计划管理

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  1997年,市计委紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,加强思想政治建设、党的
建设、领导班子建设、党风廉政建设和干部队伍建设,努力抓好“九五”规划的落
实和1997年国民经济和社会发展年度计划的制定、实施、监督检查,加强对重点工
程的调度和管理,积极争取资金和物资为全市经济建设服务,深入开展调查研究,
为市委、市政府当好参谋。全市国民经济实现了“低通胀、高增长”,综合经济实
力进一步加强,经济结构调整步伐加快,经济运行质量不断提高,外向型经济持续
发展,重点工程建设进展态势良好,社会事业全面发展,精神文明建设再上新台阶。

               计划制定
  年初,编制了1997年威海市国民经济和社会发展年度计划,计划国民生产总值
增长15%,其中第一产业增长7%,第二产业增长17%,第三产业增长17%;镇以
上工业利税总额增长17%;全社会固定资产投资增长15%;地方财政收入增长25%;
对外贸易出口总值增长26%,其中外贸自营出口增长35%;实际利用外资增长20%;
全社会零售物价总水平涨幅控制在山东省下达计划指标内;社会消费品零售总额增
长20%;城镇居民人均生活费收入和农民人均纯收入分别增长16%和17%;人口自
然增长率控制在5‰以内,并经威海市第十二届人民代表大会第五次会议审议通过
下达执行。在市委、市政府的正确领导下,全市人民团结拼搏,锐意进取,使威海
市的国民经济和各项社会事业迈入了持续快速健康发展的新时期。到1997年底,全
市国民生产总值达到477.3亿元,为计划的101.1%,比上年增长16.3%。其中,第
一产业增加值达到108.1亿元,增长4.8%;第二产业增加值达到230亿元,增长21
.1%;第三产业增加值达到139.2亿元,增长16.1%;镇以上工业完成增加值149.1
亿元,为计划的106.3%,增长25.4%;实现销售收入439.8亿元,增长15%;实现
利税51.1亿元,增长14.1%。其中,利润33亿元,增长18.2%。全社会固定资产投
资总额达到80亿元,比上年增长6.7%。全社会消费品零售总额达到116.9亿元,增
长17%。地方财政收入达到13.9亿元,为计划的102.2%,增长28.1%。对外贸易
出口总值达到22.3亿元,为计划的118%,增长48.5%。社会商品零售物价总指数
增幅为2.1%,居民消费价格指数涨幅为5.4%,分别比计划调控目标低3.9和3.1个
百分点。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到6312元和3277元,比
上年增长1.4%和11.8%。

               重点建设
  重点工程进展态势良好,城市配套功能进一步完善。全年完成固定资产投资80
亿元,其中用于农业、工业和基础设施投资50多亿元,完成了乳山市花家疃水库改
造、百万亩农业节水示范区等农业重点基础设施项目的建设;强化了对山东大宇汽
车零部件、荣成橡胶厂5000吨钢丝帘线等10个工业基建项目的调度管理,4个项目
投产或部分投产;基础设施领域完成投资17.3亿元,建成了初张公路、市体育馆、
古陌变电站、刘公岛小轮码头等4大工程;威海电厂二期工程、污水深海排放工程、
威海热电厂迁建工程、威海新港区二期工程、市立医院门诊楼工程均按计划要求顺
利进展。

               协调服务
  积极跑项目、争资金,倾力为经济建设服务。争取使威海金海湾虾池养殖、文
登商品油料基地、沿海资源可持续开发、节水农业示范区建设、大中型水利设施改
造等20个农业开发建设项目被列入国家和省级发展重点,争得扶持资金8800万元,
申报了4家农工、农贸型企业,使之被列入全省50家龙头企业行列,申请国家扶持
资金1.5亿元;争取使光威渔具、碳素复合布、艺利达手机结合绣品、威海热电厂
搬迁、桃威铁路建设等21个项目,被列入国家扶持的重点工业和基础设施项目,争
得国家高新技术轻纺投资公司、国家节能投资公司和省级金融机构贷款1.43亿元;
争取使市第三热电厂利用世界银行贷款项目、荣成橡胶厂5000吨钢丝帘线利用国际
商业贷款项目、文登曲轴厂改造利用日本输出入银行贷款项目1998年用款计划2708
万美元;争取使文登市城市供水配套项目、农村卫生项目、市精神病院改造项目等
被列入省社会事业发展重点,争得拨款210万元;争取省地方城镇户口指标15000人,
筹集城镇增容配套费4000多万元;争取市属中专招生计划2980人,可筹集发展资金
3000万元;争取市邮电局豁免罚息及1997年免息461万元;争取国家和省批准发行
威海电厂二期工程建设债券2.4亿元。全年为企业争取市级调控化肥8000吨,重油
指标6000吨,铝锭指标140吨,纺棉计划4万担,汽、柴油指标2万吨,塑料原料
1400吨。为企业向省里申请解决进口配额商品:柴油5.8万吨、轮胎2万条、聚脂切
片2000吨、羊毛1000吨、腈纶纤维2000吨、纺织原料2500吨等;进口登记商品:钢
材3.3万吨、食用植物油4.8万吨、塑料原料3000吨等。

              调查研究
  领导重视,措施得力,调查工作成果显著。完成了《适应市场经济发展需要,
进一步改善和加强宏观调控》、《威海市经济总量达到全省前五名的预测分析》、
《我市农村经济运行情况的调查报告》、《威海市96年对外贸易运行情况和97年发
展趋势及对策研究》等20多篇调研文章。为了加强固定资产宏观调控,调整投资结
构,通过多方征集意见和广泛调查,出台了《关于进一步加强固定资产投资宏观管
理的意见》,市政府以威政发[1997]37号文予以转发。调查研究工作的加强,更
好地发挥了市计划委员会的参谋作用和综合协调功能。

              电力开发
  市电力开发办公室认真抓好机构筹建工作,完善各种规章制度,先后与市电业
局、国际信托投资公司、龙口电厂等单位进行了广泛的接触,形成了良好的协作关
系。建成了龙口电厂一期、二期集资返本付息数据库,与市电业局密切配合,广开
融资渠道,千方百计筹集市区电网改造资金3000多万元,并全部投入到市区电网改
造工作上,确保市区电网改造工程顺利实施。

               信息服务
  市信息中心全年完成了农副产品价格信息采集50期,提供价格信息7500余条;
完成工业景气调查4次共计45份;编制《专供信息》30期180余条信息,承编了宣传
威海市改革开放10年巨变大型资料书《走向辉煌》、《辉煌》;为配合'97(威海)
中韩经贸洽谈会,编辑出版了《'97中韩经贸洽谈会会刊》;成功地制作了网页《
网上看威海》,通过国际互联网向世界各地展示威海市改革开放10年取得的丰硕成
果;由信息中心主办的《东亚之窗》订阅量不断增加,成为威海市一份综合性经济
文化刊物。亚东信息工程学校为大力普及计算机应用,举行了9期培训班,学员250
人。1997年职工中专班招生44名。

          威海中韩经济交流中心开工建设
  经省计委批准,威海中韩经济交流中心于10月开工建设,一期工程总投资2300
万元,建设面积6500平方米,建设期一年半。旨在为加强对中韩的经贸合作,促进
中韩科技、文化和学术交流提供各类服务。