威海经济技术开发区1992年10月21日经国务院批准设立，是全国32个国家级经
济技术开发区之一。位于威海市城区南部，全区总面积72平方公里。其中，规划区
面积36平方公里，起步区面积11.88平方公里。开发区辖1个街道办事处，37个行政
村；1997年末总人口5.4万人，其中农业人口2.7万人，非农业人口2.7万人，人口
自然增长率为4.4‰。建区以来，开发区坚持“以利用外资为主，以发展工业为主，
以出口创汇为主”的建区方针，按照“一流的规划设计，一流的投资环境，一流的
管理人才，一流的进区项目，一流的速度效益，一流的生活水平”的要求，高起点
运作，快节奏开发，创造性建设，跨越式发展，成功地走出了一条具有威海特色的
自费开发之路。1997年，全区国内生产总值达到12.03亿元，实现工业利税2.69亿
元，财政收入5861万元，分别比建区前的1992年增长7倍、6倍和5倍。累计合同外
资额5.55亿美元，实际利用外资额2.01亿美元。
基础设施
开发区坚持把基础设施建设放在优先和突出的位置来抓。1997年，全区完成固
定资产投资13.5亿元，比上年增长46.5％，其中，基础设施投资10.15亿元，增长
57.5％。经过建区5年来的开发建设，11.88平方公里起步区内达到“三通一平”，
6平方公里中心区达到“七通一平”，基础设施配套日趋完善。道路，36平方公里
规划区内10纵12横道路大框架基本形成，累计硬化路面88公里，109万平方米；累
计修筑桥涵98座，埋设各种管线109公里。供电，建设35千伏变电站一座，架设供
电线路3.6公里，改造10千伏供电线路4.7公里，低压线路9公里，安装配电变压器
33台总计6560千伏安，形成环网供电能力；坐落在区内的山东华能威海发电厂设计
总装机205万千瓦，在继一期工程2×12.5万千瓦机组投产发电后，二期工程2×30
万千瓦一台机组已试产运行。供、排水，区内供、排水已形成了日供水4万吨，排
水2.5万吨的能力，自来水年供水量增至128万吨，供水普及率达到99％。供热，完
成了1号供热站扩建增容和海轮橡胶制品有限公司、威海爱威制药有限公司等重点
企业热管线工程，使集中供热面积增至30万平方米，日供汽能力达16万立方米。通
讯，实际装机容量1.3万门，可与世界各国和地区直接沟通。
1997年，规划区控规覆盖率达100％，详规覆盖率90％，完成“三清理”(即清
理土地、清理项目、清理土地款)项目117个。在全市率先开展了小区物业管理工作，
皇冠花园生活小区被评为“全国城市物业管理优秀小区”。截至年底，全区累计完
成固定资产投资42亿元，其中项目建设、基础设施、房地产业分别占17.1％、63.6
％和19.3％。全区累计批准基本建设项目750个，总投资119亿元，累计开工面积
159万平方米，竣工面积86万平方米。住宅累计开工面积59万平方米，竣工面积39
万平方米，形成了皇冠花园、新都花园、凤凰花园、海滨花园、新港花园和金都山
庄、西苑山庄7个生活小区。高科技一条街、商贸一条街、旅游一条街和金融一条
街初具规模，海上乐园等旅游项目正在建设中。
招商引资
1997年，全区引进内外资项目263个，总投资2.67亿元，其中利用外资项目194
个，总投资2985万美元。合同外资额5575万美元，实际利用外资额9593万美元。三
资企业成为全区出口创汇的“领头雁”，全年完成出口创汇4495万美元，比上年增
长24％，占全区的86.6％。1997年利用外资的主要特点：一是项目质量好、技术水
平高。如大宇汽车零部件项目、沃克哈特医药项目、东源食品加工项目等，技术含
量高，具有世界先进水平。二是利用外资项目趋向大型化。在外商直接投资的项目
中，项目平均规模达到389.2万美元，500万美元以上的项目累计达到26个，其中
1000万美元以上的项目15个。三是第二产业仍是投资热点。在外商直接投资的项目
中，第二产业占91.7％，合同外资额占99.3％，实际利用外资额占97.6％。
截至年底，共有23个国家和地区的外商在开发区投资，累计批准利用外资项目
482个，投资总额7.05亿美元，注册资本3.99亿美元。大宇汽车零部件项目进区，
实现了威海对世界排名500家大公司招商零的突破。
在大力发展外商投资企业的同时，内资企业继续保持稳定发展的势头。全年新
增内资企业69家，注册资本1.1亿元。截至年底，全区共有各类内资企业1259家，
注册资本25.53亿元。
经济建设
1997年，全区国民经济继续保持了发展适度，质量好，效益高的良好态势。全
年完成国内生产总值12.03亿元，比上年增长14％。其中第一产业增加值0.83亿元，
下降2.6％；第二产业增加值8.2亿元，增长11％；第三产业增加值3亿元，增长33
.1％。产业结构进一步优化，第一、二、三产业占国内生产总值的比重由上年的8
.1％、71.3％、20.6％调整为6.9％、68.2％、24.9％；第三产业发展速度加快，
分别比第一、二产业增幅高35.7和22.1个百分点。工业生产产销两旺，全年完成工
业总产值18.01亿元，实现销售收入14.7亿元，比上年增长13.7％。工业产品产销
率达到94.3％，比上年提高3.4个百分点；成本费用利润率10.3％，提高0.8个百分
点；资金利税率9.1％，提高0.4个百分点；全员劳动生产率4.61万元/人，增长13
.0％；流动资金周转次数1.35次，加快0.03次；工业综合效益指标131.5％，提高8.
9个百分点；两项资金占用9905万元，占流动资金比率为13.6％。实现工业利税2.
69亿元，比上年增长11.2％，其中利润1.55亿元，增长21.4％，完成出口交货值2
.0亿元，增长71.8％。对外贸易发展加快。全年进出口总额8306万美元，比上年增
长41.6％。其中出口5133万美元，增长42.9％；进口3173万美元，增长39.7％；贸
易顺差1960万美元；进出口总额占国内生产总值的比重由上年的47.5％提高到57.1
％。
农村经济取得长足发展。“城乡经济发展一体化、城乡建设一体化、干部队伍
一体化”三个一体化改革为城乡经济建设注入了新的生机和活力。全区农村投资
858万元，新修沥青路3条，总长6.3公里，改善了西部10个山区村与起步区的交通
条件；开发商住房设施9万平方米，累计达到33万平方米，新增商业网点500多个；
农村累计新上第二、三产业项目100多个，农民累计参股入股企业100多个，入股资
金1.5亿元，户均1万元。1997年，全区农村完成社会总产值15.5亿元，比上年增长
19％，实现利润1.88亿元，增长13％，农民人均纯收入3600元，比上年增加401元。
凤林、长峰、蒿泊3个村的社会总产值达2亿元，杨家滩、海埠、老集3个村和华夏
集团的社会总产值过亿元。蒿泊街道办事处在上年跨入全省综合经济实力百强乡镇
(办事处)的基础上，1997年又被国家计委投资研究所、中国投资环境协会等单位评
为中国投资环境300佳乡镇(办事处)。全区农民“经营有店、务工有厂、住有楼房、
手有股票”的目标正在逐步变为现实。
企业改革
1997年，全区企业改革按照“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的
总要求，坚持“三改一加强”(改制、改组、改造，加强管理)的方针，按照“抓班
子、抓产品、抓机制”的思路，立足转换机制，搞活经济。共完成改制企业53家，
其中改为公司制的14家，改为股份合作制的7家，组建省级集团1家，出售产权改制
2家，租赁经营3家，兼并重组4家，外资嫁接4家，关、停、注销18家。有24家企业
改制方案已确定。截至年底，处及处办以上企业累计完成改制企业193家，组建省
级集团4个，市级集团3个，改制面达到78％。
企业改制中，在“三个有利于”原则的指导下，探索出了3种成功的改制方式：
威海市恒通汽车修理总厂经营者占大股与内部职工持股的股份合作制，威海博通热
电有限公司发起设立股份有限公司，威海经济技术开发区医药工业公司和威海经济
技术开发区轻工业公司通过合资整体嫁接。
借韩兴区
1997年，在东南亚和韩国金融危机的不利情况下，“借韩兴区”仍取得了新进
展。在外商直接投资中，全年引进韩资项目16个，占72.7％；合同韩资额919万美
元，占全年合同外资额的33.1％；实际利用韩资额6922万美元，占全年实际利用外
资额的84.4％。在外商直接投资中，全区累计引进韩资项目72个，占39.8％；注册
资本1.99亿美元，占49.9％；合同外资额3.1亿美元，占61.9％；实际利用外资额
9902万美元，占57.4％。先后引进了大宇汽车零部件、黑豹世运汽车、威东日食品、
锦昌染织、东源食品、大宇电子、东泉服装、永寿座椅等大项目。
山东省政府与韩国庆尚南道政府合作开发的庆南工业园地进展顺利。庆南工团
占地面积160万平方米，已累计投入资金1亿元，完成了庆南工团的“五通一平”；
确定入驻企业12家，总投资7311万美元；开工建设的企业8家，外资到位达2277万
美元。其中，总投资在500万美元以上的项目5个，1000万美元以上的项目1个，基
本上形成了以汽车及其零配件加工为龙头，以食品和纺织为主导的三大工业行业。
财政金融
1997年，全区完成税收2亿元，提前5天超额完成全年任务。全年完成财政收入
5861万元，比上年增长35.7％，财政收入占国内生产总值比重达到4.9％，提高0.7
个百分点。全年财政支出5655万元，增长37.8％，收支平衡略有节余。全区各类金
融机构年末存款余额10.16亿元，比上年增长12.7％；年末各项贷款余额10.97亿元，
增长16.1％；各项保险金额累计20.7亿元，增长111.2％；全年保费收入2001万元，
增长88.6％；全年赔款支出1718万元，增长156.8％。
科技教育
1997年，全区科技教育事业有了新发展。“科技兴区”战略意识明显增强，高
科技产品档次不断提高。在国家专利局举办的专利技术及新产品博览会上，山东金
鑫集团有限公司的节能电器等3项产品获得金奖，威海华洪渔具有限公司的钓鱼竿
等2项产品获得创新奖。全年安排工业重点技改项目13项，总投资4.1亿元，到年底
完成8项，完成技改投入2.5亿元，比上年增长198.7％。全区建立科研单位30个，
累计开发新产品35项；累计引进高技术项目47个，占工业项目的35％，科技对经济
的贡献率达到60％。
教育事业进一步发展。1997年全区高考上线率达到76％，位居全市第一；皇冠
小学、机关幼儿园教学管理达到省级标准；全区采取多种方式融资1500万元，新建
了皇冠中学，改造了威海市第三中学和区内部分小学，办学条件进一步改善。建区
以来，全区累计投入教育发展资金8000多万元，新建、改造中小学校18所，2.6万
平方米；兴建教师公寓1.5万平方米，为180名教师解决了住房问题。全区累计引进
各类人才2000多名，其中具有高级以上职称和研究生以上文凭的120名，面向全国
招聘教师125名。
创“十佳”活动
1997年，全区广泛开展了抓典型、创“十佳”群众性精神文明创建活动，即在
企业中创“十佳明星企业”、在农村中创“十佳明星村(居委会)”、在企业贡献方
面创“十佳纳税大户”、在县处级干部中创“十佳公仆”、在科级干部中创“十佳
服务标兵”、在企业厂长经理中创“十佳企业家”、在教师中创“十佳园丁”、在
妇女中创“十佳巾帼标兵”、在青年中创“十佳青年”、在居民中创“十佳文明市
民”等系列创建活动，并在建区五周年庆祝大会上予以命名。该活动树立了先进典
型，发挥出示范带动作用，在全区各行各业形成争先进、比贡献和人人向上的社会
风气。