【概况】 全市各级各类医院总诊疗558.48万人次。其中门、急诊519.01万人次。
县及县以上医院总诊疗369.05万人次，其中门、急诊330.73万人次。镇医院总诊
疗168.56万人次，其中门、急诊161.72万人次。县及县以上医院病床使用率80.9
%，平均住院日13.01天。镇医院病床使用率33.7%，平均住院日6.38天。
【镇卫生院建设】 年内，省、市和市（区）三级投入1286万元, 改造了10处镇
卫生院业务用房1.35万平方米，购置救护车、X光机等设备22台(件) 。市卫生局
制定下发了《威海市镇卫生院产儿科规范化建设标准》，开展了产儿科规范化建
设创建活动，有9个镇卫生院通过山东省卫生厅验收。
【新型农村合作医疗】 各市（区）加强了对新型农村合作医疗工作的组织领导，
加入了省级合作医疗试点。 全市68个镇（街道办事处）125万农民参加了合作医
疗,行政村覆盖率达100%，人口覆盖率达95.3%。环翠区、威海高技术产业开发区
和威海经济技术开发区推行了城镇合作医疗制度，为既没参加城镇职工医疗保险、
又没参加新型农村合作医疗的人群提供了医疗保障，合作医疗人均筹资额由2005
年的20元提高到64.22元， 各级财政给予人均补助40元，分别高出全省平均水平
24.22元和10元。 各市（区）统一调整了年度合作医疗运行周期，取消了住院报
销起付线，提高了封顶线，最低封顶线1万元，最高5万元。大病报销比例由2005
年的20％上升到近40％，最高达到60％。年内全市筹集合作医疗基金8100万元，
补偿医药费用5751.3万元， 分别比2005年增长了1.5倍和1.36倍。环翠区在以往
每年拿出100万元大病统筹基金的基础上，2006年又增加到200万元，用于医药费
用5000元以上的大病补偿。各市（区）普遍规范了新型农村合作医疗管理机构建
设，建立了公开、公正、公平的监督机制，严格了基金管理，方便了群众转诊和
报销, 有针对性地推出了以规范用药、规范检查、规范收费为主要内容的一系列
控费措施。镇卫生院全面推行医疗服务承诺制和就诊优惠制度，参加农村合作医
疗的农民就诊减免10%以上的药费和10%～30%的B超、X射线及三大常规检查费用。
荣成市取消了市内医院转诊审批制度，文登市启动了网上转院审批程序，乳山市
实行了门诊费用当场减免和住院即时报销，威海高技术产业开发区免费为参加农
村合作医疗农民健康查体，威海经济技术开发区与市级大医院签订纵向联合服务
合同，为参加农村合作医疗农民就医提供了优惠。全市参加农村合作医疗农民对
新型农村合作医疗满意率达100％， 没有发生因新型农村合作医疗引发的农民投
诉、上访事件。
【农村社区卫生服务】 按照经济、有效、综合、方便的要求，制定了《农村社
区卫生服务机构基本标准》，实行社区医生联村联户责任制，走出医院，走进家
庭，开展预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育指导等综合服务，并通
过镇村一体化管理， 建立镇村两级农村社区卫生服务网络。全市有144个中心卫
生室开展了“五位一体” 农村社区卫生服务工作，为农民健康查体6.2万人次，
建立健康档案5万多份。
【济困医疗服务】 制定下发了《威海市济困医疗服务实施意见》，要求对城乡
低保人员、企业军转干部、城市困难职工实行门诊五免、五减和济困病房“五免、
八减”。全市各级医疗机构设立济困门诊173个、济困病床365张，减免贫困患者
7.58万人次，减免金额256.79万元。
【单病种费用控制】 在上年5个单病种质量控制的基础上，继续扩大病种数量，
二级以上综合医院增加到20种，专科医院不少于15种。与上年相比，单病种人均
住院费用下降了491元，降幅13.3％，减轻群众医药费负担160万元。
【卫生支农】 全市15处县级以上医院与28处镇卫生院开展了对口支援活动，下
派专家350人次， 进行技术指导和会诊，组织镇、村卫生技术人员业务培训1.34
万人次。举办了为期7个月的全市卫生院院长培训班，100多名镇卫生院院长参加
了培训，提高了镇卫生院的技术水平和管理水平。