【概况】 2006年，在固定资产投资工作中，认真贯彻落实国家宏观调控政策，
重点抓好固定资产投资项目清理工作，突出投资的调控和引导，正确把握和处理
宏观调控与加快发展的关系，努力控制投资规模和增长速度，着力调整优化投资
结构，扎实推进大项目建设，切实提高投资的质量和效益，全市固定资产投资总
体上保持了良好态势。2006年全市规模以上固定资产投资完成696.96亿元，同比
增长17.9%。其中，城镇规模以上固定资产投资完成576.1亿元，增长18.7%;农村
规模以上投资完成120.8亿元，增长14.1%。
【固定资产投资运行特点】 2006年全市固定资产投资主要有以下特点：
投资调控取得积极成效 按照国家、省的统一部署，切实加强投资管理，全
面清理新开工项目，投资过快增长的势头得到有效控制。一是新开工项目清理取
得阶段性成果。对全市上半年新开工总投资亿元以上以及热点行业3000万元以上
的项目进行了清理，对部分不符合国家产业政策和各项审核、审批问题比较突出
的部分项目责令停止建设，对其余存在问题的项目采取了暂停建设、依法处理和
限期整改等措施。 二是投资增幅逐月回落。 全年规模以上固定资产投资完成
696.96亿元，增长17.9%，增幅比一季度回落12.2个百分点，比上半年回落7.1个
百分点， 比上年回落7.2个百分点。三是新开工项目明显减少。2006年全市新开
工项目1067个，比上年减少567个，全市新开工项目计划总投资515.3亿元，下降
35.6%。
投资结构进一步优化 全市按照突出重点、区别对待、有保有压的原则，在
项目的市场准入上，严把土地、信贷两道闸门，对重点领域和薄弱环节投资适当
倾斜，有效地确保了全市投资结构的进一步优化。全年全市规模以上三次产业分
别完成投资44.9亿元、404.5亿元、247.6亿元，分别增长20.6%、16.9%和19.2%，
三次产业占全市规模以上投资的比重分别为6.4∶58.0∶35.6。 在三次产业投资
中，工业投资完成393.1亿元，占全市规模以上投资的比重为56.4%; 机械电子工
业投资完成133.29亿元，增长40.5%;高新技术产业投资完成89.6亿元，增长51.0
%，增幅比上年同期提高21.9个百分点，占全市投资的比重为12.8%。全市项目建
成投产率31.2%，新增固定资产236.9亿元，固定资产交付使用率为34.0%。
房地产开发快速发展 全市房地产开发完成投资80.4亿元，比上年增长37.8
%。其中，商品房建设投资54.03亿元，增长38.0%;土地开发投资6.42亿元，增长
38.4%;土地购置投资7.36亿元，增长23.5%。私营房地产企业完成投资30.9亿元，
比上年增长50.7%; 股份公司、 联营及有限责任公司等房地产开发企业完成投资
29.9亿元，比上年增长38.4%;国有及集体房地产企业完成投资11.1亿元。从商品
房建设用途看，住宅投资增长40.1%，商业营业用房投资增长15.0%，其他商品房
投资增长35.3%。 全年商品房施工面积835.2万平方米，增长15.4%，其中普通商
品住房682.4万平方米， 占总量的81.7%。新开工房地产面积515.2万平方米，增
长7.4%。 商品房竣工面积230.5万平方米，增长22.1%。商品房销售面积225.3万
平方米，增长18.4%。其中，期房销售81.6万平方米，占销售总量的36.2%，住宅
销售面积占98.7%。商品房销售额52.0亿元，同比增长40.2%，其中住宅销售额占
97.2%。商品房空置面积89.1万平方米。
建设资金到位情况较好 全市规模以上投资累计到位资金722.5亿元， 超过
同期固定资产投资完成额25.5亿元。其中，国家预算内资金12.3亿元，占到位资
金的比重为1.7%; 国内贷款46亿元，占6.4%;利用外资68.1亿元，占9.5%;自筹资
金527.3亿元，占73.0%。从到位资金的性质看，自筹资金仍占较高比重。2006年，
全市规模以上投资中，民间投资完成544.6亿元，增长25.2%，占全市投资的比重
为78.1%， 社会间资本的充裕和民间投资的活跃对拉动全市经济持续、快速发展
起到重要作用。
重大项目建设进展顺利 全市规模以上固定资产投资项目总规模为1418.7亿
元，在建项目1614个，项目平均规模为8790万元，全年新开工亿元以上大项目54
个。市属重点项目稳步推进，市级领导分包的67个重点项目共完成投资168亿元，
占投资总量的23.4%。 市属教育设施建设、村村通自来水、威乳高速公路沿线绿
化和城里中学搬迁改造等5个项目均已建成，三角系列子午胎、华夏药业生态园、
华泰圣达菲汽车、成东造船等33个项目提前或超额完成年度投资计划，荣文高速
路、华能中电威海风力发电、国华荣成风力发电等项目顺利推进，昆嵛山抽水蓄
能电站等大项目前期工作进展顺利，重大项目的建设对威海城市面貌的改观及投
资的拉动起到了强有力的支撑。
【市级领导分包的重点项目】 2006年，由市级领导分包的基础综合、交通能源、
内资工业及外商投资项目共67个，总投资977亿元，年内投资168亿元。
基础综合项目 共18项， 总投资170.52亿元，2006年计划投资35.18亿元。
分别是：海滨公园改造，国际会议中心，市区环境整治，空中快车及中心渔港迁
建，城中村改造，悦海花园小区，教育设施建设，威海港客运站迁建，大乳山休
闲旅游度假区，村村通自来水，威乳高速公路绿化，城里中学搬迁改造，恢复改
造大操场，市民文化中心，市区路网完善及交通整治，生活垃圾分选及综合处理，
温泉旅游度假，烟威天然气长输管道。
交通能源项目 共13项， 总投资369.68亿元，2006年计划投资23.85亿元。
分别是: 荣文高速路、城际铁路、昆嵛山抽水蓄能电站、威乳高速及疏港路、环
海生态旅游示范路，威海港三、四期及航道扩建，华能威海电厂三期，高温气冷
堆示范电站， 国华荣成风力发电， 华能中电威海风力发电，市工业园热电厂，
220千伏环翠输变电工程，威海热电厂崮山新区分厂。
内资工业项目 共18项， 总投资212.6亿元，2006年计划投资60.7亿元。分
别是: 三角系列子午胎，拓展碳纤维及后续制品，魏桥纺织工业园，威海船厂整
体搬迁扩建，怡和专用车，威高新产品制造基地，山花地毯温泉新区，华夏药业
生态园，东安黑豹10万辆乘用车，银洁绣品高档家纺产品制造基地，双连手刹制
动片，海马产业地毯，蓝星太阳能电池，第六毛纺厂搬迁扩建，新笛谱工程材料，
华东数控搬迁改造，华力高效电机，双轮集团搬迁扩建。
外商投资项目 共18项， 总投资27.06亿美元，2006年计划到位资金5.86亿
美元。分别是:华泰圣达菲汽车，森大美造船，成东造船，东鑫电子，泰磊造船，
三星造船，成山子午胎和钢帘线，贝尔卡特钢帘线，世一电子元器件，曲轴合资
并购，东洋涂层板，兴进印染，伽耶船业，华宝花卉，大宇船业扩建，威泉塑胶
制品，碧路生物柴油，南阳电子磁盘驱动器。
（于 刚）