【概况】 中国人民政治协商会议山东省威海市委员会第十届委员会于2003年1
月换届产生，任期5年。至2006年底，有委员323名，常委71名。其中，中共委员
134名，占委员总数的41.5 %;非中共委员189名，占委员总数的58.5%。市政协十
届委员会下设办公室、 研究室、委员活动工作室3个办事机构以及提案和社会法
制、 人口资源环境和经济、科教文卫体和文史资料、台港澳侨和民族宗教外事4
个专门委员会。
【政协第十届威海市委员会第四次会议】 2月7～10日，政协第十届威海市委员
会第四次会议在威海合庆饭店召开。应出席会议委员315名，实到委员302名。会
议由市政协副主席隋贵廷主持，市政协主席于兰模受常委会委托向大会作常委会
工作报告，市政协副主席张立新向大会作提案工作报告。政协委员听取并审议了
市政协十届常委会工作报告和提案工作报告，列席了威海市第十四届人民代表大
会第四次会议，听取并讨论了政府工作报告及其他报告。会议同意苗丰振因年龄
原因辞去市政协十届委员会副主席职务，增补陈乐章、毕礼伟为十届市政协副主
席，增补马德胜、丛峰（女）、孙浩、李青、张振国、陈亮、赵爱国、龚学信为
十届市政协常委， 通过了市政协十届四次会议决议。 会议期间，收到委员提案
165件，审查立案142件。
【政协常委会议】 第15次会议 1月21日召开。会议审议通过了关于召开威海
市政协十届四次会议的决定，原则通过了威海市政协十届四次会议的议程（草案）
和日程（草案），审议通过了政协第十届威海市委员会常务委员会工作报告和提
案工作报告的报告人名单，讨论修改了市政协常务委员会工作报告和提案工作报
告，审议通过了市政协十届四次会议常务委员轮值名单和大会秘书长、副秘书长
名单，各委员组召集人名单，会议列席单位和人员的决定。讨论通过了市政协提
案工作条例，审议通过了关于撤销张春卿（女）、陈述君参加政协十届威海市委
员会资格的决定，增补于开禄、王凯民、孙浩、张均爽、张振国、陈乐章、岳昌
锁、赵丽萍（女）、龚学信、梁亚平、韩强为十届市政协委员。
第16次会议 2月8日召开。会议听取了市委通报关于有关人员辞职决定和增
补十届市政协副主席、常务委员会委员候选人名单及其有关情况，讨论通过了大
会选举办法（草案），讨论通过总监票人和监票人名单（草案），讨论修改了大
会决议（草案）。
第17次会议 2月9日召开。听取了十届五次会议秘书处对市政协常委会工作
报告和提案工作报告审议情况的汇报， 听取了大会秘书处对有关人员辞职决定
（草案）和增补十届市政协副主席、常务委员会委员候选人名单协商情况的汇报，
确定正式候选人，听取了大会秘书处对大会选举办法（草案）讨论情况的汇报，
通过了总监票人和监票人名单（草案），听取了大会秘书处对市政协十届五次会
议决议（草案）讨论情况的汇报。
第18次会议 3月31日召开。 会议传达学习了《中共中央关于加强人民政协
工作的意见》，动员全市各级政协、政协委员和参加政协的各民主党派、工商联、
人民团体及社会各界人士，按照中共中央与全国政协和省委、省政协以及市委的
安排部署，认真搞好对中央《意见》精神的学习贯彻，深刻认识学习贯彻的重大
意义， 努力在把握精神实质、 指导实践、推动工作等方面下功夫，审议通过了
《市政协关于学习贯彻〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的决议》。
第19次会议 6月20日召开。会议讨论修改并审议通过了《关于我市工业名
牌战略实施情况的调查报告》 、《关于提高自主创新能力 增强企业发展后劲的
调查报告》、《关于加快建设现代渔业经济区的调研报告》、《关于我市农村社
会保障体系建设情况的调研报告》、《关于我市外派劳务和境外就业情况的调查
报告》，会议增补王廷琦、毕庶国、曲兆平、王翠英（女）、宋敏（女）、宋保
壮、曹静华、谭天剑为十届市政协委员。决定孙富善任政协威海市委员会人口资
源环境和经济委员会副调研员，不再担任政协威海市委员会人口资源环境和经济
委员会副主任职务，杨德清不再担任政协威海市委员会台港澳侨和民族宗教外事
委员会主任职务，保留正县级。
第20次会议 8月29日召开。会议听取市政府通报2006年上半年全市经济运
行情况，委员们围绕促进经济社会发展提出了50多条意见和建议。决定孙吉香任
政协威海市委员会办公室调研员，袁文龙任政协威海市委员会台港澳侨和民族宗
教外事委员会副主任（试用期一年），孙洪书任政协威海市委员会人口资源环境
和经济委员会调研员，不再担任政协威海市委员会人口资源环境和经济委员会主
任职务，王纪洪不再担任政协威海市委员会台港澳侨和民族宗教外事委员会副调
研员职务，提前离岗，保留副县级。
第21次会议 10月27日召开。会议传达学习了中共十六届六中全会精神，动
员全市各级政协、政协委员和参加政协的各民主党派、工商联、人民团体及社会
各界人士，深刻领会会议精神，迅速把思想和行动统一到中央的决策部署上来，
积极为构建社会主义和谐社会献计出力，举行了学习中共十六届六中全会精神辅
导讲座。
【政协常委会主要工作】 建言献策 围绕促进经济社会又好又快发展、市委市
政府的重大战略部署和改革发展稳定进程中出现的深层次矛盾和问题参政议政。
参与了政府工作报告、国民经济和社会发展计划、财政预算等重大问题的协商讨
论。针对推进经济增长方式转变、深化企业改革、建设社会主义新农村、建设节
约型社会、构建和谐威海、建设精品城市、加强民族宗教和台港澳侨工作、完善
社会保障等方面，提出120多条意见建议。
调查视察 围绕市委市政府的重点工作，先后开展了企业自主创新能力、工
业名牌战略、农村社会保障体系、现代渔业经济区建设、外派劳务和境外就业等
方面的调查和社会主义新农村建设、食品安全、供销系统强化农村流通服务、行
政审批中心管理和服务、人民防空工作、热电供暖等情况的视察，分别向市委提
交了11份调查、视察报告，提出了60多条建设性意见和建议，市委主要领导作了
重要批示，市政府和有关部门进行了认真研究、采纳和落实。
提案工作 推进了提案工作制度化、规范化和程序化建设。在市政协网站建
立提案网上办公系统，对不需保密的提案，实现了提案网上提交、网上确认、网
上审查立案、网上交办、网上回复、数据管理等办公自动化。全年征集委员提案
178件，审查立案164件。通过现场办案、协商办案、督导办案等多项落实措施，
加大提案办理力度。探索和加强提案办理与舆论监督、视察活动的有机结合，提
高了提案办理效率和质量。立案的164件提案于年底前全部办结，办结率达100%，
委员满意率达100%。
民主监督 利用政协例会、提案、调查视察、民主评议、反映社情民意等形
式对政府有关部门依法行政、廉洁勤政等情况进行民主监督。组织委员采用实地
考察、听取汇报、问卷调查等形式，对市环保局工作进行民主评议。组织受聘担
任有关部门特约监督员、检查员、审计员、督导员的政协委员积极参与行业监督
检查活动，促进了有关部门改进工作作风、提高工作效率和质量。利用信息渠道
反映社情民意，搜集整理社情民意51条，向市委市政府、上级政协及有关方面报
送信息42条。
文史宣传 配合山东省政协编辑出版《山东重要历史人物》，完成了威海部
分有关史料的征集工作。 构思编写《威海卫史话》，确立了全书5个篇目、约50
万字的基本框架， 至年底完成了4个篇目、35万字的编写工作。市政协被山东省
政协授予“文史工作先进集体”荣誉称号。利用各级政协报刊和威海电视台、电
台、日报等新闻媒体，以宣传《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神为
主线，积极开展政协宣传工作，充分发挥市政协网站和内部刊物《民主与团结》
的作用，为委员提供学习园地和参政议政阵地。市政协被省政协授予“全省政协
宣传工作先进单位”称号。
统战联谊 坚持大团结、大联合，多渠道加强与国内外各方面人士的联系，
积极促进参加政协的各民主党派、工商联、各人民团体和无党派人士之间的团结
合作。组织各民主党派成员参加政协开展的学习、调查、视察、民主评议等活动，
支持各民主党派、工商联以团体或个人名义提交提案，充分吸纳他们的意见建议。
加强与委员的联系，举办报告会、通报会，为委员参政议政创造条件。举办中秋
座谈会、各界人士茶话会，加强与住威海的港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊。
积极参加全国10城市政协、22城市政协和全省17市政协工作暨书画横向联系会议，
省政协理论、宣传、文史、民族宗教等工作研讨会。密切配合全国政协和省政协
到威海开展调研、视察工作，接待国内外到威海考察团443个4585人次。
(李 王 冰)