道路建设与管理

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【概况】 2006年末,威海市拥有营运货车3.44万辆,拥有营运客车4527辆。其
中,班线客车1486辆,公交车814辆,出租车2227辆。拥有汽车驾驶员培训学校8
家,拥有汽车、摩托车维修业户1317家。运输生产稳定增长,年内完成道路运输
货运量5535万吨,货运周转量45.6亿吨公里,比上年分别增长11%和13%; 完成道
路运输客运量4327万人次,客运周转量32.9亿人公里,分别增长13%和12%。

【道路客运行业减负工作】 针对油价上涨导致经营成本上升的实际情况,5月
和6月, 先后两次对出租客运和班线客运车辆按上级有关要求发放了燃油补贴。
从5月开始, 对出租客运车辆免收客运附加费,每月减免18.3元养路费,从一定
程度上消除了油价上涨对道路客运行业的负面影响。

【开展创建诚信维修经营企业活动】 市运管处在机动车维修行业开展了为期1
年的创建诚信维修经营企业活动。威海铭宏集团有限公司被评为全国汽车维修诚
信企业, 5家企业被评为省级汽车维修诚信企业,10家企业被评为市级汽车维修
诚信企业。

【建设道路运输行业文化】 市运管处将9月定为“行业文化宣传月”,围绕打
造“诚信服务伴你行”行业服务品牌,先后举办了威海市道路运输系统文艺汇演、
场站建设成就摄影比赛等活动,并在运管系统推行VI形象管理,形成了具有行业
特色的品牌文化。

【《威海市出租旅游汽车车容车貌管理规定》 出台】 4月12日,市运管处出台
了《威海市出租旅游汽车车容车貌管理规定》,对全市出租汽车、旅游汽车车容
车貌作出具体规定,要求定期统一更换出租车座套,对车容车貌实行定期检查签
卡制度。

【《威海市驾校“十一五”发展规划》出台】 12月,《威海市驾校“十一五”
发展规划》出台,该规划对全市机动车驾驶员培训学校的基本情况、发展状况、
需求预测、规划目标、总体安排以及保障措施进行了全面规划,成为威海市驾培
行业的第一部综合性发展规划。

【开展驾驶员培训市场专项整治活动】 12月,市运管处根据交通部《机动车驾
驶员培训管理规定》,联合工商等有关部门,下发了《威海市机动车驾驶员培训
市场专项整治活动方案》,对驾驶员培训市场存在的异地招生、无证经营、挂靠
经营等违章行为进行了专项整治。

【开展安全管理规范化建设年活动】 6月8日,市运管处下发了《关于开展全市
道路运输行业安全管理规范化建设年活动的通知》,组织各级运管机构、有关道
路运输企业开展了安全管理规范化建设年活动。对各部门、各企业、各岗位的安
全管理要求进行了明确和规范,形成了行业审批、日常监管、违章处理、隐患整
改、考核评价等环节的安全管理流程,促进了行业安全管理水平的提高。

【对教练车实行强制维护制度】 为进一步加强对机动车驾驶员培训行业的管理,
保障广大教练员和学员的安全,依据《机动车驾驶员培训管理规定》,12月6日,
市运管处下发通知,对全市已办理登记手续的教练车实行强制维护制度。通知要
求, 全市所有教练车必须在规定时限内到具备A级资质的机动车综合性能检测线
进行检测,车辆技术状况必须符合GB7258和JT/T198规定的二级及以上技术条件。
车辆检测达标后,以市(区)为单位,由当地运管机构统一持教练车“检测报表”
和“教练车标识申请表”到市运管处领取教练车标识。同时,为每部教练车配发
“威海市汽车维护记录卡”,要求定期维护,签章备查。凡未按规定进行检测定
级,或虽经检测但未达到相应技术等级标准的教练车,一律不予发放教练车标识,
不准参加教学培训。全市367辆教练车中已有281辆经检测定级,领取了教练车标
识。

【荣成客运物流中心工程竣工启用】 11月9日,荣成市客运物流中心竣工正式
投入使用,该工程总投资1.1亿元,总建筑面积3.5万平方米,于2004年10月开工,
按一级客运站标准建设, 设计日发送能力3万人次。其中一楼为候车厅、售票厅
及商贸服务厅, 内设1000平方米的长、短途候车大厅各1个,1个800平方米的售
票大厅, 1个1500平方米的商贸服务区,配备检票口40个。一楼大厅采用现代化
的管理手段,安装了大屏幕显示屏、即时车辆运行电子屏幕、微机检票系统,配
置了车辆运行线路图、主要港口机场火车站出行信息、票价监督台等,设置专门
的残疾人专用通道。
(宿刚东)

【交通稽查】 2006年,市交通稽查支队开展了道路运输市场整顿、打击“黑车”
专项治理、 超限超载专项整治以及公路规费集中检查等活动。 全年查处违章车
2861辆次,其中无证经营“黑车”298辆次,超员运输客车376辆次,超限运输大
货车365辆次,有效地促进了全市公路规费征收和道路运输市场的健康稳定发展。
“打黑”专项整顿活动 市交通稽查支队把打击无证经营“黑车”作为交通
稽查工作的主线,重点打击。8~9月支队牵头与公安、运管等部门联合,对市区
无证经营“黑车”进行了专项治理整顿活动。11月,支队集中一个周,加夜班加
大对江家寨一带无证经营“黑车”重点打击。春运期间针对海港客运站、汽车站
及影视城附近部分“黑车”非法从事客运现象比较严重的情况,支队集中一个月
的时间,加大早、中、晚时间段的检查力度,不间断地在附近进行暗查,实行重
点车号重点监控。
“治超”专项治理活动 为配合新计重收费办法的实施,市交通稽查支队在
“治超”上主要加强了对绕行国省道、县乡道超限超载车辆的治理力度。先后集
中4月、5月下旬到6月底、12月下旬等时间,进行夜间超限专项治理。治理期间,
主要通过检测仪对超载20%以上的车辆进行卸载分流并实施处罚。 通过开展专项
治理活动,保持了对超限运输的高压稽查态势,使超限运输再呈下降趋势。
交通管理和规费征收集中检查活动 根据省交通厅的要求和部署,市交通稽
查支队在全市组织开展了3次交通管理和规费征收封闭式大检查活动。3次时间分
别在3月下旬、 10月中旬和11月下旬。集中检查活动由市交通稽查支队牵头,运
管、 公路等部门执法人员参加。检查期间全市设立了12个稽查站点,组织了300
多人次进行集中检查。经过执法人员的密切合作,壮大了交通稽查的声势和力量,
较好地促进了全市规费征收工作。
(孙忠柏)

【威海交通运输集团有限公司】 威海交通运输集团有限公司是威海市惟一集交、
工、贸为一体的专业公路运输企业,主要从事公路客货运输、汽车修理、汽车配
件、燃料销售及装饰材料市场、石油、建筑、广告等业务,2006年上缴税费1911
万元。 集团公司具有交通部二级客运、 货运企业经营资质, 通过了ISO9001∶
2000国际质量管理体系认证;拥有员工1200余人,各类营运客货车辆850余部,其
中客车700余部;下辖19个分公司,1个子公司及5个参股、控股公司,分布全市。
公司积极适应日益激烈的市场竞争和社会经济发展趋势,把“为社会营造和
谐、为用户优化服务、为股东提升价值、为员工创造机会”作为企业的使命,创
树“真诚相伴”服务品牌,实施以客货运输为龙头、多种经营齐抓并举的发展战
略。努力加大产业结构调整力度,提高车辆档次和竞争能力,新上沃尔沃、大宇、
中通等中高档客车350余部, 开通长途和超长途客运线路50余条。相继实现了威
海、文登、荣成、乳山、石岛汽车站对社会全面开放。企业的生产、经营、管理
一直保持着良好的发展势头。 至2006年末,公司经营的客运线路达390条,日始
发客运班次2100余个。市区和省内主要城市建立了流水发车机制,省外连通了北
京、上海、天津、黑龙江、江苏、安徽、浙江、福建、河南、河北、湖北等11个
省市,形成了辐射华东、华北的营运态势。场站建设方面,作为全市客运枢纽站、
部级文明客运站——威海汽车站, 日发送旅客能力在3万人次以上。货运方面,
公司抓住半岛城市群和制造业基地的历史性机遇,大力发展整车运输、集装箱运
输,拥有短搬自卸、起重机械等配套设备。快件运输与全国联网,可直达或中转
全国各地。汽车维修拥有一类汽车维修企业1个,二类汽车维修企业5个。公司助
理3级及以上的专业技术人员194名,年车辆二级维护作业量5000余辆次,并先后
设立了中威、 中通、 宇通、依维柯、沃尔沃、金龙等多个特约维修技术服务站
(中心)。
威海汽车站 是威海交运集团辖属分支机构,是经交通部核准的一级汽车客
运站, 于1996年11月面向社会开放,2004年5月29日由市区东城路搬迁至威海经
济技术开发区青岛中路136号。车站占地面积5.4公顷,主体建筑面积1.75万平方
米, 有干部职工138人,营运线路320条,日发班次1037个,旅客发送能力3万人
次,形成辐射京、沪、闽等10省市及省内各地的强大运输网络。新车站实行高科
技、智能化管理,启动了广域互联网售票系统、条码检票系统和自动语音合成系
统; 安装了LED彩色电子大屏幕;配置了触摸屏幕查询系统和条屏信息系统,候车
厅设X光安检仪、 重点旅客候车室、立体式空调机,服务承诺、服务程序及标准
公示栏全部采用中英文对照,为旅客提供安全、舒适、快捷、周到的服务。2006
年,车站成立了鹿达快运货物托运处,充分利用密集的线路及庞大的的运输网络,
积极开展快件运输,货物可直达或中转全国各地。为方便旅客就近购票,威海汽
车站在老汽车站专设了联网售票处,于1月17日正式启用,营业时间从7点30分至
16点30分, 与新汽车站同步发售威海通往各地的客票。春运期间,提前6天预售
客票。同时,还可办理站对站行包快运业务,一票直达,方便快捷。威海汽车站
通过了ISO9001国际质量体系认证, 建立了标准化、规范化、程序化的质量管理
体系,推动车站各项工作跃上一个新台阶,连续八年被交通部评为文明汽车客运
站,连续七年被评为山东省消费者满意单位,2006年被评为山东省职工思想道德
建设先进集体和职业道德建设十佳单位。
(迟志钢)