1997年，全市拥有建筑企业503家，从业人员7.5万人，完成建筑业总产值25亿
元，实现利润1.8亿元，利税3亿元。全市施工面积493万平方米，其中新开工面积
128万平方米，竣工面积110万平方米，分别比上年减少11.6％、16.3％、17.2％。
完成建安总产值25亿元，比上年减少7.4％，创利税3亿元，比上年减少6.3％。勘
察设计收入1190.8万元，比上年减少26％，施工图设计完成建筑面积115.1万平方
米，地质勘察完成1.9万标准米，勘察设计合格率100％，优良率90％。全市工程质
量整体水平有了进一步提高，有4个工程首次获得全省“泰山杯”奖，有38项工程
获全省优质工程。全市竣工工程质量合格率100％，优良率42.6％，比1996年提高
11％。
建筑工程质量稳中有升
深入开展了“工程质量十佳”、“用户满意工程”、“创无质量通病住宅工程”
等评先创优活动。在施工管理中，坚持企业自查、社会监理、政府监督的质量综合
运行管理机制，严格目标管理，不断强化质量在工程管理中的否决地位，使全市工
程质量稳中有升。工程合格率达100％，优良率达38.7％，比上年提高0.3个百分点。
加强建筑机械行业管理
1997年，在建筑机械行业中推行了市、县两级网络化管理、相关部门配合管理
的成功做法，得到了山东省建筑机械行业管理办公室的充分肯定，并在全省推广。
加强了对建筑机械行业产品质量的监督管理，推行了建筑机械产品生产许可证和产
品准用证制度。对电梯实施电梯准用证制度，确保了新装电梯的质量与安全。加大
了对塔机生产管理力度，在1997年建设部组织的国家塔机质量抽查中，全市参检的
6个企业合格率达到100％。有3个塔机生产企业开发研制出5种塔机新产品，相继通
过了省级产品鉴定，一次鉴定合格率达100％。全市又有20家建筑门窗生产企业获
省级《产品准用证》，其中环翠区华发铝塑门窗厂生产的TLC70推拉铝合金门窗获
国家最高等级A类优等品。制订实施了《威海市建筑门窗产品准用证考核实施办法》
、《威海市新安装电梯竣工验收办法》、《威海市建设工程设备招标投标办法》等
规范性文件，将建筑机械行业纳入了法制化管理轨道。
推行建设工程招投标制
完善了工程招标投标管理办法，制定了《威海市建设工程招标投标评标定标补
充办法》，提高了招标、投标工作的运作质量，使招标、投标工作真正达到公正、
公平、合理。扩大了工程的招投标覆盖面，由过去单纯土建工程招投标，扩展到勘
察设计、工程监理、安装、装饰和工程材料等方面的招投标。规范了招投标的内容，
招投标管理中的奖励机制、跟踪监督机制不断完善，规范化、制度化程度进一步提
高，招标投标面达98％。
外向型建筑经济
积极引导和鼓励建筑企业转变经营策略，开拓国内外建筑市场。威海建设集团
股份有限公司成功地开拓了非洲科特迪瓦建筑市场，在建工程项目6个，开工面积3.
5万平方米。据统计，全市共有29个企业在市外承揽工程，开工面积59.6万平方米。
其中在国外承揽工程的企业2个，开工面积达4.5万平方米。
勘察设计
1997年，全市勘察设计行业加大管理措施，狠抓企业管理，严把审查关，取得
可喜成绩。全市共有勘察设计单位60家，其中甲级资质2家，乙级资质8家，勘察设
计从业人员1688人。针对群众反映强烈的住宅小区配套差、住宅功能不全等问题，
进一步完善了施工图设计审查制度，保证了设计出的住宅舒适、安全、方便、适用。
组织参加“山东省2000年小康住宅设计方案”竞赛活动，获得三等奖5项，表扬奖4
项。全市共完成勘察设计收入1190.8万元，施工图设计完成建筑面积115.1万平方
米，地质勘察完成1.9万标准米，勘察设计合格率100％，优良率90％。
推行建设工程监理制
为规范市场秩序，切实提高工程质量，1997年，全市建设工程全面推行监理制，
突出抓了两个方面的工作：首先，狠抓监理招投标。出台了《威海市工程建设监理
招标投标实施办法》。规定凡投资在500万元以上或建筑面积5000平方米以上，成
片开发的住宅小区建筑面积在8000平方米以上的必须实行监理，以招标、投标方式
确定社会监理单位。1997年市区先后成功举行了9个工程的监理招投标，面积达12
.55万平方米，招投标率达100％(不包括两个开发区)；其次，注重抓建设监理企业
管理和人员培训。全市共有有资质的建设监理企业12家，其中，甲级资质1家、乙
级资质4家、丙级资质7家，从业人员318人，其中，高、中级专业技术人员164人。
加大建筑市场管理力度
按照市委、市政府提出的建筑产品要成为“精品工程、形象工程、标志工程”
的要求，全市认真贯彻实施《山东省建筑市场管理条例》，加强建筑市场管理，在
工程招标、投标、工程合同与造价、安全生产、工程质量和施工企业管理上加大措
施。开展了“创建十二个文明工地”、“工程质量十佳”、“用户满意工程”和“
创无质量通病住宅工程”等活动；在大力宣传建筑法规的基础上，进一步规范了建
筑市场的执法主体和行政处罚程序，启用了15种行政执法文书，采用定期和不定期
的办法对全市所有在建工程进行日常的执法检查；会同监察局、工商局等部门广泛
开展了建设工程项目执法监察活动，共重点检查建设工程1632个，检查施工企业
449个。文登市、乳山市、环翠区对30万元以上的工程进行了拉网式检查。全市共
查出违法违规项目2102项，查出危房和有严重质量问题的工程12起。依照边查、边
改、边处理的原则，已有1045个建设、施工单位补齐有关手续，收缴欠(漏)费和罚
没款4552.8万元，拆除工程4个，降低了45个施工企业资质，注销8个施工企业资质
和营业执照。各市区还结合实际，积极协调有关部门出台了一系列加强建筑市场管
理的规范性文件。威海市人民政府批转了市建委《关于进一步加强建设工程管理的
意见》(威政发［1997］32号)，为进一步建立建筑市场管理新秩序打下了良好基础。