、俚岛水产等企业作为重点推进对象;把
寻山海洋科技、武岭爆破、华夏塔机、北方渔市、银兴预应力线材、清华紫光、
环山饲料、双丰电子、光威渔具、山东制动材料、西霞口船业等11家企业作为重
点培育对象,主要是抓紧上市的论证工作;把文隆电池、迪沙药业、赤山水产、
华力电机、艺达家纺、黄海造船、乳山造船、荣喜食品、泰祥食品、平高电器、
鸣球纺织、山花地毯、海马地毯、泓泰电子、怡和制造、恒大电机、铃兰味精、
农友软件、三盾焊接等19家企业纳入视野,作为重点关注对象,引导其按照上市
的规范和要求进行培植,待时机成熟进入上市程序。

【扎实推进企业改革】 积极推进企业改革,加大公益事业性企业的改制力度。
完成了威海市园林处、 威海市建筑工程质量监测站2家企业的改制。对威胜房地
产综合开发公司改制方案进行了修改完善。对铁路工程总公司、长生堂医药连锁
总店、 医药总公司、丽园大酒店等8家企业改制进行了论证,并对长生堂医药连
锁总店、丽园大酒店改制审计评估听证材料进行了审查。

【督导企业规范运作】 不断加强对改制企业的监管,对全市非上市股份有限公
司进行了调查摸底,对通过2005年年检的42家未上市股份有限公司建立了资料库。
加大了对信访案件的承办力度,积极疏导和化解改制企业与股东、职工之间的各
种矛盾纠纷,努力保护好群众利益,做到了件件有回声、事事有落实。全年受理
群众反映改制企业问题的来信、 来电、来访61件(166人次),其中,受理来电
33人次,来信12人次,来访121人次。涉及改制企业土地方面问题的信访5件,改
制企业股东反映问题的信访26件, 原上柜公司股民信访24件,其他6件,处结率
100%。非上市股份有限公司及改制企业规范运作水平有了一定提高,群众来信来
访大幅减少,监管工作取得了显著成效。
(郭学德)