【概况】 2006年，全市有基层团委478个，团工委7个，团总支351个，团支部
5799个， 专职团干部298人，团员14.8万人。年内，共青团威海市委获得“山东
省先进团委”称号。
【争取国家开发银行青春创业贷款项目】2005年底，国家开发银行山东分行与团
省委联合推出了山东青年创业低息贷款业务，支持、帮助青年创业，团市委把争
取青年创业低息贷款作为深化青春创业行动的重要内容，并列为2006年度重点工
作目标之一。通过层层考察筛选，团市委最终选定了以荣成市蚧口特种动物养殖
有限公司为担保贷款企业，向国家开发银行申请贷款。经过半年多的积极运作，
在团市委和申贷企业的共同努力下顺利地实现了贷款。 9月25日，团中央在扬州
市举行了隆重的中国青年创业贷款发放仪式，荣成蚧口渔业集团特种动物养殖项
目获批贷款1000万元， 期限5年，利息执行中国人民银行最低利率，免担保费。
并初步达成协议，随着项目进展，2007年国家开发银行将继续为该企业放贷2000
万元。 这个项目的成功实施，可以直接为农村青年提供200个创业岗位。根据市
场测算，初期进基地创业的每位青年的年纯收入可达3万元～4万元。
【“百千万农村青年创业计划”】 上半年，团省委与省农村信用社联合社在全
省实施了“青春建功新农村——百千万农村青年创业计划”，按照团省委的部署，
团市委积极争取市农村信用社的支持，启动了威海地区的农村青年创业计划，各
级团组织与农村信用合作联社都成立了联合工作组，建立了工作协调制度和联席
会议制度，明确合作事项、责任与要求，及时解决青年在申请贷款过程中遇到的
问题，解决农村青年创业资金瓶颈难题。团市委、各市（区）团委共向市、县农
村信用社推荐贷款项目21个，已经批准贷款项目14个，贷款数额达到2767万元。
这些资金的投入，既为创业青年本身解决了创业难题，又为社会提供了更多的就
业岗位。
【共青团助企招工行动】 继续大力推进共青团助企招工行动。一是抓住招工的
“黄金季节”，集中人力、时间和精力“突击招工”，及时发布招工信函，积极
做好到威海务工青年的就业安排。延安团市委、延安宝塔区劳动局、河北省卢龙
县职教中心、内蒙阿荣旗团委，先后11次集中组织青年务工团到威海市就业，仅
一个月的时间， 就完成招工400人，基本解决了魏桥、东鑫电子等企业的用工需
求。二是加强与外地团组织、劳动部门的联系，开展“经常性”招工。济宁、菏
泽、泰安及延安、淮北等13个省内外团组织与威海市签订了劳务合作协议。三是
组织企业负责人“走出去”招工，环翠区团委、文登团市委先后组织本地企业负
责人到延安、菏泽等地考察了劳务输出市场，与这些地区的团组织建立了更加紧
密、诚信的用工合作关系。团市委及各市（区）团委累计完成引进外地青年工人
1700多人。
【捐资助学活动】 继续深入开展“爱心铺就希望路”捐资助学活动。充分利用
报纸、电视台、电台等新闻媒体，大力宣传在捐资助学活动中涌现的典型集体和
个人，扩大希望工程的影响，并通过刊登《贫困学生档案》、发倡议书等形式，
增强社会各界对贫困学生的关注程度。同时通过各种行之有效的手段，拓宽筹资
渠道，采用到企业宣传发动、印制希望工程邮资封、设置希望工程捐款箱等方式，
不断加大筹资规模。 2006年筹集助学款41.33万元，资助1107名贫困中小学生。
同时，积极开展各项捐资助学活动，扩大希望工程捐资助学活动影响，先后举行
了安利（威海）公司资助希望工程仪式、美籍华人捐资助学仪式、威海锡林装饰
公司捐资助学协议书签字仪式、威海军分区捐资助学活动座谈会、第三批“因塔
思助学基金”捐资助学仪式等活动。6月份，省希望工程圆梦行动启动，团市委、
市希望办高度重视，积极采取各项措施，取得了较好的成效。通过认真调查摸底、
加大宣传、广泛动员发动、多方协调设立大学生救助专项基金等方式，共筹集助
学基金36.6万元，资助贫困大学生143 名。
【关心下一代工作】 2月份，市委书记崔曰臣，市委副书记、市关心下一代工
作委员会主任王培廷针对省委书记张高丽对省关工委工作研讨会纪要的批示，就
威海市关心下一代工作作出重要批示。 4月份， 威海市关心下一代工作委员会
“关爱工作团”由市关工委联合市委政法委、市综治办、市中级法院、市人民检
察院、市公安局、市国家安全局、市司法局正式下文成立。根据市关工委统一要
求，各市（区）和部分镇、街道办事处也成立了“关爱工作团”。“关爱工作团”
成立后，积极发挥职能,开展了卓有成效的活动。9月份，威海市关心下一代工作
环翠区现场会议召开，省关工委副主任王永清，市委副书记、市纪委书记王培廷
出席会议并讲话。会议传达了省关工委干部培训班、全国关心下一代工作会议及
省关心下一代工作现场会精神，环翠区关工委、环翠区羊亭镇、竹岛街道办事处、
环翠楼街道办事处关工委分别作了典型经验交流。与会人员现场观摩了环翠区关
工委办公场所及活动阵地建设情况，参观了各镇关心下一代工作活动展板，观看
了环翠区教育局关工委工作宣传片，听取了古寨中学关工委工作情况介绍。参观
了羊亭镇关工委办公室、历史资料及历年获得的荣誉证书。通过现场会的召开，
促进了全市关心下一代工作的全面提高。
【成人宣誓仪式】成人宣誓仪式是18岁成人仪式教育活动的最重要内容，也是青
年学生人生新的起点。 根据团省委的统一部署，2006年9月29日，团市委在威海
一中举行了主题为“传承长征精神，弘扬民族精神”的18岁成人宣誓仪式，共有
1300多名青年学生参加。通过开展18岁成人教育活动，注重对学生进行爱国主义、
集体主义、社会主义教育，引导帮助学生树立了正确的世界观、人生观和价值观，
增强了学生的民族自尊心、自信心和自豪感。
【志愿服务“百村行”活动】 一是制定了《“争做志愿者，建设新农村”志愿
服务“百村行”活动实施方案》下发给各市（区）、市直及镇团委。团市委提出
了具体的工作措施、服务形式和内容，明确了推进活动的具体时间及考核要求，
使“百村行”活动便于操作可行。二是编制新农村建设“结对”服务计划。在积
极征询党委、政府意见的基础上，各市（区）团委选择105个村作为首批启动村，
并根据这些村的服务需求，招募农业技术指导、医疗卫生服务、科普、文化宣传
等专业志愿服务队300多个，与各村进行“联姻”，结成了105个帮扶对子。三是
开展“进村”服务行动，为新农村建设提供实实在在的服务。3月4日，团市委在
环翠区羊亭镇北小城村举行了启动仪式，市林业、农业、卫生等部门的专业服务
队近百人， 现场开展了科技讲座、 医疗卫生等志愿服务活动。启动仪式后，各
“联姻”志愿者服务队纷纷进村登门服务，为广大农村群众送去了技术、信息、
文化，受到了群众的普遍欢迎，全市累计开展“百村行”登门服务活动320余次。
【“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”集中行动】 为加大青少年权益保
护力度，进一步做好预防青少年违法犯罪工作，自5月4日至6月1日，市综治委预
防青少年违法犯罪工作领导小组（办公室设在团市委）、市综治办在全市开展了
“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”集中行动，取得了一定效果。一是举
行集中行动启动仪式。4月29日，市综治委在实验中学举行了集中行动启动仪式，
市委常委、政法委书记姜岱敏出席并讲话。二是开展专项工作调查，摸清特殊青
少年群体基本情况。团市委、司法局和民政局等部门根据集中行动的要求，制定
出各自的摸底排查方案，组织专门力量，初步摸清了社区闲散青少年、服刑人员
未成年子女和流浪未成年人等特殊群体青少年的情况。各部门全面分析了这些特
殊青少年群体的现状、产生的原因和对社会的影响，并研究了下一步的对策。三
是开展校园及周边环境综合整治行动，净化了青少年学习、成长环境。市公安局、
教育局等部门集中行动期间检查校园周边网吧、书店、书摊、游戏娱乐场3215家，
收缴有害“口袋书”等非法出版物1962件。四是加强青少年法制宣传教育。市司
法局将青少年法制宣传教育纳入年度普法规划，把未成年人保护法列入机关干部
“每周一题”内容。
【青联统战工作】 为进一步发挥青联统战工作优势，积极发展与友好省份、友
好地区青年组织之间的交往， 9月份，威海市青联与湖南岳阳市青年联合会正式
缔结友好关系，加强了两地市在青年工作上的交流交往。同时利用威海举办东亚
投资论坛、中国威海国际人居节等时机，邀请上海、中山等省市青年企业家到威
海参观，把最适合人类居住和创业的威海宣传、介绍给他们，吸引他们到威海投
资兴业，为威海市招商引资工作献计出力。11月份，为进一步推动中国和韩国两
国青年组织和青年之间的友好关系，应韩国富川市青年会议所和统营市青年会议
所邀请， 威海市青年代表团对韩国进行了为期6天的友好访问。此次访韩的中国
威海市青年代表团由12人组成，分别来自全市行政、教育、文化、商贸等各个行
业。 代表团先后访问韩国的富川市、首尔市、统营市3个城市，与韩国青年和社
会各界开展了广泛的青年交流活动，访问取得圆满成功。共签订经济文化合作项
目7个，协议总金额350万美元。代表团受到了韩国富川市长洪建杓和统营市长金
义昌的亲切接见。
【青少年活动中心艺术培训工作】 市青少年活动中心坚持以“质量建设为中心”
的工作思路，打造名校品牌，加快了前进步伐。一是加大宣传力度，树立学校良
好的社会形象。紧紧抓住春、夏、秋三季招生旺季，采用媒体宣传、深入社会、
深入学校、建立网站等多种形式，加大招生宣传力度。通过成立“威海市东发青
少年艺术团”和举办全市青年歌手大赛、少儿才艺大赛、纳凉晚会、慰问演出等
各类公益活动，扩大活动中心对外影响力，提高社会知名度。二是提高教学质量，
确立青少年专业培训主导地位。从专业教学抓起，规范教学管理，树立成果意识，
提高教学质量，确立学校专业教学权威，壮大培训规模。2006年共开设21个专业，
在校学员1140人，比上年增长30%。
（刘 澄）