威海市妇联有下属事业单位3个：威海市妇联法律顾问处、威海市妇女儿童活
动中心筹建处、威海市妇女儿童服务中心。全市有镇(街道办事处)以上妇女组织
247个，专职妇女干部144人；村妇代会2733个，村妇代会成员9107人。1997年，威
海市妇联“精诚团结，奋力拼搏，自我加压，争创一流”，组织带领全市妇女积极
投身两个文明建设。
深化“信仰工程”、“细胞工程”、“人才工程”三大工程 一、深化“信
仰工程”，提高妇女的政治素质。制定并实施了《威海市妇联“九五”期间社会主
义精神文明建设规划》；举办全市“巾帼事迹报告会”，组织全市精神文明建设妇
女事迹报告团到各市(区)巡回报告4场；开展了各族各界妇女“庆‘七一’、迎回
归”座谈会、“前进中的威海”电视知识竞赛、“十年回眸”市妇联建会10周年摄
影作品展等宣传教育活动，收效良好。二、深化“细胞工程”，提高家庭生活质量。
全市大众读书点发展到665个，其中藏书2000册以上的256个；涌现出绘画、剪纸、
音乐、收藏等“特色”家庭2.1万户，“特色”楼群(村)186个，其中市级“特色”
家庭50户、“特色”楼群(村)31个，创建阳台、居室绿化美化示范小区3个。三、
深化“人才工程”，配合组织部门做好培养选拔女干部工作。年内，全市有10名女
干部走上县(处)级领导岗位；35.3%的市直部门配备了女干部；31.4%的市(区)直属
部门配备了女干部；97.5%的镇(街道办事处)党委或政府班子配备了女干部，其中
28%的镇(街道办事处)党政两个班子都配备了女干部；农村女党支部书记、村委会
主任发展到30人。
深入开展“双学双比”、“巾帼建功”两大竞赛活动，妇女科技素质和技术技
能明显提高 农村50万参赛妇女95%以上掌握了3门以上实用新技术，6766名妇女
获得“绿色证书”，903名农村妇女获得各种技术职称。城镇有6.5万名妇女参加了
文化技术培训班，6400多名妇女参加了大中专班的学习。广大城乡妇女积极投身高
效农业开发、岗位建功、市场建功等竞赛，在全市经济建设中做出重要贡献。为从
理论上研讨如何深化两大竞赛活动，市“双学双比”、“巾帼建功”竞赛活动协调
小组于7月份开展了理论研讨文章征集活动。各市(区)、市直有关单位在认真调研
总结的基础上，组织上报了大批主题鲜明、具有一定理论水平和实践操作性较强的
文章，对深化两大竞赛活动提供了科学的理论指导。市妇联组织专人评选出优秀研
讨文章10篇，并进行了表彰。
强化组织、宣传、维权、儿童四项职能，推动各项妇女工作取得新的进展
全市农村妇女干部的政治、经济待遇得到较好解决。各种新闻媒体广泛宣传了妇女
典型，探索了妇女关心的热点问题。全面开展了妇女普法教育，维护了妇女的合法
权益。积极推进儿童“九五”规划的实施，动员全社会为儿童办实事办好事。1997
年，市妇联获得全省“综合治理先进集体”、“双学双比”竞赛活动先进协调单位、
实施“春蕾计划”先进单位、威海市“创建环境保护模范城市先进单位”等荣誉称
号，威海市“巾帼建功”竞赛活动协调小组被评为全省“先进协调组织”。
弘扬家庭美德活动
为弘扬家庭美德，市妇联在深入开展大众读书、“特色”家庭和楼群(村)创评、
家庭文化与经济接轨、庭院居室绿化美化等系列家庭文化建设活动的同时，以“走
近爱人、走近父母、走近婆婆、走近孩子、走近自己、走近典型”为内容，组织开
展了“弘扬家庭美德，走近身边你我他”活动，并通过纪念母亲节、父亲节，表彰
“十佳母亲”、“五好家庭标兵户”、“尊老敬老好儿女”，开展家庭文体娱乐活
动等，弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。全
市评选市级“五好家庭标兵户”10户、“十佳母亲”10名、“尊老敬老好儿女”50
名。威海市开展“尊老敬老好儿女”活动的经验在全省推广。
实施“巾帼富民工程”
1997年是威海市实施“巾帼富民工程”的第二年。这一年，各级妇联在继续组
织强弱镇村、贫富妇女拉手结对，帮扶脱贫的基础上，把着力点放在发展规模经济、
实现共同富裕上，强化了基地带动、龙头牵动、连环推动的工作措施，取得了开发
一个项目，带富一批妇女，繁荣一方经济的成效。9月份，召开了全市“巾帼富民
工程”现场经验交流会，推广了荣成市上庄镇妇联实施“妇联主席工程”，建立大
葱示范基地，带动全镇规模栽大葱的经验；文登市口子镇妇联深化服务基地建设，
发展香菇养殖业的经验；乳山市冯家镇妇联建立板栗示范服务基地，带动妇女投入
万亩板栗园建设的经验等。威海市妇联实施“巾帼富民工程”的经验在《中国妇运》
“新闻发布台”上予以报道。1996～1997年，全市有1.3万名原来人均年收入不足
1500元的妇女摆脱贫困走上了富路。
创办巾帼股份合作社
为适应市场经济体制和农业产业化发展的需要，把千家万户分散经营的农民，
特别是广大农村妇女组织起来整体进入市场，增强竞争力，提高经济效益，8月份，
市妇联创办了全市第一个巾帼股份合作社--乳山市南黄镇李家疃巾帼蔬菜股份合作
社。该社是由李家疃村集体和20户种菜的农民按照股份合作制的形式组成的新型服
务组织。合作社负责向社员供应优质足量的生产资料，帮社员销售蔬菜，为社员提
供市场信息、技术指导等方面的服务。合作社坚持入社自愿、退社自由、风险共担、
利益均沾的原则。在管理上，由全体社员选举成立了董事会和监事会；在利润分配
上，扣除公益金、风险金和股息后，按社员与合作社的交易额进行利润返还。合作
社的办社宗旨、管理形式和它所取得的初步成效得到各级党组织和社会各界的认可
和欢迎。市妇联以点带面抓普及，全市建起各类巾帼股份合作社14个，正在筹建的
95个。
“巾帼文明示范岗”创建活动
为进一步深化“巾帼建功”竞赛活动，组织引导城镇妇女在本职岗位上争创一
流业绩，市妇联下气力抓了“巾帼文明示范岗”的创建活动，并把工作重点放在特
色服务上。组织“窗口”行业将创建示范岗与承诺服务相结合，进一步规范了职业
道德、日常行为和服务程序。年内，全市有532个岗位、8.2万名女职工参与了创建
“巾帼文明示范岗”活动。“三八”妇女节期间，市妇联对评选出的10个示范岗进
行了挂牌表彰。威海市创建“巾帼文明示范岗”的经验在全省、全国推广。
基层妇女组织建设
1997年是落实基层妇女组织建设三年规划的最后一年，市妇联组织人员对经济
状况强弱不同的11个镇(街道办事处)、54个行政村基层妇女组织建设的现状进行了
调查。撰写的《关于我市基层妇女组织建设情况的调查报告》被市委办转发，推动
了有关问题的解决。全市农村妇女干部的政治、经济待遇得到较好解决。妇代会主
任纳入“四职”(支部书记、村长、会计、妇代会和计生主任)干部管理的由1996年
的68%上升到85%，进“两委”(党支部、村委会)的比例达到了90.7%。“两地”建
设取得新的进展。“妇女之家”(活动基地)建“家”率达到98%；服务基地发展到
3007个，年提供活动经费280多万元。全市建立农村妇代会2733个，建立城市妇委
会160个，有24处专业市场建立了妇女组织，基层妇女工作更加活跃。
开展妇女宣传工作
市妇联一方面对妇女进行政治理论、时事政治、社会主义思想教育和“四有”
(有理想、有道德、有文化、有纪律)、“四自”(自立、自强、自信、自尊)教育，
向妇女宣传社会；另一方面借助新闻媒体的优势，向社会宣传妇女典型、宣传妇女
工作。一是评选表彰典型，在全社会营造赶超先进的氛围。市妇联在十届五次执委
(扩大)会议上表彰了110名“三八”红旗手、10个“三八”红旗集体、10个基层妇
女组织先进单位、14个红旗妇代(委)会、103个先进妇代(委)会、16个市直一类妇
委会。“三八”节期间，又表彰了“双学双比”先进协调组织5个、先进协调单位
10个、优良“三八”工程10个、“科技女状元”10名、先进女能手100名，“巾帼
建功”先进协调组织10个、先进协调单位8个、“巾帼建功标兵”20名、女能手100
名。同时，将10名“科技女状元”和20名“巾帼建功标兵”命名为“三八”红旗手。
二是宣传推广典型，扩大妇女工作的社会影响力。市妇联与新闻部门密切配合，在
报纸、电台、电视台上开设了“巾帼英姿”、“情暖人间”、“凡人风采”等栏目，
并与威海电台、晚报社合作，开办了《女性大世界》、《女性广场》两个专版、专
栏，报道妇女典型、探讨热点问题。年内，宣传妇女工作、妇女典型1280次。为庆
祝威海市妇联建会10周年，组织编写了威海妇女工作专页，在《中国妇女报》、《
中国妇运》、山东《妇女工作》上刊发，全面报道了10年里威海妇女儿童事业的成
就。
维护妇女合法权益
年内，市妇联结合《妇女法》颁布5周年和“三五”普法的有利时机，全面开
展妇女普法教育。成立“三五”普法领导机构，开展了“三五”普法试点工作。与
威海日报社、威海电台联合开辟了《以案说法》专栏，剖析典型案例，教育妇女群
众。组织维护妇女合法权益百题法律知识竞赛，全市30多万妇女参与了答卷。针对
家庭暴力、弃婴、生育基金社会统筹的实行等问题进行调研，并开展了信访论文征
集和评选等活动。推动《妇女发展纲要》的实施，督促各级政府和社会有关方面解
决妇女参与发展中遇到的问题，落实各项政策，使女职工住房权益在一些部门得以
实现，城镇企业女职工生育补偿问题得到有效解决等。4月份，威海市妇联在全省
妇女儿童工作会上交流了实施妇女发展纲要和儿童少年事业发展规划的经验。为进
一步搞好信访接待工作，健全了信访登记、统计、转办、检查、归档等制度。年内，
受理来信来访106件，处结率99%。
推动儿童“九五”规划实施
年内，市妇联积极推动儿童“九五”规划的实施，进行了目标职责分解，建立
了儿童监测统计指标体系和监测评估机构，制定了家庭教育工作实施、评估方案及
评估指标。以“把知识送给家长”为主题，开展了“年轻妈妈读书评比”、“三优”
知识竞赛、“优秀年轻妈妈读书演讲比赛”等系列活动，普及家教科学知识。与有
关部门联合举办了以“我们爱祖国，我们爱香港”为主题的9个系列活动，开展爱
国主义教育。以庆祝“六一”儿童节为契机，动员全社会为儿童办实事办好事，全
市向儿童捐款捐物折款200多万元。加快威海市妇女儿童活动中心的建设，中心一
期工程--妇女儿童游乐园于1月1日投入试运营。该中心共投资300多万元，建成PVC
儿童娱乐城、旋转木马、自控飞碟、滚摆仓等中型室外游乐项目。年内，又制作了
占地100余亩的二期工程建设规划图，通过了市政府审批，开工前的准备工作年底
前就绪。
陈慕华到威海考察妇联工作
8月4～8日，全国人大副委员长、全国妇联主席陈慕华到威海考察工作。6日下
午，陈慕华接见了市妇联主席施章钧，副主席毕可珍、丛培卿，并听取了施章钧关
于培养选拔女干部、家庭文化建设、基层妇女组织创办服务基地和妇女儿童活动中
心建设等情况的工作汇报。陈慕华充分肯定了威海的妇女工作，对新形势下如何做
好妇女工作做了重要指示。