高举邓小平理论伟大旗帜把威海现代化建设事业全面推向21世纪(摘要)
--中共威海市委书记臧海强在地级威海市成立10周年庆祝大会上的讲话
(1997年9月29日)
经国务院批准，威海于1987年由县级市升为地级市。地级市的成立，开创了威
海历史发展的新纪元。威海作为一个新的沿海开放城市，伴随着改革开放的大潮，
已经走过了10年光辉历程。10年来，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导
下，勤劳、智慧、勇敢的威海人民，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以经济建设为
中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持两个文明一起抓，使经济和各项事
业持续快速健康发展，城乡面貌发生了历史性巨变。
综合经济实力显著增强。建市之初,全市经济总量只有34.2亿元，财政收入只
有2.4亿元。10年来，全市人民抓住机遇，开拓奋进，实现了经济的跳跃式发展。
1996年，全市国内生产总值达到407.1亿元，按可比价格计算，比1987年增长5.4倍，
年均递增22.8%，人均1.67万元；财政收入达到15.8亿元，增长5.6倍，年均递增23.
2%；农村经济总收入年均递增35.1%，达到658亿元；工业增加值年均递增30.5%，
达到16 1.7亿元；社会消费品零售总额年均递增27.5%，达到99.9亿元，跨入了全
国综合经济实力50强城市的行列。
对外开放取得重大突破。建市后，我们把扩大对外开放作为振兴威海经济的战
略措施来抓，充分发挥区位优势和港口优势，积极参与国际竞争，先后被国家批准
享受14个沿海开放城市的政策，开通了全国第一条直达韩国的海上客货运输航线，
创办了高技术产业开发区和经济技术开发区，大大加快了开放步伐。全市累计批准
利用外资项目7900多个，实际利用外资11.4亿美元，与建市前历年总和相比，分别
翻了7番和6番；1996年外贸出口总值达到15亿美元，比1987年翻了4番多。经济贸
易关系遍及世界五大洲的近百个国家和地区。
城市基础设施和环境面貌发生巨大变化。建市以来，我们坚持不懈地加强基础
设施建设，累计投资60多亿元，新建和扩建了港口、铁路、公路、机场、电厂、煤
气、调水和邮电通信等一大批重点工程，形成了比较发达的海陆空立体交通网络，
城市综合服务功能明显增强。按照现代化城市的要求，充分利用依山傍海的景色，
高起点、高标准地搞好城市规划、建设和管理，形成了环境整洁的海滨花园城市,
先后荣获全国第一个“国家卫生城市”、“全国城市环境综合整治优秀城市”、“
全国造林绿化十佳城市”、“国家园林城市”和“全国环境保护模范城市”等称号，
跨入全国投资硬环境40优城市行列，并被联合国评为“改善人居环境全球最佳范例”
。
精神文明建设取得可喜成绩。全市学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的
气氛浓厚，群众性精神文明创建活动蓬勃开展，双拥工作、民兵预备役建设富有成
效，见义勇为、互助友爱、争创一流的道德风尚和进取精神发扬光大，干部群众思
想道德素质和科学文化素质不断提高，社会治安综合治理和“严打”斗争战果辉煌，
治安良好、社会稳定的政治局面不断巩固发展，刑事案件发案率持续下降，我市荣
获了“全国双拥模范城”称号，4个市区全部被评为全省精神文明建设工作先进市
区和社会治安综合治理先进单位。全市上下一派文明祥和、安居乐业的兴旺景象。
各项社会事业全面发展。“科技是第一生产力”的思想日益深入人心，科技进
步对经济增长的贡献率达到50%以上。我市被评为全国首批“科教兴市先进集体”，
4个市区全部跨入全国科技工作先进县和科技实力百强县行列。教育优先发展已成
为人们的共识，尊重知识、尊重人才的社会风气越来越浓。在全省率先完成了基本
扫除青壮年文盲、基本普及九年制义务教育的“双基”任务。文化、体育、卫生、
计划生育、广播电视、新闻出版等项工作都取得了重大进展，各项社会事业欣欣向
荣。
人民生活水平大幅度提高。1996年，全市城镇居民人均生活费收入达到535 3
元，比1987年增长4.2倍；农民人均纯收入达到2931元，比1987年增长3倍。人均居
住面积，城镇达到11.5平方米，农村达到24平方米。农村城镇化建设成效显著，城
乡一体化步伐大大加快，不少农民住上了公寓化、别墅式的楼房，一座座步入小康、
迈向富裕、初具规模的小城镇正在迅速崛起。
地级威海市成立的10年，是我们集中力量搞建设，经济发展最快最好的10年；
是解放思想，开拓进取，改革开放实现历史性重大突破的10年；是坚持两手抓、两
手硬，精神文明建设取得丰硕成果的10年。10年的辉煌成就，是党中央、国务院和
省委、省政府正确领导和亲切关怀的结果，是历届市委、市政府带领全市人民团结
拼搏、艰苦创业的结果。10年间，江泽民、李鹏等许多党和国家领导人，亲临威海
视察工作，为我们指明前进的方向，给全市人民以巨大的鼓舞。历届省领导对威海
的发展都十分关心，给予了坚强有力的领导和支持。
在10年的改革与发展中，我们创造和积累了许多宝贵经验。一是坚持以经济建
设为中心，集中精力发展社会生产力。无论在什么情况下，我们都始终不渝地坚持
发展是硬道理，坚持以经济建设为中心不动摇，党委和政府议这个中心、抓这个中
心，各部门和各单位都服从和服务于这个中心，在全市上下形成了专心致志搞建设，
集中精力发展生产力的浓厚氛围。二是坚定不移走改革开放之路，为经济发展注入
生机和活力。我们始终坚持以改革促发展、以开放促发展，努力深化农村改革、企
业改革、社会保障体制改革、宏观体制改革和党政机构改革，大胆探索建立社会主
义市场经济体制的基本框架，积极推进我市经济与世界经济的区域化、一体化、国
际化，从而解放和发展了生产力，保持了经济的蓬勃生机。三是坚持解放思想、实
事求是的思想路线，认真作好上级指示与威海实际结合的文章。我们不断深化对市
情的认识，努力做到解放思想与实事求是相统一，从本地实际出发，创造性地贯彻
执行党和国家的路线方针政策，提出了“农业稳市、工业富市、改革活市、开放强
市、科教兴市”和“借韩兴威”、“骨干膨胀”、“一工两水”、“海上威海”、
“山区致富工程”等一系列工作思路和决策，对全市的发展起到了重要的指导作用。
四是保持良好的精神状态，勇于拼搏进取、争创一流业绩。我们全市各级党组织，
都着力培育和弘扬了一种凝聚人心、催人奋进的精神。广大干部群众不怕挫折、敢
打硬仗，不畏困难、勇争一流。靠着这种良好的精神状态，许多被认为不能干或干
不成的事情，我们都大胆干并干成了，赢得了今天这样的好形势。五是坚持“两手
抓，两手都要硬”的方针，促进精神文明建设和物质文明建设协调发展。我们把精
神文明建设贯穿于改革开放和现代化建设的整个过程当中。在抓好物质文明建设的
同时，大力加强精神文明建设和民主法制建设，深入开展反腐败斗争，保证改革开
放和经济建设顺利进行，促进了两个文明建设的全面进步。六是坚持抓好党的自身
建设，为改革和发展提供强有力的保证。我们按照“党要管党”的方针，坚持发扬
党的优良传统与改革创新相结合，积极探索新形势下党建工作的新路子，全面加强
党的思想、组织和作风建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，使党的各级领导
班子成为坚决贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力
的坚强领导集体，保证了全市各项事业的健康发展。
世纪交替的钟声即将敲响，走向新世纪的威海充满光明和希望。从现在起到下
世纪初，将是威海加快发展、增强实力、实现腾飞的重要历史时期。去年我们提出
了在全省率先基本实现社会主义现代化的奋斗目标。这是摆在全市人民面前光荣而
艰巨的伟大任务，是时代赋予我们的神圣历史使命。江泽民总书记在十五大报告中，
要求有条件的地方要率先基本实现现代化，更使我们增添了动力，坚定了信心。尽
管在前进的道路上还会有坎坷险阻，但只要我们高举邓小平理论伟大旗帜，按照党
的十五大指引的方向，坚定不移地加快改革开放和经济发展，坚定不移地发扬党的
优良传统和作风，解放思想，真抓实干，积极推进两个根本性转变，增创新优势，
谋求大发展，就一定能够实现跨世纪的宏伟目标，把美好蓝图变为现实。
我们要深入学习贯彻党的十五大精神，高举邓小平理论伟大旗帜阔步前进。具
有划时代意义的党的十五大，是在我国改革开放和社会主义现代化建设承前启后、
继往开来的关键时期召开的一次高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会
主义事业全面推向21世纪的大会，是我们党历史上一座重要的里程碑。江泽民总书
记在十五大上所作的报告，科学地总结历史，规划未来，对我国改革开放和现代化
建设的跨世纪发展作出了战略部署，是我们党带领全国人民迈向新世纪的政治宣言
和行动纲领。我们要在全市上下掀起学习贯彻十五大精神的热潮，用十五大精神统
一党员干部群众的思想和行动，全面落实十五大提出的各项任务，促进经济快速发
展和社会全面进步，为在全省率先基本实现社会主义现代化奠定坚实的基础。
我们要进一步加快改革，增创经济体制新优势。要全面理解社会主义初级阶段
理论，冲破“‘左’、旧、小、怕”的思想影响，按照“三个有利于”的标准，努
力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式，大胆利用一切反映社会化生产
规律的经营方式和组织形式，积极发展股份制、股份合作制和企业集团，放开放活
小微亏企业，从整体上搞活公有经济。要探索建立适应市场经济需要的各种配套体
系，尽快构筑起社会主义市场经济体制的基本框架。
我们要进一步加快科技进步，增创经济增长方式新优势。要大力实施“科教兴
威”战略，实施科技兴农、科技兴工、科技兴海、科技兴社会事业和发展高新技术
产业的“四兴一高”工程，努力提高农业、工业、第三产业的质量和效益，积极调
整优化经济结构，培植新的经济增长点，推进科技进步和劳动者素质的提高，为全
市经济的持续快速健康发展蓄足后劲。
我们要进一步加快对外开放，增创投资环境新优势。要牢固树立对外开放是长
期基本国策意识，不断解放思想，更新观念，突出开放重点，拓宽开放领域，深化
对外经贸体制改革，调整出口产品结构，加大招商引资力度，加快高技术产业开发
区、经济技术开发区和省级各类开发区建设，下大力气改善投资环境，在提高对外
开放水平上取得重大进展。
我们要进一步加强政治、文化建设，增创精神文明新优势。要继续以创建文明
城市为抓手，加强思想道德和科学文化建设，大力开展群众性文明创建活动和军民、
警民共建活动，不断深化国防教育，积极促进文学艺术、新闻出版、广播影视、卫
生体育等项事业的发展。要坚持打防结合，以防为主，全面落实社会治安综合治理
措施，切实维护社会稳定。要进一步加强党的思想、组织、作风建设，深入开展反
腐败斗争，使广大党员干部清正廉洁，勤政为民，各级党组织团结坚强、富有战斗
力，更好地担负起带领人民群众加快发展的历史重任。
我们坚信，身负崇高历史使命、具有光荣革命传统的威海人民，在邓小平理论
伟大旗帜的指引下，在以江泽民同志为核心的党中央和省委、省政府的正确领导下，
一定能够弘扬昨日的光荣，再创明天的辉煌，不断朝着富裕、文明的更高境界迈进，
把一个经济持续发展、社会全面进步、充满生机和希望的威海带入21世纪!