第十三卷 审计

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【政府审计】1998年末,全市有市及县(市、区) 两级审计机构7个,干部职工
163人。其中有初中以上技术职务的115人。全年完成审计项目(单位) 699个,延伸
审计单位2 23个, 查出违规行为金额8亿元,已入库5696万元,促进增收节支6948
万元,分别比上年增长0.6%、32%、42%、12.63%。
财政审计共审计165个部门(单位) ,重点审计同级财政收支、税收征管、银行
国库管理、预算外资金管理、财务收支以及国家财税法规政策执行情况,共查出违
纪违规金额1599万元, 其中违规减免缓收预算收入2850万元, 少收少征预算收入
1205万元,违规退库160万元,隐瞒转移预算收入16万元,挪用预算资金2888万元,
违规办理预算拨款、虚列支出670万元,欠交欠收周金占用费3155万元,“小金库”
29万元;指明纠正11079万元,处理处罚4941万元,收缴入库1684万元。
企业审计共审计139个单位, 查出违规行为金额2.09亿元,其中收入不实2827
万元, 成本不实4647万元,虚增利润8177万元,虚减利润341万元;指明纠正1.78
亿元,处理、处罚3169万元,收缴入库1758万元。
金融审计①审计商业保险单位14个。重点审计1997年度资产、负债、损益的真
实性、合法性、效益性及资产负债比例、信贷质量、会计核算、内控制度等情况,
查出违规金1.5亿元,依法纠正775万元,处理、处罚1.42亿元,收缴入库375万元,
提出审计建议28条, 促进增收节支260万元。②审计部分城市信用社和农村基层信
用社,重点审计信贷资产质量,查出违规金额8249万元,其中虚列或少计利润1103
万元, 帐外经营758万元,挤占成本虚列支出180万元,漏欠税费129万元;依法处
理纠正6990万元。
行政事业单位审计①审计公安机关规费罚没收入,审计金额4387万元,查出乱
收费乱罚款、 坐收坐支、违规列支金额249万元,均依法予在处理纠正。②审计社
会保障资金,审计收入金额10.99亿元、支出金额5亿元、结余金额6.01亿元,查出
挤占挪用1387万元、 违规外借款852万元、未纳入专户管理的1.69亿元、欠征欠收
1.56亿元、 其它违规收支280万元,督促社会保障部门对保障资金的管理。③审计
全市住房资金,重点检查住房公积金和售房资金的归集、管理、使用情况等,审计
金额4.28亿元,查出违规挤占挪用、有偿外借、违规购置资金3220万元,均依法进
行了处理。
固定资产投资项目审计①审计城建系统与居民生活有关的基础设施管理服务单
位的财务收支, 查出违规金额1403万元,收缴入库104万元,提出审计意见建议16
条, 促进增收节支175万元。②审计重点技改项目,全面核实项目资金到位、资金
使用、投资效益、项目进度等情况,针对存在的薄弱环节,提出整改意见和建议。
农业资金和运用外资项目审计①审计市及县(市、区)水利专项资金,审计金额
7 705万元,其中水利资金政策落实不到位1943.4万元,挤占挪用208.4万元,均进
行了处理,促进资金到位58万元。②审计东平县扶贫资金,审计金额1434万元,杜
绝和防止改变资金用途及损失浪费等。③审计黄河滩区村庄搬迁补助费及配套资金,
审计金额4606万元, 查出挪用资金42.9万元,占压资金807万元,均进行了处理。
④审计利用世行贷款的泰安师范专科学校教育项目、结核病控制项目、种子商业化
项目,审计金额5354万元,其中外资2694万元,查出违规金额21万元,提出审计建
议9条,起到了对外公正、对内监督、对国家利益保护的作用。
领导干部离任审计贯彻执行《山东省机关事业单位及国有企业法定代表人离任
审计条例》 ,市审计局会同市纪委、组织部等5个部门制发《关于实行领导干部离
任审计有关问题的通知》。全年,对81个单位的领导干部实施离任审计,查出违纪
违规金额1.31亿元, 其中虚增利润3419万元, 虚减利润1084万元,“三乱”收费
767万元,偷漏税费83万元,对存在的问题分清性质,限期整改。

【内部审计】 1998年末,全市有内部审计机构609个,内部审计人员1135人,
比上年末增加54人。
年内,贯彻“积极发展,稳步提高”的内审工作方针,共举办各类内部审计培
训班12期, 培训人员560人。审计项目单位3130个,查处、纠正违纪违规金额4280
万元;查出损失、浪费金额5380万元,促进经济益3560万元。
全市建有乡镇审计机构201个,配备审计人员554人,完成审计项目单位1398个。
泰安市被省审计厅评为1998年度内部审计管理工作先进单位。

【社会审计】1998年末,全市有审计机构8个,从业人员214人,其中具有注册
会计师职务的78人。
年内, 完成委托审计事项4521项,审计查证总金额63.51亿元,核减虚假注册
资金3354万元, 核减工程决处13687万元,为委托单位挽回经济损失5642万元,促
进增收节支6368万元,实现事业收入867万元。
(吴乃东)
编辑·校对钱国庆刘振乾