【概况】 威海火炬高技术产业开发区是1991年3月6日经国务院批准成立的国家
级高新技术产业开发区，由国家科技部、山东省政府和威海市政府共同创办，是
全国三个火炬高技术产业开发区之一。开发区位于威海市区西北部的文教科研区。
全区总面积121.9平方公里， 海岸线长30.5公里，耕地面积2267公顷，人均耕地
0.06公顷。辖1个镇，2个街道办事处，49个村民委员会，24个居民委员会。2006
年底，全区总人口17.93万人。全年完成生产总值100.5亿元，实现工业销售收入
251.6亿元， 社会消费品零售总额31亿元，完成财政总收入12.1亿元，其中地方
财政收入6.5亿元， 完成固定资产投资58亿元，完成工业企业技术改造投入14.9
亿元。2006年开工、在建项目71个，总投资88.35亿元，建设规模218.7万平方米，
全年引进外资项目40个，利用外资2亿美元;引进内资项目65个，到位资金26亿元。
全年实现外贸进出口总值23.2亿美元，出口14.2亿美元，其中高新技术产品出口
11.1亿美元，出口总量继续在全市保持第一位; 完成农村经济总收入59.1亿元，
农民人均纯收入7015元。区内水、电、路、暖、通讯等设施完善; 政策法规体系
完善; 各类社会中介服务机构完备，内部管理体制健全，建立了电子政务系统，
为投资者提供“一站式”和“一条龙”优质服务。区内商贸设施完善, 生产、生
活条件良好。拥有国际海水浴场、卧龙山、小石岛钓鱼公园、北海浴场等旅游景
点，国际海水浴场被国家海洋局列入10个定期监测海水质量的重点海水浴场之一。
【经济发展】 全年完成生产总值100.5亿元，比上年增长18.7%，实现工业销售
收入251.6亿元，增长21.1%。工业高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重
达到75.5%， 提高2个百分点。社会消费品零售总额31亿元，增长18.2%。全年完
成固定资产投资58亿元，增长21.6%。全年新增销售收入过5000万元的企业10家，
累计达到57家;新增过亿元的企业3家，累计达到37家。全年实现外贸进出口总值
23.2亿美元, 增长20.1%，出口14.2亿美元, 增长23.2%，其中高新技术产品出口
11.1亿美元，增长25%，占全市高新技术产品出口总额的70%。出口总量继续在全
市保持第一位。 全年签订外派劳务合同营业额1000万美元，外派人员700人，威
高集团投资108万美元在英国和中国香港设立了分公司， 实现了企业“走出去”
的工作目标。
【招商引资】 全年派出出国团组90多批，350多人次，访问有合作意向企业300
多家，跟踪在谈项目140多个。批准合同利用外资项目40个，实际利用外资2亿美
元，比上年增长32%。批准总投资过千万美元的项目3个。全年引进内资项目65个，
项目总投资77.8亿元， 实际到位资金26亿元，增长20%。其中投资超5000万元项
目58个，投资额75.9亿元，占内资总投资额的97%。2006年开工、在建项目71个，
总投资88.35亿元， 建设规模218.7万平方米。年内竣工投产的项目9个，一期工
程完工的17个。
【技术创新】 全年完成工业企业技术改造投入14.9亿元，完成技术改造和技术
创新项目44项，有5个项目列入国家高新技术产业化项目。华菱电子和华东数控2
家企业被认定为国家级火炬计划重点高新技术企业。万丰镁业、三盾焊材等企业
的3个项目被列入国家级火炬计划项目， 威高集团的新型输液器被列入重点火炬
计划项目。建筑面积12.8万平方米的火炬创新创业基地基本竣工，创业孵化工作
进入新的发展阶段。与清华大学科学园合作进展顺利。全年新增孵化企业22家，
累计达到152家。 13家毕业企业在区内征地建厂或购置厂房实行产业化生产。申
请认定国家级企业技术开发中心1家，省级工程技术研究中心2家, 省级以上工程
技术中心累计达到11家。 有8家企业被认定为高新技术企业，高新技术企业累计
达到81家。 全年申请专利368件， 累计达到1452件， 被国家知识产权局批准为
“国家知识产权试点园区” 。制订了国家电子信息产业园3年滚动发展规划，申
报并被国家信息产业部批准为“国家（威海）计算机外设产品产业园”。全年获
得市级以上科技奖17项，其中省级4项; 鉴定科技成果14项，其中4项达到国际先
进水平。
【财税金融】 全年实现财政总收入12.1亿元，比上年增长27.2%，其中地方财
政收入6.5亿元， 增长22.4%。区内银行存款余额55.5亿元，增长11.1%，贷款余
额39.7亿元，增长3.6%; 保险业务收入2450万元，增长6.3%。进行了镇、街道财
政管理体制改革，按照财权、事权相统一的原则，出台了镇、街道财政体制和收
支管理规定，科学核定了收支基数和收入分成比例。按照预算编制和预算执行相
分离的原则，全面推行了国库集中支付改革，建立了国库集中支付网络，将区直
各部门、代理银行等全部纳入网络管理，规范支出行为。
【新农村建设】 全年完成农村经济总收入59.1亿元，比上年增长17.7%;农民人
均纯收入7015元， 增长15%。全年财政支农资金达到951万元，启动了占地500公
顷的土地整理项目， 新发展蔬菜、西洋参、花卉苗木基地200公顷，完成了投石
造礁养海参46.67公顷。全区畜禽存养28.9万头(只)，名优鱼类存养量110万尾。
全年植树72万株，146.67公顷;林区过火面积减少了30%;病虫害防治率达到85%，
检疫率100%。镇村、街居新建工业厂房16.8万平方米,硬化农村道路8万平方米，
新架路灯140基， 13个村完成了村村通自来水工程。落实“三农”扶持政策，发
放小麦、农机直补款61.8万元。“村账镇管”工作基本完成。对农村义务教育阶
段学生免收了杂费，全面落实“两免一补”政策，严格执行“一费制”。新型农
村合作医疗村覆盖率保持100%， 人口覆盖率达到95%，进一步完善了农村社会保
障体系。拆迁民房992户，面积11.2万平方米，组织实施了阮家寺458户（含集体
用房53户）一次性整体拆迁。大力实施了“百村示范、千村整治”工程。初村镇
获得“国家级环境优美乡镇”称号。
【基础设施】 全年完成基础设施投资3亿元。其中，建成区完成投资1亿元，修
建改造道路11公里，桥梁2座;新增道路绿化面积2.1万平方米;完成了世昌大道、
威韩商城、哈工大路口等路段的防洪工程; 对寨西生活小区、万家疃生活小区和
东生活区内的道路、管网进行了改造。
道路工程 完成福山路、锦州路、科技路改造工程，对火炬路、抚顺路、古
寨西路等破损严重的道路路面进行重新罩面，对热电厂路、北环海路进行了全面
整治，对世昌大道、文化西路两处防汛工程造成的路面破坏进行了恢复，修建改
造道路11公里， 填挖土石方53万立方米，铺设油路面15.06万平方米，铺设人行
道板1.71万平方米，安装路边石、绿带石7435米，铺设各种管线1320米，安装路
灯34基，建设桥梁两座——科技路桥和长春路桥。
排水防汛工程 完成了世昌大道、威韩商城、哈工大路口等路段的防洪工程，
砌筑泄洪沟2173米，对积水严重的部位进行排水设施改造。其中世昌大道防汛工
程砌筑宽3.5～4米、高2.5米的泄洪沟1600米;威韩商城、哈工大路口等路段防汛
工程砌筑宽4米、高2.5米的泄洪沟573米。
绿化工程 对火炬路、文化西路、科技路、福山路、吉林路等地段进行了高
标准的绿化美化及绿化完善， 新增绿化面积2.1万平方米，栽植乔木6003株、各
种花灌木48.1万株， 回填种植土9200立方米。2月，区内接手市区的环山路（李
家夼村西至世昌大道段）、世昌大道（古寨东路至摩尔山段）、文化路（古寨东
路至福山路段） 等路段的绿化维护管理工作，新增绿化面积100万平方米，区内
绿化面积增至198.2万平方米，其中，新增乔木2.5万株、花灌木89.5万株、丛生
地被27.2万平方米、草坪10.9万平方米。
小区改造工程 对寨西生活小区、万家疃生活小区和东生活区内的道路、管
网进行了重点改造， 铺设道板5.39万平方米，现浇混凝土路面1.6万平方米，铺
设污水管线1800米，铺设自来水管线800米。
【科技新城】 科技新城（初村新区）位于威海市区西部，面积72.7平方公里。
全年完成基础设施投资1.4亿元。年内完成了初村河整治工程、302省道初村段改
造及绿化工程，完成起步区内7条路段的建设工程。新开工初羊线及5座桥梁的建
设工程。绿化面积27万平方米;铺设雨水、污水、自来水管线186万米，35千伏输
变电工程完工，供热站主体工程正在施工，污水处理厂及污水提升泵站选址已确
定。
初村河整治工程 初村河道治理包括初村东河、华田支流、光威支流及辇子
河4条河段，全长8.9公里。至2006年底初村东河、华田支流和光威支流的河堤土
方、 河底清淤工作已全部完成， 完成土方27万立方米，埋设沿河污水主干管网
6950米， 河堤绿化完成苗木栽植2.1万多株，安装河堤护坡景观石2000米，砌筑
拦水坝8座，完成两座橡胶坝的土建工程。河道治理完成投资1992万元。
道路工程 完成302省道初村段改造工程。302省道初村段道路总长4.8公里，
总宽度90米，硬化路面宽21米，已全线贯通。完成20号路、20号路支路、23号路
岛子前段、23号路冢子庄段、26号路威高段、27号路西延伸段、32号路院下段的
道路硬化4.5万平方米，村村通硬化路面完成2.7万平方米。年内完成道路及区域
回填土方68万立方米;安装路边石、景观石1.03万米;砌筑方涵5座;铺装人行道板
2.87万平方米。6号、11号、12号、27号、32号路桥5座桥梁工程进展顺利，已完
成投资额480万元。
绿化工程 完成绿化总面积27万平方米。其中完成22、23、24、25号等路段
绿化工程，绿化面积3.6万平方米，栽植各类苗木10万余株。完成302省道初村段
绿化工程总长3900米，路两边平均宽度30米，绿化面积23.4万平方米，回填种植
土10万立方米，栽植各类苗木20万余株。
管线及路灯工程 完成各种管线总长2.56万米。其中，铺设雨水管线8600米;
铺设污水管线9450米(含沿初村河埋设的污水主干管网6950米) ;铺设自来水管线
7500米。安装路灯162基，浇筑灯基295座。
供电、供热工程、污水工程 北海35千伏输变电工程全部完工并投入运行。
完成1号供热站地质钻探及桩基工程， 正在进行房屋主体工程建设。完成污水处
理厂及污水提升泵站选址工作。
年内开工、完工项目47个，建设规模97.95万平方米，总投资32.59亿元。其
中新开工项目26个，一期工程完工的项目17个;已投入使用的项目4个。
【社会事业】 完成了高区第一小学综合楼、威海九中食堂等设施建设。改造建
设了高区一中因塔思信息技术教室、高区第一小学卡尔电气实验室，完成了钦村
小学、神道口小学的冬季取暖工程。威海九中被授予省级“绿色学校”称号，高
区第一小学被授予威海市惟一的“国家级示范家长学校”称号。健全了人口与计
生目标责任考核体系，落实了“三项奖励”制度，在全市人口目标考核中，荣获
一等奖第一名。完成初村医院搬迁改造工程; 威海市立医院与山东大学威海分校
合办的山东大学口腔医院威海分院按期开业; 完成佛顶山医院成建制划转市立医
院成立威海市立医院高区分院的工作; 8个社区卫生服务站建设全部达标;柴峰社
区在第三届中国威海国际人居节被评为“十佳人居社区”。顺利通过国家卫生城
年度审查工作。 社会保险基金征缴总额首次突破亿元， 达到1.35亿元; 拟定了
《关于在建成区部分转非村开展城镇居民基本医疗保险试点工作的意见》。初村
敬老院改扩建工程完工并投入使用，落实了城乡低保、“三项救助”、“五老”
供养政策。转移农村劳动力1604人，新增就业再就业4910人，城镇登记失业率控
制在0.5%以内，为全市最低。
（郭强清 肖文忠 孙建英）