建筑业

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【概况】 2006年,威海市进一步规范建筑市场行为,促进建筑业持续健康发展。
组织召开了全市建筑市场监管工作会议,出台了建设市场信用档案、建设监理、
房屋轻钢结构、深基坑和边坡支护等规范性文件10个。组织了全市工程建设项目
综合大检查活动,开展全市勘察设计、建筑施工、工程质量、建设机械、燃气、
供热等专项大检查, 查究安全和质量隐患4300多处,依法处罚各类企业143家,
清除各类外地进威企业73家。 开展了“争创无质量通病示范小区” 活动和申报
“全省优秀智能建筑及优秀智能住宅小区”活动。组织参加“全省齐鲁新农居农
村住宅建筑优秀设计方案”评选活动,获二等奖1个,三等奖4个。加大建设领域
清欠力度, 全市清理拖欠工程款17.5亿元,占总拖欠额的99.6%。全市建筑业完
成产值112亿元, 比上年增长14.6%,建筑施工面积1695万平方米,竣工面积984
万平方米,分别增长12.7%、15.5%。威建集团承建的威海国际商品交易中心(威
海国际展览中心)工程获2006年度中国建筑工程“鲁班奖”。

【《轻型房屋钢结构工程建设管理规定》出台】 为切实加强对轻型房屋钢结构
工程建设的管理,确保工程质量和安全生产,针对2005年12月暴风雪期间出现的
部分轻钢结构厂房、 仓库坍塌的实际情况, 根据《中华人民共和国建筑法》、
《建设工程质量管理条例》等法律法规和有关轻型钢结构的技术标准,市建委于
2月17日出台了《轻型房屋钢结构工程建设管理规定》 ,对轻型房屋钢结构工程
的基本建设程序管理、资质管理、承发包管理、设计管理和质量安全管理等方面
作出了明确规定。

【工程建设综合执法大检查】 为进一步加强建设工程的监督管理,深入整顿和
规范建设市场秩序,自10月24日起,市建委、监察局组织开展了全市工程建设项
目综合检查活动,对中心城市在建工程进行了拉网式检查,对荣成、文登、乳山
市进行了抽查。此次检查内容主要包括基本建设程序履行情况,招标投标、建设
监理、勘察设计、工程质量和安全生产管理情况等方面。中心城市检查工程项目
128个,单体工程302个,建筑面积250万平方米;各市(区)抽查工程项目24个,
建筑面积46万平方米。检查出各类质量、安全隐患4250条,下达隐患整改通知单
35份,下发停工通知书17份,分别对8家、25家、2家、48家违法违规企业进行取
消3个月投标资格、 罚款、清出威海市场、记不良行为记录的处罚,对13家企业
记良好行为记录。同时,找出了6个方面存在的问题,提出了9条整改措施。

【建立健全市场主体社会信用档案管理制度】 9月28日,市建委出台了《威海
市建设市场信用体系管理办法》。该办法统一了全市各类建设企业(包括建设、
监理、施工、勘察、设计、招标代理和质量检测等)信用档案管理标准,作为企
业资质升降、招标投标和评先选优的依据。解决了原来的各市、市(区)间标准
不统一、各类建设企业违法程度不量化、各管理单位把握尺度不一致、企业的市
场行为记录不汇总、信用档案对企业缺少威慑力等问题,初步建立起建设企业的
失信惩诫和守信激励机制,保证全市所有建设企业管理的统一性、科学性。

【《关于加强深基坑和边坡支护施工安全管理的意见》出台】 针对近年来深基
坑和边坡支护工程逐年增多,基坑或边坡失稳等安全事故隐患不断上升的趋势,
为切实加强深基坑和边坡支护工程施工安全管理,保障施工人员、周边建(构)
筑物及居民的生命财产安全, 依据有关法律规定,9月28日,市建委出台了《关
于加强深基坑和边坡支护施工安全管理的意见》。该意见从严格基本建设程序、
工程承发包、勘察、设计、施工管理等方面作出了明确规定,并要求各有关管理
部门加强工地巡查,加大对违法违规行为的查处力度。

【《关于加强市政基础设施及住宅小区配套设施工程管理的意见》出台】 为进
一步加强市政基础设施以及住宅小区和其他房屋建筑配套设施工程的管理,确保
工程质量和安全生产, 5月17日,市建委出台了《关于加强市政基础设施及住宅
小区配套设施工程管理的意见》。该意见针对严格基本建设程序,加强企业资质、
工程设计、工程承发包、质量监督、安全生产和施工许可管理,以及竣工验收备
案和加大违法违章行为的处罚等方面作了明确规定。

【威建集团获“鲁班奖”】 由威建集团施工的威海国际商品交易中心(威海国
际展览中心)工程获2006年度中国建筑工程“鲁班奖”(国家优质工程)。这是
威建集团继承包海阳方圆大厦工程获“鲁班奖”之后再次获此荣誉,实现了威海
中心城市总承包工程“鲁班奖”零的突破。

【宋斌继在全国建筑业职业技能大赛中获奖】 9月16日,在北京举行的全国建
筑业职业技能大赛上,威建集团职工宋斌继代表山东参赛,夺得镶贴工比赛金奖,
同时被建设部、劳动和社会保障部、全国总工会、共青团中央授予“全国技术能
手”、“全国技术状元”、“全国青年岗位能手”、“全国建设行业技术能手”
等称号。

【3家钢结构企业被取消在威海投标资格】 徐州飞虹网架集团有限公司、江苏
金虹钢结构有限公司、 徐州宏桥钢结构有限公司3家企业在参加市区鲸园人行天
桥钢结构工程招投标活动中,串通投标,哄抬价格,违反了《中华人民共和国招
标投标法》有关规定。 5月8日,市建设行政主管部门发出通报,责令上述公司2
年内禁止参加威海市辖区内任何工程的招标投标。
(姜晓飞)