领导干部廉洁自律
1997年，各级党委、政府和纪检监察机关进一步加强了对廉洁自律各项规定的
督促检查，对重点问题进行了专项清理。认真落实中央《关于党政机关厉行节约制
止奢侈浪费行为的若干规定》。全市停缓建和停止装修办公楼61栋，节省资金2.4
亿元。清理违规小汽车23部，取消计划购车36辆。处理违反规定用公款安装住宅电
话和移动电话639部，年可节省资金440多万元。取消压缩了一批会议、庆典和升级
达标活动，会议经费比上年下降15%。压缩了一批公款出国(境)团组。解决领导干
部在住房方面存在的问题。市及各市(区)纪委会同房管部门对房改工作及领导干部
在建房、购房等方面的有关情况进行了调查，摸清了底数，房改中严格执行超标加
价规定，收取超标加价款1013万元。对领导干部多占住房问题进行了清理。建立领
导干部住房档案,认真落实领导干部购、建新住房和装修住房必须进行申报的制度，
遏制了少数干部在房改中的不良行为。制止用公款吃喝玩乐。全市各级从抓教育、
抓制度、抓检查、抓惩处入手，加大了工作力度,使公款高消费娱乐活动基本得到
遏制,公款吃喝歪风也有所收敛。落实领导干部廉洁自律四项制度。全市99.6％的
领导干部按时进行收入申报；574名领导干部进行了礼品登记，上交礼品折款35万
元；93.8%的企业执行了业务招待费向职代会报告制度；369名领导干部将个人重大
事项向有关部门进行了报告。制止公车操办婚事。对查出的参与操办婚事的50余部
公车进行了严肃处理，防止了这股歪风的反弹。在全市进一步完善了领导干部诫勉
制度，共对60多名领导干部分别进行了谈话告诫和信函告诫。通过开展上述工作，
全市各级大多数领导干部自律意识和表率作用进一步增强。
查处违法违纪案件
全市各级党委、政府和纪检监察机关进一步加强了对办案工作的领导。全市各
级继续实行重大案件包案责任制。市纪委继续实行一把手负总责、分管领导靠上抓
的做法。进一步加强了办案力量，市、市(区)两级纪检监察机关的办案力量都占机
关总人数的三分之一以上。各执法执纪机关加强联系，优势互补，形成合力，促进
了办案工作的深入开展。年内，全市纪检监察机关受理群众信访举报1624件次，初
核案件247起。立案154起，涉及县(处)级以上干部3人，科级干部28人。立查案件
中大要案32起，比上年增长14.3%。给予党纪处分108人，涉及县(处)级干部1人，
科级干部16人；给予政纪处分27人，涉及科级干部6人。通过查办案件为国家和集
体挽回经济损失415.4万元。
纠正部门和行业不正之风
开展了以“两减一清”为主要内容的专项治理工作。减轻农民负担工作，共清
理取消涉及农民负担项目31项，清理退还资金7.4万元，年可减轻农民负担300多万
元。减轻企业负担工作，重点开展了治理向企业乱收费、乱摊派、乱罚款工作。共
废止涉及向企业收费的各类文件48个，查处乱收费、乱摊派、乱罚款“三乱”款
1200万元。清理预算外资金工作，取消或停止收费基金项目40项，收缴财政预算金
额541万元，收缴财政专户金额3615万元。同时，狠抓行风建设。有关部门和行业
积极推行社会服务承诺制,开展民主评议行风活动。
执法监察
重点开展了建筑工程项目的执法监察工作。年内，全市共检查建筑工程项目
893个，查处违法违规项目1566项。通过检查，发现案件线索5起，移交检察机关2
起,提出监察建议375条，收缴欠缴税费和罚款620万元。针对存在的问题，督促有
关部门建章立制，使全市建设工程项目管理初步走上法制化、规范化的轨道。全市
各级纪检监察机关还协同有关部门开展城市规划执法、环保执法、统计执法及建筑
工程收费项目大检查，进行了土地变更调查核实检查和非农业建设用地清查等工作。
党风廉政教育
围绕《廉政准则》、《党纪处分条例(试行)》等法规的颁布实施，在全市开展
了学习《廉政准则》等法规活动。开展正反两方面的典型教育。9月，市纪委召开
了全市廉洁勤政现场观摩会。现场观摩了20个单位，其中，镇村单位7个，企业11
个，行政单位2个。对其中的8个事迹比较突出的单位，在市新闻媒体“挂牌设栏”
广泛进行了宣传。年内，全市纪检监察机关总结宣传先进典型150余个，弘扬了正
气。同时，利用反面典型案例对广大党员干部进行警戒教育。加强纪检监察宣传工
作。全市纪检监察机关在省以上新闻单位发表稿件90篇，在市级新闻单位发表稿件
308篇。
纪检监察机关自身建设
加强思想建设。组织全体干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和
中共十五大文件，进一步提高了政治理论素质。加强业务学习。组织广大干部认真
学习业务知识和已经发布的重要法律法规；举办了为期两天的全市纪检监察机关审
理干部培训班；选派干部积极参加上级组织的业务培训活动，提高了执纪办案的水
平和能力。加强组织建设。结合推行公务员制度，市纪委对中层副职职位实行竞争
上岗。全市纪检监察机关共有35名干部得到了提拔重用，15名干部进行了交流。加
强调查研究。4～5月，全市纪检监察机关开展了一次农村、厂企党风廉政建设调查
活动，共对91个农村、63个厂企单位进行了调查。通过调查，进一步了解掌握了基
层的情况，总结和宣扬了25个廉洁勤政的典型，也发现了一些问题。对存在的问题，
认真分析原因，研究制定解决办法和对策，提出工作建议，共形成39份调查报告。
市纪委重要会议
3月5～6日，市纪委召开了第七次全体会议。学习贯彻中纪委八次全会和省纪
委七次全会精神，总结回顾1996年全市反腐败工作情况，安排部署1997年反腐败和
党风廉政建设工作任务。市委书记臧海强在会上讲了话。市委常委、市纪委书记薛
洪振代表市纪委常委会做了工作报告。
6月4～5日，市纪委召开了各市(区)纪委书记会议。汇报交流贯彻落实中央［
1996］13号文件和全市市(区)委书记会议精神的情况；传达贯彻全国纪检监察系统
电视电话会议和全省市地纪委书记座谈会精神，安排部署下半年工作。市委常委、
市纪委书记薛洪振在会上讲了话。各市(区)、两个开发区纪委书记，市直各部门、
单位纪委书记(纪检组长)，市纪委室主任以上干部参加了会议。
11月3日，市纪委召开了第八次全体会议。学习贯彻中共十五大、中纪委一次
全会、省委六届九次全委(扩大)会议和省纪委第八次全会精神，研究进一步加强纪
律检查工作，推进反腐倡廉工作的深入开展，保证十五大确定的各项任务在威海市
顺利实现。市委常委、市委纪书记薛洪振在会上讲了话。