交通邮电综述

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  地级威海市成立以来,全市交通运输、邮电事业快速发展。到1997年底,海、
陆、空立体化交通、通讯网络初步形成,影响威海经济发展的瓶颈问题得到根本解
决。
  公路 “三纵一横一环”(三纵:青(岛)威(海)线、初(村)张(家埠)线、威(海)
石(岛)线。一横:309国道。一环:环海公路。)为全市公路的主骨架,有烟(台)威
(海)一级汽车专用路、青(岛)威(海)二级汽车专用路、初(村)张(家埠)一级公路等
高等级公路,有双岛海湾大桥、江家寨立交桥等一批大型桥梁,威(海)荣(成)线、
石(岛)烟(台)线、青(岛)威(海)线、成(山头)大(西庄)线和机场路等干线公路四通
八达,85%的行政村通了公路,96%的镇通上了油路,全市公路养护里程达到1861.5
公里,比1987年增加271.3公里,公路密度达到每百平方公里36.1公里。1997年,
完成了初(村)张(家埠)线路面铺筑工程,做好了威(海)石(岛)线江家寨至机场段开
工前的各项准备工作,以威海市区为中心,辐射荣成、文登、乳山,连接周边地区
的公路网络已经形成。

  港口 以威海港为中心的全方位对外开放港口体系初步形成,全市拥有国有商
港6个,国家一类开放港口2个,二类开放港口3个。拥有万吨级泊位6个,5000吨级
泊位9个。1997年开工建设了威海港南区2个深水泊位,并基本完成西泊位工程,开
工并完成了刘公岛小轮码头工程。
  机场 按国际4D级标准改造、扩建了威海机场,并通过国家、省有关部门的验
收,完全具备起降除波音747外各种机型的民航通航条件,相继开通了威海至北京、
哈尔滨、广州、海口、上海、成都、大连等地的民航航线。
  铁路 自筹资金、自行修建的桃(村)威(海)地方铁路,横贯威海腹地,全长
137.5公里,是山东省最长的一条地方铁路,先后开通了青岛、淄博至威海的假日
旅游列车。货物运输实现全国铁路联网。自1995年3月底试运行至1997年底,累计
完成货运量302.5万吨,货物周转量28142.96万吨公里。
  邮电通信 以数字通信为主体,长、市话协调,光缆、数字微波、程控交换、
卫星通信相辅的多种通信手段进一步优化。建成了威(海)烟(台)、威(海)青(岛)两
大长途干线,建设了威海至韩国的国际卫星地球站,在全省率先实现长途传输光缆
化,在全省第一个达到全市城乡电话一体化和程控化。镇镇村村实现国际国内自动
拨号。到1997年末,全市电话总容量达到42.32万门,话机发展到156481部。无线
寻呼系统总容量达到40万户,用户达到102715户。全市邮政营业、储蓄、报刊发行、
机要、速递、集邮实现了微机作业。启动了邮政“绿卡”工程,特快专递实现与国
内200多个大中小城市、国际20多个国家和地区的跟踪查询。年内,全市邮电业务
总量完成5.72亿元,比上年增长22.32%,业务收入完成4.68亿元,比上年增长15%,
固定资产投资完成3.18亿元,固定资产总额达到14.57亿元,其中,中央国营10.45
亿元,地方国营4.12亿元。文登市邮电局获得“山东邮电强县局”称号,田村、温
泉、张村、羊亭、泽库、山、斥山、城后、俚岛、龙须岛10个邮电支局获得“山
东邮电强农村支局”称号。

           综合运输能力显著提高
  以市(区)、镇为依托的多层次客货运站网络初具规模,高中低相配套、大中小
相结合的运力格局逐步形成。全市拥有客运场站近70个,货运场站11个;营运货车
2.1万部,营运客车3147部;客运线路620条,其中跨省超长线路209条;发车班次
2757个,站点近700个,村庄通车率达到94%;拥有营运船舶86艘,9.4万载重吨,
其中万吨级以上船舶3艘。1990年在全国率先开通了威海至韩国仁川的海上客货运
输航线,以后又相继开通了至香港、澳门、日本、东南亚的国际货运航线,海运事
业开始走向国际市场。全年完成公路、水路客运量1602.5万人次、客运周转量12.9
亿人公里,比上年增长15.6%和19.5%;完成铁路客运量3.67万人次;完成公路、水
路货运量1943.6万吨,货运周转量33亿吨公里,增长11.9%和30.7%;完成铁路货运
量126.81万吨,货运周转量11935.37万吨公里;沿海港口完成吞吐量562万吨,比
上年增长10%。

             加大交通执法力度
  各级交通管理部门按照“控制总量、优化结构、提高质量、稳步发展”的原则,
继续综合运用经济的、法律的、行政的手段对全市运力总量、运力布局和运力结构
实施宏观调控,保证了运输市场的规范有序和公平竞争。在威海汽车站对社会开放
取得经验的基础上,开放了乳山、文登汽车站,成立了威海市汽车维修应急服务网
络,并把规费征收集中办公作为大事来抓,全市各项规费收入均比上年有了稳定增
长。加强交通法制建设,研究制定了《威海市道路货物运输管理暂行办法》、《威
海汽车站客运管理暂行办法》等规范性文件和行为规范。加强交通执法队伍建设,
完成了交通稽查支队和大队的组建工作。依据已有的法律、规章和规范性文件,不
断加大依法管理、依法行政的力度,进一步净化了运输市场秩序。通过层层签订责
任状和实施奖惩措施,公路“三乱”得到有效治理。

            开展“邮电服务年”活动
  1997年,邮电部提出开展“邮电服务年”活动。威海邮电局为搞好这一活动,
先后印发了《威海邮电服务标准》,《关于严格使用规范服务用语和普通话的规定》
,修改了《威海邮电社会服务承诺制度考核标准》。在全市邮电系统加大了服务环
境改造力度,文登邮电局、威海高技术产业开发区邮电局对营业厅进行了改造,威
海市局也整修了新威路营业厅,在电信营业厅安装了两台触摸屏咨询台。同时,威
海市区还彻底整治了市话线路,完善了小区户线工程,开通了112障碍自动查询系
统等。为更好地树立邮电形象,完善了服务承诺条款,全市邮电窗口开展导购服务、
站立服务、微笑服务、限时服务、普通话服务和文明用语服务,规范了营业人员言
谈仪表、行为举止。突出违诺兑现,全年落实赔偿、罚款1.4万多元。推行规范装
机查修服务,增加收费网点,完善磁卡查询和语言传真自动查费系统,缓解了交费
难、查询难的矛盾。开展“两千两万”活动(全市两千名邮电职工走访两万个用户),
共征求用户意见和建议1万余条,对用户反映普遍的问题进行了重点整改。7月,在
内部实行了“首问负责制”(即受理客户查询或投诉的第一责任人制度)、“内部客
户制”(即在全局邮电生产管理各个过程中,下道工序是上道工序的客户制度)和“
一次有理申告下岗制”,共同确保对外服务到位。开通180服务热线,全年受理用
户申告214次,答复率为100%。在中国邮电企业协会开展的用户服务问卷调查中,
得到好评,受到中国邮电企业协会的通报表彰。1997年被评为“威海市文明窗口示
范点”。