地理位置
威海市位于山东半岛最东端，地处北纬36°41′-37°35′，东经121°11′-
122°42′。北东南三面濒临黄海，北与辽东半岛相对，东及东南与朝鲜半岛和日
本列岛隔海相望，西与烟台市接壤。东西最大横距135公里，南北最大纵距81公里，
总面积5436平方公里，其中市区面积731平方公里。海岸线长985.9公里。辖荣成、
文登、乳山三市和环翠区。
建置隶属
威海历史悠久，据境内古文化遗址出土文物考证，早在新石器时代中期，威海
境内就有人类聚居。古为东方夷之地，夏、商时期属青州地，周时为莱子国地。
春秋时期，齐灵公灭莱，此后直到战国时期为齐国属地。秦代实行郡县制，属齐郡
县地。
西汉时期，汉高祖在今威海境内置昌阳(今文登)、不夜(今荣成)、育犁(今乳
山)3县，属青州东莱郡。东汉裁撤不夜、育犁两县，不夜部分并入昌阳，部分与育
犁划入东牟侯国，昌阳仍属青州东莱郡。三国时期，为曹魏政权统治，基本沿用东
汉郡县旧制，昌阳改属青州长广郡。
西晋时期，今威海地分属东莱国牟平和青州长广郡昌阳两县。东晋、十六国时
期，撤东莱国，置东莱郡和东牟郡，今威海地分属青州长广郡昌阳县和东牟郡东牟
县。南北朝时期，公元420-479年，归南朝刘宋政权统治，建置未变。公元480-534
年，北魏取代刘宋政权，今威海地分属光州东牟郡观阳和牟平两县。公元534年，
东魏统治后，建置与北魏同。公元550年，北齐取代东魏，后析牟平、观阳两县，
置文登县(县治在今文登城)，属光州长广郡。
隋代，隋开皇三年(583年)废长广郡，在胶东半岛置东莱郡(属青州)，今威海
地属之。唐代高祖改郡为州，于胶东半岛置登州和莱州。武德元年(618年)，在文
登县设登州，今威海地为其属。贞观元年(627年)废登州，今威海地改属莱州。如
意元年(692年)复置登州，州治移至今牟平区，神龙三年(707年)移治蓬莱，今威海
地为其属。又麟德二年(665年)置牟平县，今乳山地为其属。五代时期，先后有后
梁、后唐、后晋、后汉、后周等政权统治，建置沿袭唐制。宋代仍沿唐制，在胶东
半岛置登州、莱州，属京东路，今威海地属京东路登州。熙宁七年(1074年)，登州
改属京东东路，今威海地仍属登州。金元时期，胶东半岛置登州、莱州、宁海州，
今威海地改属宁海州，金时属山东东路，元初属益都路，至元九年(1272年)，宁海
州直属中书省。
明代，洪武元年(1368年)，在胶东半岛置莱州府，今威海地属莱州府宁海州。
洪武六年(1373年)登州为直隶州，洪武九年升为府，今威海地即属登州府宁海州。
为防倭寇侵扰，洪武三十一年(1398年)，设威海卫、成山卫、靖海卫，3卫隶属山
东都司。《威海卫志》(清乾隆本)记载：“明洪武三十一年，析文登县辛汪都三里
立威海卫，永乐元年建城。”威海(今环翠区)即由此发展而来。
清代，行政机构分为省、道、府、县4级。今威海地属登莱青道登州府宁海州。
威海、成山、靖海3卫在雍正三年(1725年)前仍属山东都司，雍正三年山东都司缺
裁后，3卫改属登州府。雍正十三年(1735年)，卫所亦裁，且改成山卫为荣成县，
今威海地直属登莱青道登州府。1898年，威海卫为英国强租，1900年设威海卫行政
长官署，直属英国殖民部。威海卫城内仍由文登县管辖。
1914年，袁世凯政权置胶东道，文登、荣成两县及今乳山地属胶东道登州府。
1925年，胶东道分为东海道和莱胶道，文登、荣成两县及今乳山地属东海道。1928
年废道，以省领县。1930年10月，中国收回威海卫，国民政府将英国租占区域及威
海卫城划为威海卫行政区，直属国民政府行政院。1934年1月，韩复榘在山东省设4
个区，今威海地属鲁东区。1936年，山东省政府将全省划为12个行政区，今威海地
属第七行政区。1937年山东省以方位划为4个行辕，今威海地属鲁东行辕。
1940年4月，荣成解放。6月，文登解放。9月，东海专区成立，属山东省胶东
行政区。1941年，荣成县，文登分成的文西(1945年改称昆嵛县)、文东(1945年复
称文登县)两县及新设的牟海县(1945年改为乳山县)属东海专区。1945年8月威海卫
解放，设威海卫市(地专级)，直属胶东行政区。1948年3月，威海卫市改为县级市，
也归东海专区管辖。
1950年5月，胶东行政区撤销，成立文登、莱阳专区，文登专区辖威海(1950年
5月9日，中央人民政府政务院批准，原威海市改为威海县。1951年5月改为威海市
建制。)、荣成、文登、昆嵛、乳山、海阳、牟平、福山等8县。1952年3月，将文
登、荣成两县的5个区划出设石岛县，归文登专区管辖。1956年2月，文登专区撤销，
原属各县归莱阳专区管辖，石岛、昆嵛两县也同时撤销。1958年10月，莱阳专区改
为烟台专区，乳山县同时被撤销，划归文登县、海阳县和烟台市，威海市(今环翠
区)、文登县、荣成县归烟台专区管辖，1961年10月乳山县恢复。1967年2月，烟台
专区更名为烟台地区，所辖区域不变。1983年8月撤销烟台地区，设烟台市(地级)，
同时威海市(今环翠区)改为省辖县级市，由烟台市代管，文登、荣成、乳山3县归
烟台市管辖。
1987年6月15日，国务院以国函[1987]105号《国务院关于山东省威海市升为地
级市的批复》批准，威海市升为地级市，设立环翠区；将烟台市的荣成、文登、乳
山三县划归威海市管辖。9月27日地级威海市举行成立大会，10月1日地级威海市市
直机关正式对外办公。
行政区划
1987年10月，地级威海市辖环翠区及荣成、文登、乳山三县，共38个乡、36个
镇、4个街道办事处，2768个村委会、38个居委会。
地级威海市成立以后，行政区划经过多次变动。主要有：1988年10月撤文登县，
设文登市；11月撤荣成县，设荣成市。1991年3月成立威海火炬高技术产业开发区(
其管委会为市政府派出机构)，1992年5月设立威海火炬高技术产业开发区街道办事
处；1992年10月成立威海经济技术开发区(其管委会为市政府派出机构)，12月撤蒿
泊镇设蒿泊街道办事处，1993年1月蒿泊街道办事处由环翠区划归威海经济技术开
发区。19 93年8月撤乳山县，设乳山市。1994年6月将文登市的初村、草庙子两镇
和荣成市的桥头、泊于两镇划归环翠区。1994年8月文登市设立双龙街道办事处。
1996年8月撤田村镇设田村街道办事处，并由环翠区划归威海火炬高技术产业开发
区。又1985年1月成立刘公岛街道办事处，1990年11月刘公岛街道办事处直属威海
市，1994年7月划归环翠区，1996年8月复直属威海市。1989年1月到1994年3月，先
后分5批将原有的38个乡全部撤乡设镇。
经过调整后，到1997年12月31日，地级威海市辖环翠区、荣成市、文登市、乳
山市及威海火炬高技术产业开发区和威海经济技术开发区，72个镇、7个街道办事
处，2733个村委会、122个居委会。