金融保险综述

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  存款  截至1997年末,全市各级各类金融机构803家,其各项存款余额254.
57亿元,各项外汇存款余额12.9亿美元,分别比年初增加19.80亿元,减少1168万
美元。其中企业存款余额55.81亿元,储蓄存款余额182.24亿元。一至四季度储蓄
存款分别为169.98亿元、174.48亿元、176.94亿元和182.24亿元。1997年全市新增
储蓄存款中,定期储蓄存款占89.86%,比上年提高0.96个百分点。储蓄存款仍是各
项存款的主要来源。
  贷款  1997年末,全市金融系统各项贷款余额219.82亿元,各项外汇贷款余
额21.66亿美元,分别比年初增加20.73亿元,减少5736万美元。为支持经济快速健
康发展,全市金融系统加大了资金投放力度,积极调整信贷结构,重点支持了国有
大中型企业,有市场、有效益的中小企业,以及农业生产、农副产品收购和国家重
点项目续建。在新增贷款中,工业企业(含乡镇企业、“三资”企业)贷款增加5.01
亿元;农业贷款增加1.93亿元;商业贷款增加3.57亿元;委托贷款增加2.64亿元;
其它贷款增加7.58亿元。主办银行制度对保证大中型企业贷款及时到位起到了积极
作用。到1997年末,全市13家被列入全省指定金融支持企业与银行签订了银企合作
协议,银行承诺资金4.42亿元,实际到位资金4.43亿元。
  保险  全市保险业务全年实现收入3.99亿元,比上年增长32.73%。其中财险
业务收入实现2.50亿元,寿险业务收入实现1.49亿元。
  货币投放  1997年威海市现金投放10.79亿元,比上年多投放7.21亿元,控
制在上级行下达的投放计划之内。

               金融体制改革
  稳妥推进农村金融体制改革  按照上级行的统一部署,各市(区)农村信用社
和城市信用社统一划归威海市农村金融体制改革领导小组办公室管理,理顺了城乡
信用社的管理体制。人民银行威海市分行和所辖支行都明确了一名副行长负责对农
村信用社的监管工作,并选调业务骨干充实到农村金融管理部门,保持了工作的连
续性。
  组建了威海市城市合作银行  经过一年的筹备,由市区5家城市信用社组建
成威海市城市合作银行,并于1997年8月1日正式开业。

               加强金融监管
  加强金融监管组织领导  人民银行威海市分行进一步完善了金融监管责任制,
成立了金融监管领导小组,按季召开工作会议,对重大监管任务统筹安排,减少重
复检查,提高效能,增强合力。
  强化对金融机构业务及风险的监管  加强了稽核检查工作力度,建立完善风
险监控报送稽核制度。全年累计稽核检查县级以上金融机构91家次。稽核面涉及到
全市银行业、保险业、信托业、证券业等各个领域;依法开展了各项金融年检。全
年全市受检机构800处,其中合格机构748处,合格率为93.5%。对发现的问题按有
关规定进行了认真处理,较好地促进金融机构依法合规经营;认真清理规范储蓄代
办网点。通过新闻媒体向社会发布了《中国人民银行威海市分行关于清理规范储蓄
代办网点的公告》,召开了清理储蓄代办网点工作现场会,研究制定了《威海市储
蓄代办网点管理暂行规定》,有力地促进了此项工作的开展。全年共整顿规范储蓄
代办网点8326个,清理撤并9122个;强化了对证券业务的监管。交行证券部、新威
证券部办理了正式转让手续,对全市证券部的经营状况进行全面检查,对存在的问
题进行了整改,进一步规范了证券市场;加强管理、严格控制现金投放。在全市实
行了大额现金支付登记备案制度和统计资料分析制度,灵活运用日常检查监督和社
会公众监督双重手段,认真查处违规行为;切实加大利率违规查处力度,全年共受
理举报20余起,依法处理了违规机构的负责人和直接责任人,维护了利率政策的严
肃性;依法保障银行信贷资产安全。建立了全市金融债权管理行长联席会议制度,
按季召开会议,加强横向沟通,分析、研究债权管理的具体措施。积极参与企业兼
并、破产、协调领导小组,严格执行兼并破产优惠政策的适用范围,监督、纠正企
业改制中的不规范行为。在深入调查的基础上,向市政府报送了《关于在企业改制
中依法保全信贷资产的意见》,威海市政府以威政发[1997]56号文批转执行。
  切实加强了外汇外债管理  一、国家外汇管理局威海分局实施的国际收支统
计间接申报在全省率先实现联网,直接申报也已全面实施。截至1997年末,共办理
涉外收入申报5.6亿美元,对外付款申报3.98亿美元,申报率分别为96%和137%;办
理汇兑申报521万美元,金融机构境外资产负债申报2700万美元;直接投资申报15
亿美元。二、加强收付汇核销管理,全年进口付汇3.29亿美元,已核销3.20亿美元,
核销率97%;出口货物总值7.88亿美元,已收汇7.08亿美元,出口收汇率99%。三、
外资外债工作发展较快,全市累计批准成立外商投资企业1647家,办理资本项目结
汇1.01亿美元,外债登记5010万美元,外债余额3.87亿美元,较去年增长9%。四、
结售汇业务进展顺利,全年结汇5.78亿美元,比上年增长58%,售汇2.90亿美元,
比上年下降30%。

             优化金融服务
  一、人民银行威海市分行成功筹建了威海市金融系统AS/400电子同城清算系统。
该系统运行后,当日资金抵用率提高到95%,日节约在途资金近1亿元,加速了资金
周转,提高了资金使用效益。全年累计办理电子联行清算往帐31334笔,金额151.
42亿元,来帐15324笔,金额148.01亿元,无一差错,保证了清算工作的快、准、
清、平和安全。二、改善服务手段,促进出口创汇。国家外汇管理局威海市分局在
出口收汇核销工作中搞好权力下放:为所辖支局购置了微机,发单核销审核权下放
支局,使三市出口企业就地办理核销业务;对全市大的外贸出口企业核销权下发,
为其配备了微机软件,实行与外管局微机联网,使其自行办理核销业务,外管局定
期汇总进行监管,减少了核销中间环节,有力支持了外向型经济发展。三、深入开
展“创四优”活动。1997年是“金融优质服务年”,人民银行威海市分行在全市金
融系统开展了以“优秀员工、优质服务、优良作风、优美环境”为主要内容的文明
行业创建活动,获全省“创四优”先进单位称号。全市各金融机构结合实际,形成
各具特色、形式多样的金融服务方式,向社会提供优质高效服务。