【概况】 2006年，全市完成审计项目301个，查出违规金额8.6亿元，管理不规
范金额21.5亿元。市审计局被市委、市政府评为2006年度工作优秀单位，上报的
《开拓新思路， 采取新举措，为政府增收节支4亿元》获市级创优创效奖，上报
的《探索实践镇村经济责任审计负责人经济责任审计，为新农村建设助力保驾护
航》被授予机关优秀工作成果奖。
【本级预算执行审计】 市审计局突出对预算编制、预算审批、预算实施和有关
财政资金管理使用的审计，加大了对地方税收收入和税收征管的审计力度。对建
筑安装行业部分重点税源企业2005年度税收征纳情况进行延伸检查，上缴财政、
查补税款和清欠土地出让金、水资源费等合计1.9亿元，审减工程投资2.1亿元。
市政府常务会议专门审议了本级预算审计的结果报告，对预算执行审计查出的问
题进行了逐项研究。市人大常委会听取和审议了审计工作报告并给予充分肯定。
市委、市政府主要领导先后对收费管理、外资运用、农村合作医疗等领域的问题
作出批示。
【领导干部经济责任审计】 将经济责任审计的覆盖面向上拓展到市（区）长，
向下延伸到镇、村经济组织负责人。全年对50名县级领导干部进行任中或离任审
计，对两个副地级开发区主要负责人进行了经济责任审计试点，镇、村审计机构
对182个镇、 村主要负责人进行了经济责任审计。加强了经济责任审计规范化建
设，制订下发了《关于落实经济责任审计结论的暂行办法》和《关于加强镇、村
主要负责人任期经济责任审计工作的意见》。山东省经济责任审计联席会议全文
转发了这两个文件，中央组织部和国家审计署介绍了威海市的镇、村审计工作做
法。
【固定资产投资审计】 市审计局对8个工程项目进行审计和审计复核，审计工
程总投资13亿元，在审计过程中，整合社会中介机构和各市（区）审计局的专业
力量，实行财务审计与结算审计并重，以财务审计夯实工程成本，以结算审计摸
清工程量，从工程量和建筑成本两个方面压缩“水分”，提高了审计成效。审减
工程投资2.1亿元， 其中，直接组织审计工程5项，审减工程投资1.3亿元，对审
计结果复核审减8700万元。向政府提出了规范投资管理、严格控制概算等方面的
建议，市政府根据审计建议研究出台了加强投资管理的规定。
【专项资金审计】 围绕建设和谐社会和社会主义新农村两大时代主题，在农业
综合开发资金、新型农村合作医疗基金、城市维护建设资金、外资利用及外资贡
献、 政府采购和“收支两条线”政策执行6个方面进行了专题审计和审计调查，
调查资金总量20多亿元， 调查单位100多个，向被审计单位提出改进管理的建议
100多条，市有关部门按照市政府常务会议的要求，改进完善了相关制度。
【内部审计管理与指导】 市审计局以内部审计协会建设为依托，进一步加大管
理与指导工作的力度，努力构建培训教育、经验推广、成果评价三个平台。在全
市建立了13个重点联系点，进行重点指导。在荣成电业总公司和文登市汪疃镇召
开了两个全市性的工作现场会，进行经验推广。命名表彰了全市十佳内审工作者
和优秀内审协会、先进内审机构和先进内审工作者。开展了优秀科研成果评比，
编辑出版了《内部审计论丛》 。2006年，全市内审机构发展到393家，专、兼职
内审人员达到1511名， 各内审机构共完成审计项目4815个， 纠正各类违规金额
5.2亿元， 促进增加效益2.8亿元。威海市内审协会及其负责指导的5个县（区）
级内审协会被评为威海市先进民间组织，成为全市获奖最多的专业协会。
（宋宝军）