城市管理

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  1997年,威海市加大“依法治市”力度,开展经常性执法检查,加强城市管理,
使城市管理逐步由狭义的“市政管理”向现代化城市综合性管理转变,在城市管理
方面走出了一条“政府组织、部门协调、群众参与、综合整治、社会监督”的路子。
  坚持经常性的执法检查。市建委、工商、公安巡警、卫生防疫等部门联手行动,
按照“进堂、进店、进门里、进市场经营”的要求,依法大力清理、整治流动摊点、
露天烧烤、占道经营等行为。建委、公安、法院等部门互相协调,依法拆除临街商
亭、临时建筑和违章建筑等,全市查处违反建设规划类案件40多起,面积7400多平
方米。结合城市建设、改造,依据城市建设规划拆迁房屋近9万平方米。
  抓住时机,大力开展突击性整治活动。中心城市先后利用庆“七一”迎香港回
归、庆祝地级威海市成立10周年、创建国家环境保护模范城市、中韩(威海)经贸洽
谈会等重要大型庆祝活动的举行,开展大环境综合整治活动和市区机动车、非机动
车乱停乱放专项治理活动。文登市确定每年6月为全市“环境卫生综合整治月”,
荣成市每月4日定为“环境整治日”,中心城市、乳山市分别联合文明办、机关工
委等部门倡仪开展“全民义务清洁日”活动,调动了全社会参与城市管理的积极性、
主动性,进一步提高了全民的城市意识、卫生意识和环境意识。

           全方位抓好城市容貌管理
  一是抓城市美化管理。重点在广告牌管理上搞突破,本着少占空间的原则,推
广灯箱式广告,要求广告牌上建筑物、上墙壁、上楼顶,努力做到完成一个项目,
形成一个景观。1997年完成门脸改造142个,安装灯箱广告232个,消除严重影响容
貌观瞻的陈旧残缺招牌、门脸118处。二是抓门前三包管理,加大门前三包责任制
的落实力度,把卫生、绿化、容貌管理责任到单位,延伸到庭院,任务到个人。共
签订门前三包责任书1000份,签订率达99%。做好门前三包考核,坚持每月考核不
少于2次,并及时联合新闻单位表扬先进,曝光落后。1997年,中心城市两次降大
雪,市政府及时作出扫雪部署,逐条路段检查落实各单位门前三包责任区的扫雪工
作,新闻单位跟踪报道,保证了市区道路的及时畅通。三是抓摊点管理。突破旧有
的“外设”摊点管理模式,取消了冷饮摊点招投标,取缔市区所有占道经营,对各
种经营行为实行“进店、进堂、进市场、进门里”的“四进”管理,严禁各种“探
头”经营行为。市容、工商、公安巡警、卫生防疫等部门联合执法,依法查处各种
违章经营行为,有效地控制住了各类违章摊点的乱摆乱设,维护了市容秩序。四是
抓“十乱”管理。年内查处“十乱”现象2735处,“十乱”的治理率每月均保持在
97%以上。

            加强城市环境卫生管理
  全市广泛推行垃圾收集袋装化、垃圾吊装机械化、垃圾运输集装箱化、垃圾处
理无害化。全年投入购置环卫设施资金364.1万元,购置环卫车14辆,设备26台,
换置垃圾箱358个,新换高档果皮箱540个;清运垃圾23.1万吨,清运粪便3.5万吨,
日清扫马路864万平方米,道路保洁率、垃圾粪便清运及时率和公厕保洁率均达到
97%以上;市区菊花顶生活区和东北村生活区实现垃圾登门收集,3000多户居民和
500多家企事业单位受益;投资50万元对市区第一垃圾填埋厂进行综合整治,建造2
座渗液处理池,改进沼气导排工艺,提高了垃圾处理能力。