威海市农村金融体制改革领导小组办公室(以下简称农改办)是威海市农村金融
体制改革领导小组的办事机构，接受山东省农村金融体制改革领导小组办公室和威
海市农村金融体制改革领导小组的双重领导。担负着领导和管理荣成市、文登市、
乳山市、环翠区农村信用社联社，经济技术开发区蒿泊信用社和荣成市、文登市、
乳山市城市信用社，荣成市发展城市信用社的职责。全系统共有干部职工2732人，
营业机构83个，储蓄网点152个，信用代办站2308个。截至1997年底，所辖城乡信
用社资产总额达85亿元，各项存款余额达60.6亿元，较年初增加7.1亿元。各项贷
款余额达41.2亿元，较年初增加3.3亿元。存贷款业务无论增量、增幅，还是总量，
均居威海市各金融机构之首。从自身发展能力看，到1997年末，全市城乡信用社实
收资本达1.8亿元，股金达212万元，资本公积金达6655万元，所有者权益达到3.4
亿元，拥有固定资产3.9亿元，已发展成为全市资金实力最雄厚、营业网点最普及、
业务范围最广泛、初具现代化规模的金融机构。
资金筹集
1997年，威海市农村信用社始终把组织存款摆在各项业务工作的首位。7月，
成功开通了省辖联行业务，疏通了结算渠道，以高效快捷的划拨结算服务吸引了客
户。狠抓服务质量、手段，以优质高效的服务赢得群众信任。坚持储蓄与对公存款
一起抓，城区与农村存款一起抓，职工与信用站存款一起抓，确保了各项存款的稳
步增长。到1997年底，全市农村信用社各项存款余额达44.69亿元，比上年增加5.
42亿元。存款总量和增量继续名列全市金融机构第一名。
开拓经营
1997年，威海市农村信用社始终秉行以农为本，为农服务的宗旨，统筹安排资
金，全方位支持了农村经济发展。到年底，全市农村信用社各项贷款余额达29.2亿
元。其中农业贷款余额达8.1亿元，较年初增加1.2亿元，占新增贷款的80%，全市
广大农村80％的农业贷款由农村信用社提供。同时，农村信用社的经营效益也有显
著提高。到1997年末，全市75处农村信用社，盈余社52处，亏损社23处，亏损面为
30％，比上年下降30个百分点。一是把好贷款增量关，有选择地缩小贷款面，信贷
资金主要向“米袋子工程”、“菜蓝子工程”、“一优两高”农业、科技农业、立
体农业倾斜。到1997年末，全市农村信用社各项贷款余额29.2亿元，比年初增加1
.53亿元。特别是在支持建设“海上威海”方面，做出了巨大贡献。全年累计发放
捕捞业贷款余额达到2.4亿元，重点扶持了渔船网具的革新，支持发展适应远洋作
业的大功率渔船，形成远洋、近海、沿海三支捕捞队伍并驾齐驱的局面。积极支持
发展海水养殖，海水养殖业贷款余额2.6亿元。放贷1.3亿元，支持全市建冷库100
多座、综合加工厂120处、海带食品厂6处、渔粉厂20处、饲料厂40处。由于支农工
作卓有成效，威海市龙须岛农村信用社主任梁善华被推荐为全国信用合作系统“‘
优质服务、优先支农’先进个人”。二是把好存量资金盘活关。全市层层建立了不
良贷款清收责任制，落实了活化资金及奖惩措施。全年盘活资金7.67亿元。先后对
近百家关停企业的贷款，通过聘请律师，按照有关法律程序，依法或通过协调，将
企业剩余的使用价值大、变现能力强的动产不动产转移给信用社，从而确保了信贷
资产的顺利增值。通过牵线搭桥，多方做工作，兼并亏损、关停倒闭企业28家，实
现了资源配置的合理化。同时也使7240万元信贷资产从原先风险较大的载体上转移
到风险较小或无风险的载体上。此外，还以增量带活存量，把暂时陷入困境，但转
机有望，潜力较大的企业，作为扶持盘活重点，带动了不良贷款的活化和增值。三
是把好增收节支关。从增强全市信用社广大干部职工的经营意识和效益观念入手，
关注资金头寸变化，定期召开业务专业人员参加的资金动态分析会，加强对库存现
金、各种应收款等非盈利性资金的管理，减少无效资产占用，增加资金营运效益。
制定切实可行的收息计划和严格的考核办法，坚持常年清收与突击清收相结合，协
助清收与销售清收相结合等办法，紧紧抓住收息源头不放松，遏制了收息率大幅度
下降局面。年末，全市信用社当年贷款到期收回率达98.5%,利息收回率为71.63%。